1、海事局优化口岸环境整改措施 为适应xx国际航运中心建设的需要,不断改善xx口岸的软环境,提高口岸的工作效率,xx海事局不断深化口岸“大通关工作,进一步提高口岸效劳水平。结合20xx年xx口岸推行的“5+2工作制,对xx口岸海事管理工作进行了相应的调整。为确保口岸365天全天候工作,20xx年7月起xx海事局即逐步调整、完善国际航行船舶监督管理机制,并于20xx年2023月正式投入运作。将局部国际航行船舶港内平安作业审批、港口国监督检查等权限进一步下放到局基层海事处,而将进出港口岸调度、查验、中国籍船舶开航前检查工作、外国籍船舶港口国检查任务的指派等工作统一归至船舶监督处,在减少中间环节,便利船
2、方和代理方就近申报、申请的同时,加强了对整个xx港口岸查验、审批、检查等事项的组织、协调和管理工作。并且还陆续采取了以下一些口岸便利措施: 一、完善口岸查验、调度工作: (一)自20xx年7月,xx海事局将负责国际航行船舶进出口岸调度、查验的部门和人员进行重新整合,在航交所设立了调度/报检受理窗口,办理国际航行船舶进、出口申请、审核、口岸方案动态的制订和变更、船舶证书和资料的查验,并实行365天24小时全天候工作制。 (二)制订、公布了xx海事局国际航行船舶口岸查验程序。 (三)对国际航线船舶口岸动态实现提前24小时通报各口岸单位。 (四)对报检中心海事窗口加大信息化建设投入,试行网上申报和审
3、核,实现全信息化管理,提高口岸效率。 (五)国际航行集装箱船舶在口岸停泊时间缺乏24小时的,实行单证齐全、进出口手续一次性办理。 二、方便国际航行船舶港内平安作业审批工作: (一)实行辖区海事处每天24小时受理国际航行船舶拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台申请,当场审核; (二)实行辖区海事处每天24小时受理国际航行船舶放艇(筏)进行救生演习申请,当场审核; (三)实行辖区海事处每天24小时受理国际航行船舶悬挂彩灯申请,当场审核; (四)实行辖区海事处每天24小时受理国际航行船舶熏蒸作业申请,当场审核; (五)实行每天24小时受理外贸危险货物船舶申报(在局政务大厅和航交所海事窗口),节假日和夜间
4、由航交所海事窗口受理; (六)实行辖区海事处每天24小时受理船舶洗舱水、压载水、舱底水排放申请; (七)实行辖区海事处每天24小时受理船舶残油/油污水接收处理签证; (八)各辖区海事处调整相关内部审批工作程序和值班制度,确保双休、节假日有充足的工作人员和通畅的联系渠道。 三、标准国际航行船舶的psc和fsc检查: (一)将中国籍船舶平安检查(包括开航前检查)、港口国监督检查权限授权给局下属的九个海事处,使得国际航行船舶的平安检查、复查工作可以在九个海事处辖区范围内开展,进一步提高了对国际航行船舶平安检查的效率,促进口岸管理效能的提升; (二)将xx海事局船舶开航前检查工作程序等工作程序统一公布
5、,从程序上、制度上确保实施各项申请、检查工作的标准性、一致性,对于涉及国际航行集装箱班轮的平安检查突出优先性; (三)对国际航行集装箱船舶较为集中的吴淞、宝山、外高桥海事处,局安排抽调多名a级船舶平安检查官加强充实了现场审核力量; 四、其他措施: (一)在全xx港实现了电子签证,船方持卡即可办理进出港签证,更加便利船方办理进出口手续,提高口岸通行效率; (二)对船况、管理较好的国际航行集装箱船舶实行诚信管理制度,予以在一定期限内免检; (三)对巡逻艇、巡视车配备gps定位系统,实行网格区域化管理,遇有特殊情况,统一指挥迅速赶赴现场。 今年,结合交通部出台的全国海事系统行政执法八项便民利民措施,海事局已于20xx年3月1日起实行船舶进出港手续(包括:船舶签证、船舶进出口查验、船舶载运危险货物申报)24小时办理,全年不休;对集装箱班轮的开航前检查和平安检查,实行提前申请,约时检查,在港停留少于24小时的,进出口手续合并办理;对“平安诚信船舶给予24个月内免予例行的平安检查等便利措施。我局还在积极制订船舶在港内平安作业(包括:船舶拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台;船舶试航、试车;船舶放艇(筏)进行救生演习;船舶烧焊或者明火作业;船舶悬挂彩灯;船舶校正磁罗经)由审批制改为报备制之后的报备程序,争取尽快发布,以便进一步便利国际航行船舶的开展相关作业,提高口岸管理效率。 第4页 共4页