1、社会建设与管理水平经验交流 近年来,县把维护群众利益放在首位,把开展经济作为构建和谐社会的根底和前提,牢固树立“打根底、利长远、惠民生的执政理念,坚持以人为本,关注民生,化解民怨,创新社会管理五项机制,在推进社会文明进步、维护社会和谐稳定方面进行了有益探索,取得了明显效果。先后被评为全国社会治安综合治理先进县、全国文明县城、全国社会管理创新试点县、全省基层组织建设先进县、“平安建设先进县等,连续2023被评为全省信访工作先进县。 一、创新民意畅通机制,打造化解民怨的“减压阀 一充分畅通民意诉求渠道。深入开展了“问计于民活动,面向全县群众征求问题和建议,健全完善了县级领导定期接访、督查督办、网络
2、舆情等民意疏通管道,在各个社会层面聘请社情民意观察员作为党委、政府沟通群众的桥梁,人代会、干部选拔推介、半年观摩等重要活动均邀请观察员代表参加。每季度由县委书记或县长主持召开社情民意观察员座谈会,及时了解百姓所思所想、所急所盼。 二高度关注网络舆情。设立“网络引导员,对“市民心声、贴吧反映的问题及时跟帖反应,正面舆论引导。在电视台设立“民生驿站栏目,对公众关注或涉及群众切身利益的话题、事件等,解疑释惑,跟踪报道,促进解决。在政务网上设立网络民意疏通渠道专页,各级各单位配备专人每日检索电子信件、接听信访 ,统一设置台帐,每天定期上报。对反映的情况和投诉请求及时予以答复,及时公布调查处理结果。 二
3、、创新民生保障机制,搭起党群干群的“连心桥 将群众呼声作为第一信号,将群众满意度作为第一标准,最大限度地帮扶救助弱势群体。高度重视就业再就业工作,积极增加公益性岗位,将每月15日作为企业固定招聘日,政府埋单免费培训下岗职工,实现就业2023余人。开展领导干部“六个一帮扶活动,即每位领导干部结对帮扶一个城市贫困户、一个农村贫困户、一个孤儿、一个贫困学生、一个孤寡老人、一个残疾人。224名县科级领导干部、14名“258工程企业负责人与865户困难家庭结成帮扶对子,每年帮扶资金和物品100万元以上。“六个一结对帮扶活动被评为全国优秀志愿效劳品牌项目。建立“大爱重生、“山水长寿、“孤儿救助等十大救助基
4、金,救助人员1000余名。在城区新设立5所中小学和公办幼儿园,有效解决了孩子上学难的问题。在县城黄金地段建设经济适用房、廉租房,今年144户困难群众可入住廉租房。投资5亿多元建设城市垃圾处理厂、污水处理厂、平原水库、循环水集中供暖等重点工程,改扩建城乡10条主干道路,切实改善了群众生活环境。 三、创新民安维护机制,织就维护稳定的“安全网 一建立健全维稳工作责任机制。建立“一个工程七条线工作落实机制,把维稳工作作为其中一条重要保障线,成立由县委副书记任组长的维护稳定工作线,做到层层有人抓、逐级抓落实。建立维稳工作督导组,对重大工作部署、重大信访问题、重大矛盾纠纷、重大案件实行跟踪督导。实行案件倒
5、查机制,对工作不力造成重大影响的,严肃追究责任。 二建立健全矛盾纠纷化解长效机制。将信访目标层层分解,纳入年度考核内容,与经济工作同考核、同奖惩。在全县所有单位建立信访组织,选配960名专兼职信访干部,乡、村配备专职信访信息员,形成县、乡、村社区三级信访信息网络。建立社会稳定风险评估机制,选聘民间纠纷调解员,在自然村设调解员,社区设调解小组,乡镇设调解中心,县设立调解指挥部,构建县、乡、村三级大调解格局。实行信访联席会议制度,重大信访问题实行会听、会审、会结制度,增强协调解决重大信访问题的能力。扎实开展领导干部“大接访、“大下访活动,信访按期结案率到达100%。 三建立健全社会治安防控机制。大
6、力实施“护航双百行动、守望平安家园工程,加强社会治安综合治理,深入开展“严打整治斗争,狠抓校园安全工作,建设县、乡、村三级巡逻队伍指挥合一、点线面相结合的治安防范网络,构建城乡大巡防格局。刑事发案率连续4年下降。 四、创新作风转变机制,打造效劳群众的“助推器 一用活动提升效劳水平。深入开展机关作风整顿、微笑窗口、党员亮牌示范、党员责任区等一系列争做效劳先锋活动,各级各部门公开效劳承诺,实行全程代理、预约效劳、上门效劳等一系列便民举措,广阔党员每天记录党性修养日记,引导各级干部职工文明执法、依法办事,切实提高工作效率和效劳水平。 二用评价考核标准公务行为。实行“县级评科级,科级评县级,科级互评以
7、及“党员评党员、群众评党员、组织评党员评议方式,同时让群众代表、效劳对象评议执法执纪部门,对评议列后三名的单位或个人,实行诫勉谈话、通报批评,连续两次列末位的单位,对其主要负责人进行调整。 三用督办问责推进工作落实。出台?党政领导干部问责实施方法?,对失职、渎职、不作为行为进行严肃问责。出台?督查督办工作方法?,对连续两次督办的单位进行全县通报批评,对部门主要负责人进行诫勉谈话,对连续三次督办的部门主要负责人启动问责机制。建立副职干部实绩考核制度,形成千斤重担大家挑、人人肩上有压力的生动局面。 五、创新全民提升机制,营造和谐开展环境 一丰富活动载体。精心组织开展读书月、红歌合唱月、创先争优活动
8、月、爱心月等系列主题月活动。大力开展社区文化、企业文化、校园文化等丰富多彩的群众文化活动,成功举办五届中国书画博览会,建立鲁台书画艺术交流基地、文化艺术中心、体育运动中心,规划建设双海湖生态书画公园、李奇茂艺术馆,积极申报海峡两岸书画艺术交流基地,坚持“写百姓事、颂人,创作推出一批说、唱、赞的优秀文艺作品,营造了良好的人文环境。 二注重典型引导。深入开展“我推荐身边好人、好事、“十大孝星、“长寿之星评选、“我为全国文明县城添光荣主题实践活动、“典范的力量我身边的道德典型宣传活动,学习刘义发、杜立芝等身边典型活动,进一步强化了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。组织开展以“十佳文明市民、“十佳文明和谐家庭、“十佳文明窗口等为主要内容的评选创立活动,广泛开展“城乡文明牵手共建、文明村镇创立活动,营造了讲文明、树新风、促和谐的良好社会风气。 三突出党员带头。各级党员干部争做“三宽眼界宽、思路宽、胸襟宽、四不不动摇、不懈怠、不折腾、不急躁、五有有抱负、有血性、有智慧、有担当、有品位干部,争做“全民素质提升活动的“排头兵。组织开展“学党史、温誓词、增党性、添光芒和“比用心、讲奉献、创佳绩、做先锋主题活动,深化“80后党员“十项行动,引导基层党组织和党员敬业奉献、争领先锋。 6