1、平安生产监督措施 平安生产监理控制目标为无平安事故，创XX市或以上平安生产文明施工标准化工地。 第二节平安生产目标控制的风险分析及控制要点 对本工程以下危险性较大的分项工程做好平安风险防范及控制。 一、人工挖孔桩工程平安风险及控制要点 本工程采用人工挖孔桩，经分析风险主要来自于贵州特有的卡期特地貌特点，大量地下有溶洞存在。 二、基坑支护工程平安风险及控制要点 经分析风险主要来自于施工前桩基工程、基坑支护、土方开挖、监测等未进行专业工程方案编制或不详细，组织专家会审和审查手续不严，施工过程中基坑周边堆载过大，周边建筑物及地下管线变形破坏，雨水、地表水、地下水、地下水管断裂等水危害导致基坑坍塌，基
2、坑土方开挖过程中的支护坍塌等。 基坑支护工程平安控制要点。现场监理每日或雨后必须与施工单位平安员一起检查土壁的稳定情况，在确定平安的情况下继续施工，严禁将土和其他物件堆在坡顶一定范围的。要求监测单位按照监测方案进行观测，并将监测数据上报监理。用挖土机械施工时，严格注意挖土机的作业范围内。开挖时要按要求搭设专用通道供工人上下，.工人下基坑作业时，必须戴好平安帽，坑内必须设置稳定可靠的逃生通道。土方开挖后要及时检查基坑临边防护的搭设情况，基坑四周要设置1.2米高的红白油漆相间的钢管。基坑开挖过程中，要加强巡视，注意土壁的变异情况。严格控制开挖程序，不允许超挖情况出现；催促施工班组做好交底工作，防止
3、护壁发生变形破坏，导致支护体系失稳。 三、高大模板支撑体系平安风险分析及控制要点 高大模板支撑体系控制要点。方案邀请有关专家进行论证。监理工程师审查支模体系方案；搭设模板前对承重支模架的钢管、扣件应按要求进行抽样检测，合格前方可使用；承重支模架的搭设施工必须由专业施工队伍承担，施工人员必须持有特种作业上岗证，作业前必须对工人进行书面交底。承重支模架使用前我方将组织有关人员进行验收，验收不合格的严禁投入使用。严格控制模板撤除时 间，必须在混凝土到达拆模强度要求时才能允许拆模。 四、高处作业平安风险分析及控制要点 本工程涉及高处作业平安防护主要包括高处作业人员佩戴平安帽、平安带；外架实行平安网全封
4、闭施工；临边防护和电梯井口、根底坑中坑上口、楼板面洞口等施工洞口防护；模板支撑和拆卸过程、钢筋绑扎、砼浇筑、悬空门窗作业、管道安装等悬空作业防护；各类垂直立体交叉作业，操作平台，以及主要出入口防护棚搭设及各类平安设施、平安标识等。 高处作业平安控制要点。现场我方将严格审查专项方案，优先采用定型化、工具化的高处作业护栏措施，对防护措施所用材料进行核验并见证复试，催促施工方做好自检，并对现场各部位高处作业防护验收核验，施工期间动态检查并催促施工方定期自查高处作业防护设施的完好性。 五、脚手架平安风险分析及控制要点 经分析本工程脚手架涉及落地钢管脚手架、悬挑脚手架、室内满堂脚手架等，为预防上述脚手架
5、工程各类平安隐患，监理机构应在审查方案与计算书、材料验收及见证复试，搭设过程中的巡视检查，施工单位自检、自验，监理现场验收核验，使用及撤除过程中的监督等环节严格监理。 脚手架平安控制要点。审查脚手架专项施工方案。对脚手架所使用的钢管、扣件进行抽样检测，合格前方可使用；脚手架搭设后，由相关人员组织验收，合格后挂合格牌方可投入使用；脚手架撤除时，应从上而下逐层进行，严禁上下同时作业，连墙件必须随脚手架逐层撤除，严禁先将连墙件整层或数层撤除后再撤除脚手架。撤除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架撤除，
6、应配备良好的通信装置。 六、悬挑式卸料平台平安风险分析及控制要点 悬挑式卸料平台风险为卸料平台发生倾覆及临边高处作业平安。平安控制要点：监理机构应从方案和受力计算书审查，严格检查与主体结构连接的预埋件，钢丝绳及钢丝绳绳夹数量及固定方法，槽钢及钢丝绳固定构件的型号规格和尺寸、连接质量，以及卸料平台两侧防护及防护门限载措施及标识检查验收等方面，严格落实监理措施。 七、吊篮平安风险分析及控制要点 本工程外墙可能采用外墙涂料、干挂花岗岩和玻璃幕墙，需要使用吊篮，吊篮的平安隐患防范主要从方案审查，设备报验，法定检测，临边防护检查，人员高空防护及保险装置检查等施工环节严格监理把关。 吊篮平安控制要点。检查
7、吊篮等升降设备出厂合格证和检测证书。作业前施工单位要对吊篮操作人员进行平安技术交底；平安管理人员在每班作业前要进行班前平安检查，检查吊篮钢丝绳使用情况和支架牢固状况。监理工程师要经常巡查，必要时要求施工单位对支架进行加固和更换钢丝绳。 八、塔吊等垂直运输机械及施工机具平安风险分析及控制要点 现场我方将分别认真审查安装和拆卸方案，塔吊和物料提升机根底应经过有资质的部门进行设计，安装单位必须具有设备安装资质，安拆人员须持有效安拆证件上岗，安装拆卸过程中，安拆人员必须有专人指挥；调试合格后，报XX市特检中心检测，检测合格后才能使用；垂直运输设备操作人员必须具有上岗证书；垂直运输设备使用过程中，监理人
8、员要经常检查设备使用运行情况，对违反平安操作要求、不及时维护致使平安防护装置失灵和不使用平安防护装置的，要及时责令施工单位改正。 九、临时施工用电平安风险分析及控制要点 在整个施工阶段催促施工单位落实临时用电平安的外电防护措施，审查施工用电方案是否符合平安用电要求，检查电工是否有上岗证。施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。现场严格实行“一机一闸一漏一箱，严格落实现场照明动力开关箱应与照明开关箱分设，现场配电线路应有绝缘、接零保护和架空等平安措施。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3m。配电箱周围应有
9、足够二人同时工作的空间和通道。在室内线路和灯具安装低于2.4m的、潮湿和易触及带电体的工作场所、使用手持照明灯具的，现场照明应采用36v以下平安电压。 十、“三宝、四口、五临边风险分析及控制要点 检查施工单位使用的平安帽、平安网、平安带的质量是否符合国家规定，工人是否正确佩戴和使用。催促施工单位做好现场的洞口、临边的防护，在施工作 业面无防护设施或围护高度小于80cm时，要求施工单位按规定搭设防护栏杆，且栏杆的高度不小于1.8m。防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。在地面入口和人员流动密集的通道上方，设置防护棚，防止落物伤人。 第四节平安生产
10、控制措施及手段 一、事前控制 1.在现场监理班子中明确监理人员的平安监理职责分工，配备专职平安监理人员负责平安生产监督管理，配备平安监理所必需的检测工具和有关平安管理资料文本，建立平安监理台帐和平安监理日记。建立有关平安监理工作制度，包括：平安监理交底会议制度、平安监理会议制度、专项平安施工方案报审制度、危险源交底监控制度、巡视制度、现场平安检查制度、施工平安设施及施工机械验收核查制度、平安监理报告制度等。 2.组织各专业监理人员收集和熟悉工程有关资料。包括设计图纸施工说明书，工程建设文件和工程合同，工程环境资料，施工投标文件，国家和地方有关建设工程平安监理的法规、标准和标准等，协助业主签订施
11、工平安协议书。 3.在分析识别、评价本工程施工危险源，制定平安监理控制工作制度、流程和工作方案的的根底上，有针对性地编制含有平安监理控制内容的监理规划，制定针对本工程施工特点的单独平安监理实施细那么，由各个专业监理工程师根据各个专业的特点负责编制，工程总监审批后实施。 4.审核平安施工组织设计和平安专项方案，从源头上堵住平安漏洞；认真审核桩基施工方案、高支撑模板设计、脚手架工程、大型机械设备、临时用电、土方开挖等危险性较大分局部项工程等专项方案，按规定进行专家会审和备案工作；平安应急救援预案必须认真编制审核和演练。 5.审查施工单位总分包专业资质和平安生产许可证是否合法有效。 6.催促承包商施
12、工现场建立健全并有效运行平安生产管理和保证体系，建立完善的平安管理制度和现场施工平安管理机构，配备足够的专职平安员。 7.审查工程经理和专职平安员是否具备合法资格，是否到岗且与投标相一 致。 8.审核特殊工种人员上岗证，包括电工、焊工、架子工、起重机械工、司索工及信号工、外墙装饰工种高处作业人员等特种作业人员资格。 9.审核进场的施工机械设备、平安设施防护用品的产品合格证明资料；并按要求对防护材料进行见证取样复试，防护材料复试不合格不准使用。 二、事中控制 1.催促施工单位在施工作业前做好逐级平安技术交底，并检查书面交底记录。 2.采用现场巡视、跟踪检查监督的方式检查施工单位是否按施工组织设计
13、和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 3.采用日巡视平安检查等方式检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，包括：桩基施工、基坑支护工程、土方开挖、脚手架与模板搭设、三宝四口临边防护、施工过程中的各种立体交叉作业过程、卸料平台、吊篮、物料提升机与各楼层的防护设施搭设、使用和撤除等环节，及时发现并催促施工单位排除施工危险源的平安隐患。 4.对施工现场施工起重机械和施工机具进行验收核查报验，施工起重机械还应核查生产制造许可证、备案手续、准用手续及专项检测报告。并按要求对防护材料进行见证取样复试，防护材料复试不合格不准使用。施工起重机械在升节或拆卸过程中要安排旁站监理，监督做好现场监护和防护
14、。 5.核查现场施工平安设施的验收手续，包括模板、脚手架、吊篮、四口临边防护、高处作业防护等设施。平安防护设施拆卸过程中要安排旁站监理，监督施工单位做好现场监护和平安防护工作。 6.采用定期检查、专项平安检查、季节性、节假日平安检查等方式，动态检查施工现场各种平安标志和平安防护措施、施工现场文明措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产费用和文明施工费用的使用情况。 7.催促施工单位进行日常的施工平安生产自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的平安生产专项检查。 8.在平安监理的事中控制中，监理机构主要通过巡视、跟踪检查、施工现场平安检查、对危险性较大的作业面重点旁站监督施工
15、平安生产，对发现的各类安 全事故隐患，及时召开工地例会和平安检查专题会议，下达监理通知书，催促施工单位立即整改。 三、事后控制 1.施工现场假设发生伤亡生产平安事故后，现场监理人员应当立即报告本单位负责人和建设行政主管部门报告并催促施工单位保护现场，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。配合和参与有关部门组织事故调查处理，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，开展平安教育，并对事故责任者提出处理意见。事故处理要做到“四不放过。 2.工程竣工验收后，现场监理机构将把有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细那么、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。 第五节监理人员工作守那么 一、工程建设监理人员工作守那么 1、努力学习和贯彻国家和省有关工程建设监理工作的有关方针、政策、条例、法规。 2、遵循“守法、诚信、公正、科学的准那么，遵守公司的各项规章制度。对监理工作积极负责，严守岗位，不得擅离职守，认真监督和填写有关
