1、劳保厅学习科学开展活动讲话 同志们： 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的xx作出的重大战略部署。我省深入学习实践科学开展观活动已全面启动，9月27日，省委召开深入学习实践科学开展观活开工作会议，进行全面部署。9月28日，厅党组在各处室及直属单位主要负责人会议上，传达了省委会议精神，并就我厅如何做好深入学习实践科学开展观活动提出了总体要求。今天，我们召开全厅党员干部大会，主要任务是，深入学习贯彻中央、省委有关会议和文件精神，对开展深入学习实践活动进行发动和部署。省委对我厅的学习实践活动非常重视，专门派出了指导检查组，来我厅指导工作。指导检查组组长是原省委党校常务副校长xx同志，副组长是
2、省海洋渔业局副巡视员xx同志，还有xx、xx两位同志。今天到会进行指导的是xx组长和xx同志，让我们对他们的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。 下面，我代表厅党组，就切实贯彻中央和省委要求，深入开展好这次学习实践活动讲五点意见。 一、充分认识学习实践科学开展观活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的xx作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“xx重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。根据省委的安排
3、，我厅属第一批开展学习实践活动单位。开展深入学习实践科学开展观活动，是省委交给我们的一项重大政治任务。各级党组织和广阔党员特别是党员领导干部，要充分认识开展学习实践科学开展观活动的重大现实意义和深远历史意义，充分认识学习实践活动对于促进我省劳动保障事业开展的重大作用，充分认识作为第一批开展学习实践活动单位肩负的荣耀使命和重大责任，切实增强做好学习实践的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，统一到省委的具体要求上来，确保取得扎扎实实的效果。 （一）开展深入学习实践科学开展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。 科学开展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成
4、局部，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党中央深刻把握世情、国情、党情的开展变化，作出了开展学习实践活动的重大决策。这对于用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民、统一思想、推开工作，具有深远的历史意义和重大的现实意义；对于全厅广阔党员、干部深刻理解和全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，也必将起到积极的作用、产生重大的影响。通过开展学习实践活动，使我厅广阔党员干部进一步增强用科学开展观指导劳动保障工作实践，推动劳动保障事业科学开展的能力和本领，真正把科学开展观贯彻落实到劳动保障
5、工作的各个方面，为全面夺取建设小康社会新胜利提供坚强的思想保证、政治保障、组织保障。 （二）开展深入学习实践科学开展观活动，是我省加快转变经济开展方式、推进经济转型升级、全面改善民生、推动劳动保障事业开展的迫切需要。 当前，我省已进入人均生产总值由5000美元向8000美元到2023000美元开展的重要阶段，处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的重要时期，同时我省经济开展中的结构性、素质性、资源环境性矛盾和问题也日益凸显。要破解经济开展中出现的这些问题，根本出路在于按照科学开展观的要求，深入实施“创业富民、创新强省总战略，加快转变经济开展方式、推进经济转型升级、促进xx经济社
6、会又好又快开展，这是我省在现阶段贯彻落实科学开展观的重大任务和重要方面，也是结合实际开展学习实践活动的主要载体和成果表达。同样，我省劳动保障工作正处于改革开展的关键阶段，也面临着诸多矛盾和问题，就业总量矛盾和结构性矛盾进一步突出、社会保障体系建设不够完善、企业收入分配不公问题比较突出、劳动关系日趋复杂化等问题成为阻碍我省劳动保障事业科学开展的瓶颈。我们一定要紧紧抓住和充分利用好这一难得机遇，进一步解放思想、创新观念、开拓思路，以改革解决开展中的深层次矛盾和问题，着力转变不适应科学开展观的思想观念，努力推动劳动保障事业的科学开展。 （三）开展深入学习实践科学开展观活动，是提高党的执政能力、保持和
7、开展党的先进性的必然要求。 从我厅的情况看，各级党组织的核心领导作用得到了较好发挥，党员、干部队伍的主流是好的。同时，我们也必须清醒地看到，党的自身建设面临许多新课题新考验，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重，一些领导班子和领导干部还不同程度存在着与党的执政能力、与党的先进性要求、与经济社会开展任务“不完全适应、不完全符合的问题，在党性党风党纪方面也存在着这样那样的问题。开展学习实践活动，正是为了有效解决这些突出问题。要通过开展学习实践科学开展观活动，进一步推动各级领导班子按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力；进一步推动各级党组织和广阔党员、干部始终
8、坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众安危冷暖放在心上，真正把科学开展观表到达各级党组织和广阔党员、干部的行动中去，始终保持我省劳动保障事业开展的良好势头和旺盛活力。 二、准确把握省委对学习实践活动的总体要求 要按照省委学习实践活动领导小组关于第一批开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见的总体要求，扎实开展我厅的学习实践活动。根据厅党组确定的活动实施方案，要牢牢把握三个方面。 （一）明确指导思想。 开展学习实践活动的指导思想是。全面贯彻党的xx精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xx重要思想为指导，围绕加快转变经济开展方式、推进经济转型升级，把“以科学开展观
9、为统领，完善社保体系，促进社会和谐作为实践载体，以处以上党员领导干部为重点，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，推进全省劳动保障事业加快开展，为转变经济开展方式、加快经济转型升级，建设惠及全省人民的小康社会作出新的奉献。 （二）把握目标要求。 这次学习实践活动，要努力实现四个方面的目标要求： 一是提高思想认识，凝聚转型升级共识。进一步加深广阔党员、干部特别是领导干部对科学开展
10、观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，对事关我省劳动保障事业开展全局的重大问题进一步形成共识，切合xx实际的科学开展理念进一步明确，实现思想解放与科学开展的统一。 二是解决突出问题，增强开展活力。着力解决影响和制约科学开展的突出问题，理清科学开展思路，推进经济转型升级，走出一条符合xx实际的劳动保障事业开展之路。加强各级领导班子思想政治建设，着力解决工作作风方面的突出问题。 三是创新体制机制，再创特色优势。围绕加快转变经济开展方式、推进经济转型升级，认真研究解决影响和制约我省劳动保障事业科学开展的体制机制问题，构建和完善推动科学开展、促进社会和谐的体制机制优势。 四是推进科学开展，
11、继续走在前列。通过学习实践活动，把科学开展观的要求转化为谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，保持和开展全省劳动保障事业开展的好势头、好局面、好气氛，努力在推动xx经济社会又好又快开展方面继续走在前列。 （三）坚持主要原那么。 在实践活动中，要坚持四条主要原那么： 一是坚持解决思想。坚持用科学开展观指导解放思想、用解放思想推动科学开展，以思想大解放和观念大转变推进经济社会和劳动保障事业大开展。 二是突出实践特色。以“加快转变经济开展方式、推进经济转型升级，再创xx科学开展新优势实践载体为总抓手，把“以科学开展观为统领，完善社保体系，促进
12、社会和谐作为具体抓手，总结借鉴“树新形象、创新业绩主题实践活动的经验，确保取得看得见、摸得着的实际成效。 三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，把相信群众、依靠群众、效劳群众贯穿学习实践活动全过程，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据。 四是正面教育为主。着眼于保护和调动广阔党员、干部推动科学开展的积极性，坚持高标准、严要求，重在自我提高，重在总结经验，重在明确方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的开展积极性。 三、全面把握学习实践活动的方法步骤 根据省委的统一部署，学习实践活动从今年9月份开始，到明年2月底前根本结束。整个学习实践活动分三个阶段
13、，共有11个环节，具体内容在我厅的实施方案中已经明确，总的来讲既要按规定做好“规定动作，又要结合我厅实际做好“自选动作。这里我再强调一下主要内容： 第一阶段是学习调研。时间三个月（9月份至11月底）。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。主要抓好4个环节：做好前期准备；搞好学习培训；组织开展专题调研；开展解放思想大讨论。组织开展好“三大行动，即开展科学开展理论传播行动、开展科学开展理论扎根行动、开展科学开展举措调研行动。 第二阶段是分析评议。时间50天（12月初至20xx年1月中旬）。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。主要抓好3个环节：召开专题民主生活会和组织生活会
14、；形成厅党组分析检查报告；组织党员干部进行评议，根据评议意见，对分析总结报告作进一步修改完善。 第三阶段是整改落实。时间40天（20xx年1月下旬至2月底）。这一阶段的主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学开展的实践成果和制度成果。主要抓好4个环节：制定整改落实方案；集中解决突出问题；建立健全体制机制；搞好活动总结和满意度测评。重点是开展“破解体制机制难题专项行动，制定一批劳动保障政策性文件，着力破解影响和制约科学开展的体制机制问题。要认真做好总结工作，完善整改措施，稳固和扩大学习实践活动成果。 四、确保学习实践活动取得实效 这次学习实践活动与以往的学习教育活动不同，突出强调
15、实践性。省委把“加快转变经济开展方式、推进经济转型升级，再创xx科学开展新优势作为实践载体和总抓手。厅党组确定把“以科学开展观为统领，完善社保体系，促进社会和谐作为实践载体，既是对省委实践载体的具体落实，也是当前和今后一个时期我省劳动保障工作实现科学开展的总要求。具体来说就是要“解决五个突出问题，出台六项举措，形成五个方面成果。 （一）着力解决五个突出问题。 一是积极促进就业。要认真落实就业促进法，实施积极的就业政策，确保各项政策的落实到位。进一步改善就业环境，加强就业效劳和培训，统筹城乡劳动力就业，重点做好城镇零就业家庭、农村低保户劳动力和高校毕业生的就业工作，推动以创业带动就业。 二是完善社会保障体系。按照“广覆盖、保根本、多层次、可持续的要求，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。重点解决农村养老保险制度的缺失、扩大覆盖范围、稳步提高社会保障待遇水平、解决养老保险关系省内转移接续和历史遗留问题。 三是加强高技能人才队伍建设。实施人才强国战略，在技能人才的技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰鼓励、合理流动、社会保障等环节上下功夫，创新机制，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境。 四是开展和谐劳动关系。全面贯彻实施劳动合同法和劳动争议调解仲裁法，大力加强劳
