1、副书记在质量强市推进会发言 同志们： 为贯彻落实全省质量强省建设工作推进会精神，研究部署2023年我市质量强市建设工作，进一步明确目标，落实责任，健全机制，深入推进我市质量强市建设，市政府专题召开全市质量强市建设工作推进会。下面，我就质量强市工作提出三点意见： 一、充分肯定前一阶段质量强市建设工作取得的成绩 根据省委、省政府的统一部署和安排，我市从2023年开始开展质量强市建设工作。市委、市政府对质量强市建设工作高度重视、认真部署，紧紧围绕推进质量强市建设、促进经济开展方式转变的工作主线，按照“抓开展质量、提生活品质、建质量强市的总体要求，明确工作任务，狠抓工作落实，稳步推进质量强市建设工作。
2、具体成绩体现在以下5个方面： 一加强组织领导，建立工作机制。市、县两级在建立领导小组的根底上，始终坚持“政府主导、企业主体、部门主动的工作原那么，扎实做好质量强市建设工作。市质量强市办公室加强领导、积极协调、主动沟通，充分发挥了牵头、组织、协调、桥梁和纽带作用，做了大量细致而具体的工作，确保了全市质量强市工作正常运转。今年以来，先后完成了领导小组成员调整；对?2023年质量强省工作要点征求意见稿?、?省质量强省建设“十二五规划征求意见稿?组织开展讨论，及时反应修改意见；召开了全市质量强市建设领导小组扩大会议，印发了?市政府质量奖评奖实施细那么?、?市政府质量奖评审员管理细那么?等文件。初步建立
3、了质量强市建设工作会议制度、信息交流制度、新闻发布制度、质量形势分析制度、检查督查及评价考核制度等工作机制，为有序推进、全面开展质量强市工作打下了扎实的根底。 二出台政策意见，编制开展规划。一是根据省政府?关于加快建设质量强省的假设干意见?精神，结合我市实际，经多方征求意见，制订出台了市政府?关于加快质量强市建设的实施意见?。二是在总结各地、各相关领域“十一五成果及“十二五工作目标的根底上，编制了?市质量强市建设“十二五开展规划?，规划已通过市发改委组织的专家论证，下步将根据各专家及相关部门提出的意见修改完善后批准实施。 三明确任务要求，推进质量强企。下发?2023年市质量强市工作要点?，对省
4、政府下达的强县、强镇、强业、强企和品牌、标准、质量、食品安全等各项指标进行分解。同时，充分发挥企业在质量强市建设中的主体作用，积极推进我市政府质量奖的创奖工作和质量强企等工作。目前，巨化集团公司导入卓越绩效管理模式、争创省政府质量奖工作已全面展开，东方集团股份等企业争创市政府质量奖工作正式启动；各县市、区质量强乡镇、质量强企、强业试点单位也有条不紊地开展起来。 四开展试点先行,总结典型经验。市政府高度重视质量强市试点工作，将其摆上政府重要议事日程，以质量强市建设为契机，切实发挥质量工作在保障质量安全、推进转型升级、提升开展质量、提高生活品质、建设小康社会中的重要作用。在具体工作中做到“四早四结
5、合，即早汇报、早谋划、早行动、早细化，围绕市开展战略，确定大质量、大监管、大平台“三大理念，有力地确保了质量强市试点工作的顺利开展。目前，市质量强市建设各项根底性工作已经完成，质量强市建设工作的实施意见、“十二五开展规划和政府质量奖管理方法已经上报，一批质量强乡镇、强企、强业等试点单位正在积极有效地开展工作。市试点成功经验，为全市在面上铺开提供了借鉴学习的典型示范。 五强化宣传培训，营造浓厚气氛。全市各级、各有关部门充分发挥各类媒体的宣传导向作用，有方案、有组织、有重点地开展质量强市工作系列宣传培训活动，营造了浓重的质量强市建设工作气氛。6月中旬，市质量强市办公室邀请省质量协会专家，为全市90
6、多名企业负责人、质量管理人员开展了?卓越绩效评价准那么?国家标准培训，有力地推动了我市企业更好地导入并实施卓越绩效管理模式，也为优秀企业申报省政府质量奖打下了良好根底。巨化集团公司先后两次承办较大规模的质量强企工作专题讲座，分别邀请省质监局副局长杨烨同志和国内著名质量管理专家、卓越绩效管理国家标准主要起草人张晓东博士，作质量强企建设和卓越绩效评价准那么的专题讲座和学习，企业反响强烈。各县市、区也分别开展了质量强镇、强业、强企宣传和学习培训，尤其是对一些开展质量强企工作的单位，进行跟踪报道，引起社会广泛关注。 二、认真剖析工作中存在的问题 虽然我市质量强市建设工作做了很多工作，取得了一些成效，但
7、是在思想认识、工作态度、方式方法、工作措施等方面还有较大的改良空间，与省政府的要求、全市人民的期盼和全省试点台州市还存在一定的差距。具体表现为： 一思想认识不够到位。虽然说我市质量强市建设工作已经轰轰烈烈地开展起来，但是在具体工作中还存在一些亟需克服的思想倾向：一是轻视，思想上不重视，不把质量强市工作当回事；二是畏难，感觉质量强市工作任务艰巨、繁重，于是消极对待，以致误事；三是应付，没有充分认识到质量强市的重要性、必要性，工作上敷衍了事。这些都是思想认识不到位，缺乏紧迫感、使命感和责任感的表现。 二工作进度不够平衡。一些地方、部门的领导协同配合意识不强，总以为质量强市建设工作是质监一个部门或四
8、大牵头部门负责开展的，因此工作主动性不够，致使一些地方的工作明显落后，造成全市工作进度不平衡。此外，各地政府质量奖励制度设立工作进度不一。上次全市质量强市领导小组扩大会议上，明确要求各地要在今年6月底前全面出台政府质量奖励制度。但到目前为止，只有常山县政府质量奖励制度通过了政府常务会讨论，全市总体进展不快。 三工作措施不够扎实。质量强市建设工作是一项由质监、发改、建设、环保四大部门牵头开展、三十一个部门密切配合、广阔企业共同参与的系统工程。目前，一些部门、一些地方的工作落实不够到位，政策措施不够有力。有的地方没有及时对工作目标、指标进行分解落实，工作浮于外表。 四群众参与度不够高。深入实施质量
9、强市战略，是今后一段时期内我市开展方式转变、经济转型升级的重要战略抉择。但一些部门、地方对质量强市建设工作的宣传力度明显不够，宣传内容和方式方法也不多；老百姓对质量强市建设工作的知晓度、关心度、参与度不高，没有真正形成群众广泛参与，企业互动争创，全社会热切关注的局面。 三、扎实推进质量强市建设工作 下一阶段，根据全省质量强省建设工作推进会精神和2023年我市质量强市工作要点的有关要求，亟需完成6项任务，概括起来为“六个一。 一是召开一次会议。这次会后，各级、各部门要将本次会议精神向单位主要领导汇报，并传到达乡镇、企业，落实到基层、到人，真正做到工作不走形式、不走过场。各县市、区要召开一次推进会
10、或现场会，进一步统一各级、各部门的思想认识，充分认识到质量强县、强镇、强企工作是实现经济转型升级、产业提升开展、企业科学管理的一个重要载体。各地要加强组织领导，充分发挥各级领导小组的组织、协调和领导作用，指导开展好质量强市建设的各项工作。要克服畏难、懈怠、应付、麻痹大意等消极思想，切实转变工作作风。要加强沟通学习、扩大经验交流，关键是要让试点乡镇、行业、企业清楚今年的质量强县市、区、强镇乡、强业的重点、难点在哪里，任务怎么完成。各级部门尤其是四大牵头部门要强化大局意识、责任意识、开展意识、效劳意识，加强分工合作，密切配合，共同做好质量强市建设工作。 二是出台一项政策。市政府?关于加快质量强市建
11、设的实施意见?已经正式印发，各县市、区要紧跟工作步伐、倒排工作方案，最迟要在7月份出台符合当地实际的质量强县市、区建设工作的实施意见。要充分发挥政策导向作用，积极推进质量强镇乡、质量强业、质量强企工作。四大牵头部门也要依据市政府?实施意见?，结合各自领域实际，研究制定各自领域的工作实施方案。 三是编制一个规划。质量强市建设工作是一项系统工程，是一项长期工作。为确保我市质量强市、质量强县市、区建设工作的有序开展，各地要编制一个指导今后5年质量强县市、区建设工作的纲领性规划。现在?市质量强市建设“十二五开展规划?即将印发，各地要加强根底调研，根据当地国民经济“十二五开展规划纲要和质量强市建设“十二
12、五开展规划的目标要求，突出地方特色，强化工作分工，编制一个既符合质量强市建设工作目标要求，又能体现地方优势、促进当地质量建设的开展规划。规划中要着重体现解决实际问题的措施，务求实效；要结合各类产品专项整治、环境保护专项治理、工程质量治理、效劳市场秩序整顿标准等工作，着力解决一批群众反映强烈、影响正常生产生活的产品质量、环境质量、效劳质量和工程质量突出问题，不断提高群众生活质量，让百姓切身体会到质量强市建设带来的好处和实惠。 四是设立一个奖项。目前，全省已有11个设区市和54个县市、区建立了政府质量奖励制度，嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山五个市实现了全覆盖，没有建立质量奖励制度的只有39个县市、区
13、，其中包括我市的5个县市、区，这项工作我们是落后了。建立政府质量奖励制度，是省政府规定的一项硬任务，必须不折不扣地完成。各县市、区政府必须加快工作进度，争取在7月底前全部设立政府质量奖励制度。在此根底上，以政府质量奖为导向，鼓励企业加大对质量建设的投入，积极引导符合条件的企业申报政府质量奖，从中培育并树立一批本地区、本行业的质量特色行业和管理标杆企业。 五是开展一次督查。这次会后，各县市、区政府要围绕省、市两级政府的政策意见，制定一个符合当地实际、到达考核要求的工作方案，明确目标任务，强化组织保障，迅速开展工作。市政府方案在8月份开展一次质量强市建设工作督查。这次督查既是一次自我检验，也是一次
14、迎接省政府督查前的全市摸底。督查的重点是各县市、区今年必须完成的规定动作和工作目标完成情况。因此，各地、各部门要结合今年工作要点和任务目标，明确责任分工，将目标任务分解落实到质量强镇乡、质量强业、质量强企的单位，从市到县市、区、县到乡镇街道都要逐级签订质量安全目标责任书，并将其纳入政府目标责任考核体系，真正把责任落实到实处，切实做到把质量强市建设工作当作一项重要任务，摆在重要位置，抓紧、抓细、抓实、抓好。 六是举办一次活动。今年是“十二五的开局之年，也是质量强市建设工作全面开展的关键之年。各地要结合今年9月份的“质量月活动，制定质量强县、强镇、强业、强企的宣传、培训工作方案，集中举行一系列声势浩大的宣传活动，重点宣传质量强市建设重大意义、工作成效、政策措施等。四大牵头部门要积极推广先进有效的质量管理方法，组织卓越绩效管理、精细化管理、5S管理等先进质量管理方法培训。要采取市质量强市工作领导小组答记者问、四大牵头部门和各县市、区领导访谈、质量知识竞赛等形式，进行强有力的宣传报道。要坚持正确的舆论导向，深入开展各类群众性质量活动和互动交流，提高全民质量意识，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会气氛。 10
