1、全区组织会议讲话一 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实全市组织工作会议精神，回忆总结去年的工作，安排部署今年的任务。区委对这次会议十分重视，常委会听取了汇报，对做好今年的组织工作提出了要求。今天，郑书记亲自出席会议并要作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我根据部务会议研究的意见，讲三个方面的问题。 一、认真总结去年的组织工作，准确把握新时期组织工作的特点和规律 xx年，全区组织系统坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻中央和省市区一系列指示精神，紧紧围绕全区改革开展稳定的大局，开拓创新，扎实工作，取得了显著成绩。 -先进性教育活动扎实有效。把开展保持共
2、产党员先进性教育活动作为全年工作的重中之重，思想上高度重视，工作上摆在首位，力量上全力以赴，确保了教育活动的顺利开展。在认真抓好集中学习、分析评议和整改提高的同时，深入开展主题实践活动，区直机关事业单位党员开展了“走亲戚，送温暖扶贫解困活动，党员主动深入基层，走访慰问困难群众，结成帮扶对子2400多个，送现金、慰问品共计30多万元；镇（街道）机关党员干部开展了“学一门技术、找一条路子、富一方群众主题实践活动，全区组织教科文卫下乡活动350屡次，为群众送致富信息1500多条。目前，全区第一、二批先进性教育活动已圆满结束，421个基层党组织、9371名党员参加了活动，党员参学率分别达20230%、
3、99.6%，群众满意度分别达99%、98.9%。第三批先进性教育活动涉及基层党组织526个、党员16993名，目前正扎实有序地进行。省委巡视督查组对我区先进性教育活动给予了高度评价，先后有省内外12个县市区组织部门来我区参观学习。通过开展先进性教育活动，切实到达了提高党员素质、加强基层组织、效劳人民群众、促进各项工作的目的。 -领导班子和干部队伍建设得到加强。以提高执政能力和领导水平为重点，在全区科级领导班子和科级干部中继续深入开展了“创立五好班子、争做四型干部活动。进一步加强了民主集中制建设，对各单位贯彻执行领导集体决策重大问题议事规那么（试行）情况进行了督导检查。坚持围绕开展配班子，选好干
4、部促开展，根据工作需要和干部的德才表现，对局部科级班子进行了调整充实。加大干部培训力度，扎实推进大规模培训干部工作，先后在区委党校举办了科局级干部培训班、招商引资骨干培训班、平安生产管理人员培训班，选派年轻干部到省直机关学习锻炼。不断拓展培训渠道，按照分级培训的原那么，各镇（街道）和区直部门单位先后举办各类培训班150余期。xx年，全区各级共培训干部1.9万余人次。加强干部宏观管理工作，干部档案审核、工资审批、信息库建设等都取得了新的进展。切实做好老干部工作，狠抓“三个机制的落实，较好地保证了老干部的政治生活待遇。 -干部人事制度改革力度不断加大。认真落实中央“5+1文件和市委“1+x方案，不
5、断探索创新干部选拔任用方式。试行了区委全委会成员民主提名领导干部人选制度，对5名镇（街道）党政正职拟任人选进行了全委会无记名票决。全面推行了干部考察预告制、任前公示制、试用期制和聘任制。制定了xx区民主推荐科级领导干部“两推一述暂行方法，不断推进干部选拔工作的科学化、民主化、制度化。拓宽选人渠道，通过公开选拔，任用了2023名科级非党干部和女干部，促进了优秀人才脱颖而出，进一步优化了干部队伍结构。加强干部考察专职人员队伍建设，出台了xx区干部考察专职人员管理暂行方法。制定了关于标准全区机关事业单位中层干部管理有关问题的通知、xx区科级后备干部管理暂行方法等文件规定，进一步加强和标准了对中层干部
6、和科级后备干部的宏观管理。 -干部监督工作机制进一步完善。制定了xx区委组织部关于建立干部工作监督员暂行方法，聘请了13名德高望重、熟悉干部工作的同志为干部工作和部风建设的社会监督员。对我区贯彻执行干部任用条例情况进行了自查，进一步标准完善了干部选拔任用程序。对干部公示期间群众反映的问题进行了认真调查处理。制定了关于区委组织部列席下级党组织研究干部任免事项会议的暂行方法。对科级领导班子和科级干部进行了2022年度考核反响谈话，对聘任期满和试用期满的科级干部进行了考察谈话，对19名新任职干部进行了回访谈话。进一步完善了诫勉、谈话打招呼等制度。不断加强了领导干部经济责任审计工作。强化日常监督，多渠
7、道收集干部问题信息，充实完善了干部监督信息库，为区委选拔使用干部提供了准确依据。进一步标准程序，做好了因公出国人员政审工作。严格把握政策，稳妥处理了一些历史遗留问题。 -人才工作取得新的进展。调整充实了区人才工作领导小组，成立了人才工作办公室。通过深入调研，制定了xx区“十一五人才开展规划。依托各类农村专业技术协会，大力培训农村实用人才，目前，各级农技协会员开展到1.45万人，培养各类农村实用人才4万多人，为农村经济开展提供了可靠的人才智力支持。加大人才引进力度，屡次组织有关部门参加人才供需博览会、人才交流会，达成用人意向1800余人次，帮助有关单位引进了81名具有本科以上学历的紧缺人才。 -
8、基层组织建设整体水平明显提升。一是着力建设高素质农村党员干部队伍。精心组织了村“两委换届选举，全区村支部书记和村主任“一人兼比例到达85%，“两委成员交叉任职比例到达76%，村级班子更加精干高效。在市农校举办了两期640余人参加的新任农村党支部书记、村主任培训班。加强农村后备干部队伍建设，举办了第七届农村后备干部中专班。出台了关于建立定职村干部固定补贴保障机制的试行意见，在全市率先对村干部工资实行区、镇统筹发放，得到了市委的充分肯定并予以推广。坚持开展党员“四制改革，认真做好纳新工作，全年开展党员595名。二是大力加强后进村班子整顿。对集体经济弱、班子软等相对落后的20230个村，实行部门包村
9、干部驻村，选派391名机关干部进行整顿。以第三批先进性教育活动为契机，对全区20个处于软弱松散和瘫痪半瘫痪状态的村班子进行整治，调整村支部书记16名。三是加强新型经济社会组织党建工作。在抓好党组织组建工作的同时，积极探索党组织和党员发挥先进性作用的长效机制，在党建工作示范点推行了重大事项“党员民主听证制度。加大对党务干部和民营业主的培训力度，在温州举办了全区非公有制企业党组织负责人和经营管理者培训班。四是农村党员干部现代远程教育工作取得新成效。全区远教站点开展到548个，村级建点率达20230%，顺利通过了省级检查验收，并受到了省检查验收组的充分肯定。加强队伍建设，先后培训管理员、指导员130
10、0余人次。开展“五个好站点创立活动，首批评选出28个示范站点，有效保证了远教站点管理好并发挥作用。 -组织部门自身建设扎实推进。稳固和开展“树组工干部形象集中学习教育活动成果，建立健全了保持公正正派的长效机制。精心组织自身先进性教育活动，组工干部的思想理论素质、政治觉悟和业务水平有了新的提高。积极探索组织部门“三个体系建设，促进了组织工作的制度化、标准化。 回忆去年的工作，我们深深体会到，做好新时期的组织工作，必须围绕中心，效劳大局，牢牢把握组织工作的正确方向；必须紧扣主线，突出重点，狠抓落实；必须与时俱进，改革创新，不断探索新形势下做好组织工作的有效途径；必须加强协调，通力合作，形成推动组织
11、工作的合力；必须求真务实，夯实根底，确保工作高效有序；必须健全机制，完善制度，推进组织工作科学化、标准化、制度化建设。以上六个方面，既是去年组织工作的主要特点，也是今后做好组织工作必须把握的根本规律，需要进一步坚持和完善。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和缺乏，主要表现在：干部人事制度改革的配套措施还不够健全；个别领导班子结构还不够优化；人才工作还缺乏健全完善的机制；基层党组织建设和党员队伍管理还存在一些薄弱环节，等等。这些问题和缺乏，必须引起我们足够的重视，认真加以解决。 二、紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，扎实做好今年的组织工作 2023年是实施“十一五规划
12、的开局之年，也是深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会关于加强党的建设各项部署的重要一年。十六届五中全会描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会开展的宏伟蓝图。区委十一届七次全委（扩大）会议和区十五届人大四次会议，提出了我区“十一五时期经济社会开展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重要举措，对今年的各项工作作出了具体安排。落实好这些部署要求，实现经济社会又快又好地开展，是今年和今后一个时期的工作大局和中心任务。组织工作必须紧紧围绕这个大局和中心任务，找准定位，明确责任，为顺利实施“十一五规划，站在新起点实现新开展提供坚强有力的组织保证和人才支持。一是必须抓住执政能力建设和先进性建设这条主线，把加强
13、党的执政能力建设和先进性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面，作为衡量和检验组织工作成效的根本标准。二是必须把组织工作放到树立和落实科学开展观、全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设的大局中去思考、去谋划，努力为落实科学开展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证。三是必须按照建设创新型国家、构建和谐社会的要求做好组织工作，牢固树立以人为本的理念，建立民主公开的组织工作机制，贯彻民主法治的要求，充分调动和激发广阔党员干部和各类人才的活力。四是必须以更高的要求审视组织工作，以更宽广的视野拓展思路，以更有力的措施推进落实，使组织部门的各项工作真正经得起实践、历史和群众的检验。 基于以上分析，做好今年
14、组织工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，深入贯彻党的十六大、十六届三中四中五中全会和全国科学技术大会精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，围绕大局、开拓创新、扎实工作、争创一流，为顺利实施全区“十一五规划，建设“农业特区、经济强区、文明XX县区提供坚强有力的组织保证和人才支持。今年的具体工作，区委组织部已经印发了工作要点。这里，我着重强调六个方面的工作： 1、继续深入扎实地抓好先进性教育活动。戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动，把党的执政能力建设和先进性建设不断推向前进，仍然是今年党的建设和组织工作的重中之重。我们要按照中央
15、和省市区委的部署要求，坚持不懈地抓好先进性教育活动，确保取得实践成果、制度成果和理论成果，真正成为群众满意工程。第三批先进性教育活动的重点在农村，要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，突出农村党员的特点，创新手段方法，深入开展“增长新本领、树立新形象、建设新农村主题实践活动，切实增强教育活动的吸引力。要突出取得实效这个关键，切实解决好农民增收、落实土地承包政策、减轻农民负担、改进基层干部作风等群众关心的热点难点问题。认真总结先进性教育活动的经验，突出机制建设这个根本，建立健全保持基层党组织先进性，发扬党内民主，实行党务公开，推进基层民主政治建设以及关心党员、效劳群众等制度，在实现群众长期满意上
16、下功夫，着力提升农村基层组织建设的整体水平。 2、全面加强基层组织建设和党员队伍建设。一是围绕建设社会主义新农村的要求，进一步加强和改进农村基层党建工作。继续深化和拓展“三级联创活动，进一步明确镇（街道）党（工）委抓村级组织建设的责任，真正在“有人管事、有钱办事、有章理事上下功夫，努力形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。要稳固“有人管事，推行村干部任职承诺制、述职评议制和责任追究制，增强村干部的责任意识、践诺意识和效劳意识；抓好定职村干部固定补贴保障机制的贯彻落实，争取财政支持，建立村干部养老保险制度，调开工作积极性；加强后进村班子整治，通过部门包村干部驻村、成立镇（街道）后进村整顿工作队、实行重点管理和挂牌消号制度等措施，加大整治力度；强化村干部教育培训，继续实施“一村一名大学生方案，做好我
