1、关于县两新组织党建工作的调查与思考 面对新经济组织、新社会组织（以下简称“两新组织）迅速开展的新形势，如何做好“两新组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面，确保“两新组织沿着社会主义市场经济方向正确、健康开展，这是摆在每位党务工作者面前的一个新课题。最近，我就县“两新组织党建工作情况开展了一次专题调查。总体感到 ，近年来，县积极探索“两新组织党建工作的有效途径，取得了初步成效，但目前“两新组织党建工作仍然存在许多薄弱环节，必须进一步加大工作力度，加强标准建设。 一、近年来抓“两新组织党建工作的根本情况及做法 近年来，县结合自身实际，大力开展和积极引导非公有制经济，全县“两新组织快速、健康开展。据统计
2、，截止2022年底，全县有新经济组织27139家，其中个体工商户26430户，私营企业702家，外商投资企业7家;有新社会组织759家，其中民办中小学校、幼儿园67家，民办医院、诊所692家。“两新组织从业人员11.8万人，有中共党员1800名，新开展党员4名。从业人员中有3名以上党员的“两新组织52个，有1-2名党员的“两新组织18个，无党员的“两新组织12个。 目前，在全县新经济组织中已建立党组织6个，占应建数的11.53；在全县新社会组织中已建立党组织4个，占应建数的7.69。县鸿达能源公司、士杰中英文学校等6个“两新组织，其新建党组织大局部都能坚持“以党建带工、青、妇建，把“两新组织工
3、会、共青团、妇联等组织建设作为“两新组织党建工作的重要内容。 县加强“两新组织党建工作的主要做法是： 1、健全三种制度，抓责任促示范。县委高度重视“两新组织党建工作，积极引导各级党组织从解放思想入手，从观念创新破题，从健全机制着力，解“扣子、换“脑子，增强了抓“两新组织党建工作的责任感和使命感。一是建立领导联系办点制度。建立了县级领导联系“两新组织办党建工作示范点制度，40余名县级领导不仅为“两新组织的开展出谋划策，而且为“两新组织党组织的成立和运作进行指导。二是健全组建工作责任制。为进一步加强对“两新组织党建工作领导，县委成立了领导小组，建立健全了责任体系，明确登记管理机关、业务主管部门及属
4、地党委为责任主体。县委与基层党委签订党建工作责任书，要求各党委切实履行党建工作职责。在对破产、改制企业职工党员进行全面托管的同时，对具备条件的“两新组织及时建立党组织。将规模较大的2023个“两新组织（职工人数50人以上、党员人数3名以上）确定为“两新组织党组织筹建单位，并限定各责任主体组建期限。三是建立健全党建工作特派员制度。县委总揽工作全局，向党建工作薄弱及尚无党员的“两新组织派驻党建工作特派员，这项举措是一新的尝试。今年4月，县结合先进性教育活动，从县直党政机关改非、离岗的科级党员中选派30名党建特派员到非公有制经济组织指导党建工作。这些同志政治意识强，综合素质高，党务工作经验丰富，对于
5、做好“两新组织党建工作具有明显优势。 2、构建三种模式，抓管理促组建。我县把“两新组织党建工作纳入了党的建设总体规划，摆上重要议事日程，做到同规划、同研究、同部署、同检查、同考核，杜绝党员“挂空，消灭党建工作“空白点。一是对改制企业党员实行属地管理。近几年，县对原15家国有工业企业和72家国有商业企业进行了产权制度改革。国有企业产权置换后，撤销了党总支6个，党支部25个，涉及党员职工近1500人。原市属企业雷坪矿拍卖后，撤消了党委，所属的147名党员管理权属下放到地方。秉着“有利于开展党的活动、有利于加强党员管理的原那么，对这些改制企业的党员管理实行整体移交，属地管理。二是对区域相对集中的流动
6、党员实行社区管理。在流动党员集中的中心城镇，结合社区建设组建单独支部或联合支部，对流动党员集中管理。与此同时，积极探索外出务工流动党员的管理方式，在流动党员集中的地方建立临时总支、支部，让流动党员离乡离土不离党。2022年4月，县四里乡党委就在四里籍党员集中的XX省XX县区成立驻东莞党支部，对该市相对集中的近40名党员进行跟踪管理。三是对相关相近行业的党员实行行业管理。依托行业协会，对同行业或相近行业的党员按就近、便利的原那么，组建单独或联合支部。2022年，县就以县个私协为依托成立了个私协会支部，对在城的流动个体工商户党员进行统一管理。 3、开展三种活动，抓载体促教育。根据“两新组织的特点，按照“业余、小型、分散、务实的原那么，以创先争优活动为载体，加强对“两新组织党员的教育引导工作。一是开展“比党性、比奉献活动，教育引导“两新组织中的党员做无私奉献的模范。在坚持有利于生 第4页 共4页
