1、在社会保障监督委员会工作会议上的讲话 各位委员: 这次会议是延边州社会保障监督委员会成立以来召开的第一次会议,会议的主要任务是总结前一阶段社会保障监督工作,审议延边州社会保障监督委员会章程,安排部署202223年工作。刚刚,周长春局长汇报了监督委员会办公室近几年工作情况,并对下一阶段工作进行了部署。各位委员审查通过了延边州社会保障监督委员会章程,并对各部门加强基金监管工作进行了认真地讨论。会议开得很好,到达了预期的目的。下面,我就如何做好我州社会保障监督工作强调三点意见: 一、深刻认识做好社会保障监督工作的重要意义 社会保障制度是社会的平安网和稳定器,是建设社会主义和谐社会重要内容。社会保障监
2、督工作十分重要,党和政府历来高度重视社会保障监督工作,对加强社会保障监督工作提出明确要求,制定了具体规定。特别是对社会保险基金的监督管理,更是三令五申,严格规定。如社会保险基金必须切实管好用好,确保平安完整、保值增值,这是政府的重要责任、要继续发挥审计监督、社会监督和舆论的作用,共同维护基金平安、社会保险基金是高压线,任何人都不得侵占挪用、要制定和完善社会保险基金监督管理的法律法规,实现依法监督等等,这些都充分说明了加强社会保障监督管理的极端重要性。近年来,我州社会保障体系建设取得长足开展,覆盖范围逐步扩大。截止到2023年末,全州参加职工养老保险人数为38.8万人,参加失业保险人数为31.9
3、万人,参加职工根本医疗保险人数为39.9万人,参加工伤保险人数为16.7万人,参加生育保险的人数为11.3万人,五大保险累计参保人数已到达138.6万人次。全州五项社会保险基金收支规模已到达18.3亿元和15.1亿元,累计结余8.7亿元。资金规模的不断扩大,必然带来资金的平安管理等一系列问题,这也成为社会关注的焦点。权力失去控制必然会滋生腐败。再健全的制度如缺少监督,也必然是不完善的体系。实践证明,资金平安,干部就平安;保护资金,也是保护干部。虽然我州目前没有出现或发现违规违纪现象,但这并不能说明我们的管理就十分标准。上海社保案件深刻警示我们,社保资金不出事那么已,出那么就是大事,就会给党和国
4、家带来巨大损失。对此,我们必须要高度重视社会保障监督工作,坚决克服麻痹、松懈思想,防患于未然,加强领导,加强监管,防微杜渐,确保社保基金平安。 二、努力开创社会保障监督工作的新局面 社会保障监督工作政策性强、涉及面广,是一项综合性的根底工作。我州社会保障监督工作目前还处于起步阶段,任务重、底子薄,加强社会保障监督工作,更是任重道远,需要大家共同研究,齐抓共管,通过稳步推进,完善监管体系,积极探索长效机制,努力开创社保监督工作的新局面。 一是建立健全社会保障监督组织体系。要进一步加强社会保障监督委员会建设,充分发挥各级监督委员会的作用,明确职责,建立齐抓共管的监督运行机制。各级政府要全面负责本行
5、政区域内的社会保障监督工作,以社会保险基金为重点,加强低保和社会救助资金管理。劳动保障部门要切实履行落实社会保障法规政策和管理资金的职责,开展监督检查,及时掌握社会保障法规政策落实情况和资金在各个环节的运行情况,评估法规政策执行情况和资金资产状况。财政部门要加强对社会保障资金财务、会计制度执行情况的监督,对基金收入户、支出户及财政专户基金管理情况进行监督。民政部门要加强对低保等资金的检查监督,确保专款专用,不出问题。审计部门要依法对资金管理使用情况进行审计监督。纪检监察部门要加强对严重违纪案件的查处,构成犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任。相关金融部门和机构要对社会保障资金帐户的开立和使用、代
6、发放社会保障资金情况进行监督检查。其它相关部门要积极配合,共同做好社会保障监督工作。工会组织和企业、职工要积极参与监督,形成良好的社会气氛。同时,要进一步加强社会保障部门的内控制度建设,经办机构要建立健全内部控制制度,职责明确,进一步标准各项业务流程,加强各项根底管理,从源头上防范和化解风险。 二是加大监督检查工作力度,坚决查处违纪违规问题。要建立专项检查制度。州监督委员会办公室要制定年度专项检查工作方案,结合工作实际,组织相关成员单位开展联合检查,切实发挥监督委员会的主导作用。要通过检查,深入了解社会保障工作的管理情况,及时纠正存在问题,催促管理和经办人员依法严格办事,防止发生违规违纪现象。
7、对确有迎风违纪行为的,要坚决查处,严肃处理,决不姑息。对上级交办和群众举报的案件,无论是过去发生的还是新发生的,都必须逐一查实、处理。1999年以前发生的挤占挪用等问题,各级劳动保障部门和经办机构要采取措施,制定回收方案,积极清收;确实无法清收的,要报同级政府批准,并用财政资金予以归还。监委会要对回收工作进行全面督查。 三是加快社会保障监督信息系统建设工程,不断提升监督手段。要加大投入,积极创造条件,加快社会保障监督信息系统建设,实现动态监督,提高监管质量和效率,使问题早发现、早解决,防止造成大的损失。在各级金保工程(即劳动保障信息系统)网络建设中,要研究建立社会保险基金监控系统和预警机制,依
8、托现代化手段,实现对基金征缴、结余、支付全过程的动态管理监督,全面提升社会保障监督手段,努力建立社会保障监督长效机制。 三、加强社会保障监督能力建设 社会保障监督工作专业性强,任务艰巨。从事这项作的同志一定要有高度的事业心和责任感,当好基金的守护者。要建立健全工作机构,加强社会保障监督工作队伍建设,调整增加专业人员,选一批懂社会保障、财会、审计、金融法律、计算机等知识的同志从事这项工作。要加强培训,强化作风,逐步形成一支作风过硬、能打硬仗的工作队伍。要加强财政资金保障。州本级要结合实际将社会保障监督工作专项经费列入同级财政预算,保证开展工作的需要。 同志们,社会保障监督工作任务十分繁重,我们要认真贯彻落实省委、省政府以及省社会保障监督委员会的部署和要求,充分认识社会保障监督工作的重要作用,统一思想,提高认识,围绕完善社会保障体系建设的中心任务,努力将监督工作提高是到一个新的水平,为振兴延边、构建和谐社会做出新的奉献。 第5页 共5页