1、市工业经济会议讲话 市工业经济会议讲话 （一）：市政府召开这次全市工业经济形势分析会议，主要任务是贯彻落实刚刚召开的全市领导干部大会精神，认真盘点上半年工业经济工作，分析形势，谋划全年，安排部署下半年工业经济工作。上午，我们参观了XX县区县域工业情况，下午的会上，平利、汉阴两县介绍了经验，市统计局、招商局从职能部门角度作了专题发言，玉鹏局长对上半年全市工业经济进行了全面分析，对下半年工作作了具体安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见： 一、解放思想，革命观念，确立工业立市XX县区战略解放思想，是上下都在讲的话题，但经常会遇到我们有些领导和部门在工作中还在找条条、搬框框，总是认为别
2、人思想没解放，总是要求别人和相关部门解放思想，而自己不解放思想。革命观念，是要革掉我们长期以往形成的对我们手脚有束缚的传统观念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我们一些传统观念，也是件不容易的事情。前天，方市长在政府常务扩大会议上，针对工业和招商的讲话，是非常到位的。今天在这里再做一次传达和学习。一是怎么认识工业、怎么对待工业，是否把工业作为第一引擎来谋划和开展。二是怎么认识招商，怎么对待招商，为招商做了哪些工作，怎样认识招商是经济开展第一抓手。三是怎么认识企业，特别是外来企业，为企业提供了哪些效劳。方市长的讲话精神就是要求我们要进一步解放思想，深刻领会强力推进工业经济开展对全市跨越开展的重大
3、意义，用心抓好工业开展。希望大家认真领会，真正在观念上革命，把解放思想落实在行动上。 上半年全市工业经济，从纵向看总体形势还不错，根本实现了双过半目标。但从工业总量来看，仍然偏小，全市工业总量仅占全省1.84%，尤其感到压力大的是工业增速比商洛、汉中分别低七个、五个百分点，从事工业经济工作的同志都应该感到有压力，如果没有压力，我们将会被甩的更远。要保持工业经济持续开展，在思想认识上要把握好以下四个方面： （一）确立工业立市XX县区战略。刚刚，岁润局长对安康的经济开展现状分析得到位，农业还没有完全摆脱靠天吃饭的局面，三产的开展取决于我们经济开展水平，我市经济发育程度不高，经济总量还很小，只有开展
4、工业经济才能有源源不断的财源，只有开展工业经济才能带动全局的开展。尽管工业开展很难，但再难我们也要坚决信心、加快开展。因为工业经济是我市经济社会开展的第一引擎，各级干部一定要牢固树立第一引擎意识，坚持工业立市XX县区战略不动摇，不断增强紧迫感和责任感，想尽千方百计，排除各种难题，凝心聚力抓工业，积极创造适合工业开展的政策环境，想企业之所想，办企业之所需，倾心解决好影响工业经济开展的突出问题，给企业家以信心，全力以赴力促工业加快开展。 （二）开展工业要大力帮扶。工业企业开展不仅是企业法人的事情，更是各级党委、政府的事情。实践证明，工业经济的开展离不开党委政府的大力帮扶。开展工业涉及的因素很多，工
5、程审批、根本建设、原料采购、生产、市场的开拓、销售、资金回笼等，需要政府进行资源配置。开展工业环节多、周期长、见效慢，不像三产，一购一卖，也不像农业，春种夏收。因此，工业企业更需要政府长期的帮扶。国有企业要帮扶，民营企业也要帮扶，当地企业要帮扶，外来企业也要帮扶。希望各级、各相关部门能够在帮扶企业开展方面一路绿灯，金融部门能够根据安康的实际，想方设法，特别是对成长型的企业，在解决企业资金困难、加大放贷这方面能有所突破。 （三）开展工业要舍得让利。我市的工业企业说到底都是资源性的企业。因为有水资源，才建电站;有矿产资源，才建选矿厂;有蚕茧，才建丝厂;有魔芋，才建魔芋加工厂。包括我们的劳动力也是资
6、源。外地企业如果在西安能挣一块钱，在安康不挣一块一、二他是不会来的。所以说，开展工业企业要舍得让利，特别是我们这样经济欠兴旺的地区。旬阳烟厂的开展，可以说就是XX县区委、县政府退税支持的结果。对外来企业也是一样，我们在招商时承诺很多优惠条件，进了门后，我们更要兑现承诺，做好落地效劳。 （四）开展工业要勇于担当。我们要想帮扶企业开展，要做到三点，一个是简化程序，二是优质效劳，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上帮扶可能会有非议，为什么要为民营企业简化程序，为什么要政策扶持，是不是有什么问题。我们在坐的各位，都有这样那样的疑虑，认为和民营企业老板接触感到有这样那样的困惑，但我们更要从为了一方经济开
7、展出发，消除疑虑困惑，要胸怀坦荡、敢于担当、敢于负责，不能因为这样那样的议论，影响我们帮扶力度。开展工业还要敢闯、敢干、敢于拍板，只有这样才能抓住机遇;如果瞻前顾后、左右徘徊、优柔寡断，时机就会稍纵即逝。 二、紧张起来，狠抓落实，确保全市工业持续快速增长 今年上半年我市工业经济增速相对去年有所下滑，下半年还剩5个月时间了，各级各部门务必紧张起来，采取超常措施，付出超常努力，确保工业经济持续快速增长。前天会议上，方市长对下半年各县区工业经济增速提出了具体要求，汉滨区、XX县区规模以上工业增速要求到达25%，其余八个县规模以上工业增速要求到达30%，这就是目标。 （一）围绕全年目标，倒算分解任务。
8、要实现上述的开展速度，光靠盲目表态不行，必须要对照各自目标找差距，围绕补齐差距把帐倒算到月、算到企业，要找准每个月的增长点，把增长指标安排到月，把任务指标落实到企业。市工信局在明天的县区工信局局长会议上要落实三件事：一是要求十县区工信局局长围绕全年目标，倒算分解任务，在剩余五个月时间，每个月需要到达的产值和增速是多少，增长点是哪些，是哪几个企业，要倒算到月、到企业;二是对进盘子企业，要建立台账，实行动态管理;三是已开工建设工程，要实行动态管理催促建设进度。只有坚持这样动态的过程控制，才能做到心中有数，完成任务才有保证。 （二）围绕规模工业进盘子，加强保障效劳。去年，全市有68户企业退出规模工业
9、，刚刚，玉鹏局长讲，今年有78户企业有望进盘子。前天会议上，十县区一把手谈到下半年工业经济开展时，预计共有46户企业可望进盘子。其中，已进盘子6户（汉滨区），有13户企业已经到达了规模工业，需要尽快标准统计报表。还有27户企业稍加努力可以到达规模工业，重点要解决进规模企业盘子问题。这项工作，请各县区长要高度重视，县区统计局要主动和工信局衔接，落实进盘子这项工作责任，工信局负责培育企业够规模，统计局负责满足条件的企业进盘子。要做好企业统计人员的指导培训，减少审批环节，实行限时办理，依法催促够规模的企业纳入统计。到年底还有五个月时间，抓在建工程投产还有一个过程，企业够了规模，要达产达销三个月才能进
10、盘子，所以三季度必须要够规模并投产，否那么，四季度够了规模也进不了盘子。县区也要有硬措施。个别企业不愿进，我们必须要通过鼓励机制，激发企业进盘子的积极性，鼓励企业做大做强。例如，当年成为规模企业的，税费上有哪些减免，政策上有哪些优惠，财政上有哪些奖励等等。只有到位的政策支撑和措施保障，才能减少企业顾虑，自觉争上规模企业。 （三）围绕培育后劲，加快工程建设。确保工业生产持续快速增长，必须要抓好四个重点：当年抓规模企业进盘子;来年抓在建工程建设进度;长远抓招商建机制;开展看园区，园区看投资。各县区都有园区，园区都引进了一些工程，但园区没有形成大干快上的局面。县区工业经济开展是否有活力，就要看园区开
11、展情况，园区重点看根底设施投入。市上将在十月份组织开展一次县域工业园区建设单项巡查，市工信局要制定县域工业园区考核方法，考核园区单位面积投资强度，水、电、路配套设施和企业落户等情况，切实促进县域工业园区建设的新突破。市工信局负责牵头，从市财政局、国税局、地税局、人行、银监局抽调熟悉业务人员，对县域工业园区和工业开展情况进行调研，制定加快全市工业开展的决定，出台帮扶企业开展的具体政策措施，方法不一定太多，但一定要管用。 （四）围绕长远开展，着力抓好招商。招商引资是借力开展工业的头等大事，也是促进我市工业跨越式开展的根本措施。对此，我们必须进一步解放思想，真正做到开放开展。一要对已签约工程来一次回
12、头望，查一查卡在哪些环节，我们的效劳是否到位，积极协调解决好招商工程上的各种问题，力促工程尽快落地。二要以持续不断的耐心去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息，主动出击，扭住不放，直至成功为止，形成领导带头招商，部门积极招商，企业立体招商，全民参与招商的浓烈气氛。三要着眼于招大招强。利用各种关系，接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理，不厌其烦地向他们介绍我们的资源、市场和环境，在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下，尽量满足投资者的要求。特别要引进一批投资规模大、科技含量高、开展前景好、带动能力强、环境污染少的工业工程入驻工业园区，推动园区产业积聚。 三、加强领导，夯实责任，确
13、保完成全年工业开展目标 实现全年工业经济目标任务，加强领导是关键，搞好效劳是保证。要把工业经济工作始终摆在突出位置，精心组织，周密部署，扎实推进，确保完成全年目标任务。 （一）强化组织领导。开展工业经济是我们的中心任务，推开工业经济持续快速开展是各级领导的重要责任。围绕全年目标任务，对照分析上半年任务完成情况，各县区和有关部门要进一步调高工作标准、调强工作措施，切实加强对工业经济工作的组织领导。要集中精力、扑下身子、脚踏实地抓落实，特别是对重点产业、重点企业、重大工程的开展情况要时刻关注，强化分析研究，加强监测调度，及时帮助企业解决开展中的矛盾和问题;工信、统计等部门要加强对工业经济运行的分析
14、监测，及时发现苗头性问题，为市政府决策当好参谋。 （二）强化责任落实。当前，全市和各县区全年和下半年工业经济开展目标任务已经明确，关键在于责任上肩，抓好落实。规模企业进盘子问题，五个十升级目标、工程建设、园区开展等各项工作，都要落实责任单位、靠实责任人，列出时间表，限时到达工作要求，确保每项指标不落空。针对工作中的薄弱环节，要抓早动快，抓紧不放，一抓到底，务求实效，以效率把握机遇，以速度获得效益。 （三强化催促检查。对重点工作实行按月督查和节点时限督查制度。包抓领导要定期到企业、到工程工地了解情况、现场办公，督办解决存在主要问题，推进工作落实。采取月通报，季分析、年终总评的方式进行检查催促，促
15、进责任有效落实，保证工业经济各项工作扎实推进。市上将对各县区重点企业的包抓领导、责任部门、责任人和目标任务完成情况，按月进行通报。 同志们，下半年仅有5个月时间了，对照我们的目标任务，时间紧，任务重。我们要在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市保增长、促开展中心任务，振奋精神，坚决信心，迎难而上，开拓进取，采取超常措施，努力完成全年工业经济开展任务目标，为全市经济社会实现十二五良好开局做出新的更大的奉献。 市工业经济会议讲话 （二）： 一、正确把握今年工业经济形势 今年是十一五的开局之年，是经济运行从高速扩张期向平稳增长期转变，开展理念从传统开展观向科学开展观转变，增长方式从高消耗、高排放、高
16、投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益转变的关键之年。全面准确把握宏观经济走势和全市工业经济运行态势，十分重要。上午，孙书记、黄市长在全市经济工作会议上已全面分析了国际国内和全市形势，总的来讲机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上有利于开展。这里，我着重讲一讲全市工业经济开展的形势。 经过近几年的开展，全市工业经济总量逐步扩大，质量逐步提高，特别是去年全市工业经济呈现出以下四大亮点。 一是冲千亿和200亿两大目标顺利完成。全市完成规模以上工业总产值202355.4亿元，同比增长32.7%;销售收入202314.42亿元，增长33.1%，增速均列全省第一名，实现了生产和销售的持续快速增长。工业效益低开高走，规模以上工业利税总额88.44亿元，增长21.3%;其中利润50.32
