1、县政府经济工作季度工作总结 前三季度工作总结及冲刺四季度工作部署 今年以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、稳中有为、稳中提质的总体要求，团结拼搏，真抓实干，经济社会开展总体呈现速度、质量、效益协调并进的良好态势。一是主要经济指标完成较好。前三季度，预计实现gdp417亿元，增长12.5%；实现财政总收入83.4亿元，其中公共财政预算收入32.5亿元，增长27.3%，增幅列全省县（市）第六、苏中第一，税收占比83.6%；完成固定资产投资260.9亿元，增长21.9%；完成增值税抵扣设备投入21.1亿元，增长20.3%，总量、增幅五县市第二；完成社会消费品零售总额150.7亿元，增长13.2%，增幅
2、全市第一。二是三次产业协调开展。工业：完成开票销售543亿元，增长20.8%，总量、增幅分列全市第一、第二；实现高新技术产业产值514.2亿元，占规模工业产值比重44.9%，占比居全市第一；工业用电量24.4亿千瓦时，增长8.6%，总量、增幅全市第一；各项贷款余额568.5亿元，增长24.3%，总量、增量、存贷比等六项指标均列全市第一。158家企业开票销售达亿元序时、14家企业达2023亿元序时。联发集团获批国家级企业技术中心。效劳业：实现增加值154.1亿元，同比增长38.1%，增速五县市第一；完成应税销售330亿元，增长35%，其中商贸物流业应税销售165.7亿元，增长44.5%。商贸物流
3、集聚区被评为省级现代效劳业集聚区。农业：新增连片50亩以上高效设施栽培4000多亩，高标准农田占比达60.2%，列苏中、苏北第一。夏粮单产水平继续列全省第一。三是双招双引、工程建设持续升温。新增工商注册外资4.8亿美元，实现外资到账1.8亿美元。引进高层次人才201名、高校毕业生3806名、蓝领技能人才3772名。新开工亿元以上产业类工程82个，远东新材料、上柴动力等一批重大工程投产。中国供销集团木材集散中心、甘肃酒钢、金川、白银集团区域总部相继落户。四是城镇化建设推进有力。县城核心区完成房屋征收4637户，开工建设安置房143.5万平方米；各区镇完成根底设施投入36.8亿元，新开工安置房11
4、5.2万平方米。五是社会民生不断改善。15件为民办实事工程加快实施。在县级城市中，作为全市第一家、全省第二家实行城乡居民大病保险政策，在享受原有政策根底上，1-9月份，大病保险已救助4970人次，救助金额2845万元。 从前三季度经济运行情况看，虽然总体向好，但是不确定、不稳定因素依然较多，工作仍然面临着诸多挑战。局部指标滞后序时进度。对照市考核目标，截止9月份，外资到账完成60%，没有突破注册超亿美元工程；新竣工工程数完成年度方案的48%；重点效劳业企业仅4家获得认定，占全年任务的50%；安置房竣工交付27.4万平方米，占年度任务的27.7%。局部行业复苏进程较慢。光伏行业受欧美“双反影响，
5、销售价格大幅下降；水泥机械行业由于国家宏观调控，加上国内外市场竞争剧烈，整个行业开票销售下降13%。局部企业下行压力增大。尽管我县多数企业实现新增长，但也有局部企业受原材料本钱上升、产品价格下跌、国内外市场需求下降等因素影响，企业运行压力较大。全县815家规模企业中仍有78家企业存在不同程度亏损。要素瓶颈制约更加明显。土地方面，规划空间和方案指标严重缺乏，随着国家土地管理的进一步严格，用地本钱越来越高。融资方面，各大银行不断加强流动性风险管理，放贷更趋谨慎，企业融资难度进一步加大。劳动力方面，结构性短缺也成为制约我县企业平稳运行的重要因素。维护稳定工作依然繁重。受经济下行压力的影响，债务矛盾时
6、有发生，维护社会、企业和金融稳定任务艰巨；征地拆迁、环境保护等社会敏感矛盾给维稳工作也带来较大挑战。 下一阶段要始终突出有效投入这一核心，再掀双招双引、设备投入新高潮。 （一）正确判断宏观形势，抢抓经济开展新机遇。今年以来，国内国际经济开展面临着多年未有的错综复杂局面。全球经济复苏艰难，国内经济进入“结构性减速阶段。习近平总书记屡次指出，中国经济的开展将从高速增长转向中高速增长阶段。李克强总理也强调，要使经济运行保持在合理区间，通胀率3.5%是上限，经济增长7%是底线，区间“上限是防通胀，“下限是稳增长、保就业。今后一段时期，我国经济增长将保持在7%至8%之间、较以往略低的速度水平上，进入以质
7、量、效益为核心的平稳开展期，更加注重稳增长、调结构、促转型的辨证统一。在清醒认识到我国经济开展面临重大挑战的同时，我们也必须看到，当前我国经济运行总体上保持平稳，“换档不失速，内在结构在优化，宏观环境在改善，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。十八大报告提出2023年居民收入翻一番的目标，届时将释放64万亿元购置力，庞大的内需市场将成为引领中国经济持续增长的新动力，国内经济发县政府经济工作季度工作总结第2页 展前景值得期待。对此，我们一定要正确判断宏观经济形势，未雨绸缪，积极作为，抢抓经济开展新机遇。 （二）充分放大政策效应，打造县域竞争新优势。必须策应国家产业政策，在加快产业开展上实现新突破
8、。最近，国家在金融改革、光伏、节能环保、信息消费、贸易便利化、养老和健康效劳业、城市根底设施、棚户区改造、保障性住房等方面陆续出台了一系列政策措施，表达了既稳当前、又利长远的政策预期。我们必须敏锐把握，深入研究，全力向上争取，抢占政策先机，要及时调整思路和举措，找准海安开展与上级政策的对接点，进一步健全完善我县具有竞争优势的政策体系。要突出企业主体地位，用准用好政策，催生产业开展新的增长点，推动企业做优做精、做大做强，不断加速全县经济转型升级步伐。必须搭乘深化改革快车，在平台优势释放上实现新突破。当前，区域竞争已由拼工程、拼政策向拼功能、拼平台演变。上海自贸试验区正式成立，年底前将推出50多项
9、投资自由化、金融国际化、贸易便利化改革措施；苏南自主创新示范区、苏州中新金融合作试验区争取已经取得重大进展。同属长三角经济圈，我们必须积极应对先行先试政策可能产生的“虹吸效应，同时，更要主动作为，乘势而上，承接上海自贸区等开展的“溢出效应、“辐射效应。开发区、高XX县区、商贸物流园区作为国家级和省级开发区，要充分发挥优势，加大在融资、土地、审批、开放等政策方面的对接力度，在新型功能平台上加快突破，实现强根底、重质量、高端化开展。滨海XX县区作为南通沿海前沿地区第一个“区镇合一的XX县区，要放大区域优势、提升承载功能，加快沿海产城融合式开展。7个镇级科技产业园也要倾力打造产业特色明显、核心竞争力
10、强、功能配套完善的产业集聚区。努力在机遇与挑战、接轨与融入中实现经济开展新跨越。必须借力省政府扶持政策，在政策资源利用上实现新突破。今年8月，省政府下发省长办公会纪要，对促进苏中与苏北结合部地区经济加快开展明确扶持政策，我县开发区被列入共建园区建设和管理范围。按照政策规定，对根底设施建设、用地指标、电费综合补贴、税收留成等给予扶持。纪要同时明确，对黄桥老区农业、交通、水利、城乡根底建设工程补助改为按苏北地区标准执行。我们要充分利用好省政府所赋予的政策“红利，开发区、高XX县区、曲塘镇、雅周镇及发改、财政、商务、国土、住建、交运、环保、农委、农办、农资、水利等部门要加快政策研究，迅速跟进，充分挖
11、掘政策潜力，最大化释放政策的助推作用，将政策优势转化为推动开展的现实动力。 （三）全面加大组织化程度，再掀重点工作推进新热潮。全县重点工作推进会议召开后，各区镇、各部门紧紧围绕各工程标任务，认真部署，狠抓落实，全县招引气氛更加浓烈、有效投入成效明显。9月23日以来，县四套班子负责人在外领衔指导招引工作，参与重大工程洽谈99人次；各区镇主要负责人带队敲门招商347人次，举办各类招商活动16次；各部门主要负责人县外拜访客商22023人次，板块培育部门围绕全县重点产业，共举办22次招商推介活动。通过前三季度努力与近期高频次招引活动开展的双重叠加，工作成果显著。同时，各区镇围绕2023年以来的已供地工
12、程和在建工程，抓建设、抓竣工、抓投入，从9月28日到现在，新增设备投入1.9亿元。但我们也发现，一个月时间内，仍有50多个部门招引工作没有真正动起来；局部区镇抓有效投入的力度还不够大、措施还不够实、效果还不够好，有5个区镇的设备投入对照序时进度仍没有过半。 针对上述问题，大家一定要紧紧咬定会议既定目标，提升工作组织化程度，特别是针对上述在推进重点工作过程中存在的问题，要细化剖析、实化举措，确保各项任务实现“满堂红。招商引资方面：各区镇、各部门主要负责人一定要坚持带头招商，积极邀请县四套班子负责人参加重大工程洽谈。要精心组织好活动招商，真正邀请一批实力强、有意愿、带工程的客商来海考察投资。认真抓
13、好外资到账工作，不断开辟、稳固海外招商渠道，对照目标，全力攻坚，确保完成任务。设备投入方面：围绕2023年以来已供地但设备投入或产出、厂房利用率未达标的工业工程，分类落实措施，加快推进，确保年底前达标。鼓励企业加大科技支撑，走“零征地技改强企之路。发改委牵头，对排出的四季度技改设备投入20230万元以上的90家企业，明确专人跟踪效劳，力争新上一批建设周期短、投资见效快、奉献份额大的好工程，确保完成增值税抵扣设备投资16亿元。效劳业开展方面：加大“六个一工程的招引力度，加快开展信息消费、电子商务、总部经济、健康养老等新兴效劳业和生产性效劳业。农业农村方面：要以“一园三区六景农业园区建设为平台，抢
14、抓秋收契机，加快规模土地流转；利用各村新建的标准厂房，推进全民创业，增加村营收入。重点工程建设方面：要以向县“两会献礼为目标，全力以赴抓好工作推进，力争金融集聚区、雨润城市综合体等标志性重点工程年底前进场施工，草坝路、朝阳路等改扩建工程主体竣工，东洲公园、洋港河西侧绿化带、公共卫生中心、文化艺术中心等工程达进度、出形象。积极推进连申线航道整治、353省道等工程建设，力争年底连申运河海安段竣工试通航。突出抓好安置房建设，让被征收群众在最短的时间内搬进新居。要强化序时推进。各区镇、各部门要对照目标，将任务分解量化，逐项落实，进一步明确时间、举措、责任，定人、定事、定标，用压力激发工作动力，用动力确
15、保任务必成。要强化联动推进。各区镇、各部门要牢固树立“一盘棋意识，建立健全效劳双招双引、工程建设、重点工程建设工作联动推进机制。县发改、住建、国土、环保、招商、行政效劳等部门要加强信息沟通，强化效能提速，为各项重点工作顺利实施提供强有力保障。要强化督查推进。进一步加大对重点工作的督查力度和频度，做到每周一检查、每周一分析、每周一通报。县监察、招商、工程办等部门，要把对重点工作的督查、督办作为当前工作的重中之重，每周在有关信息简报或媒体上公布推进情况，真正形成比作风、赛业绩，以成绩论英雄的导向机制。 要强化绩效管理，全面提高政府管理水平 （一）进一步标准政府债务管理。坚持“规模控制、适度举债、防
16、范风险的总体原那么，建立债务监测指标体系，强化对政府债务的全过程管理。要控制好总量。对政府投资工程工程，可建可不建的，原那么上一律不建。严格进行政府投资工程的方案管理，对县级投资2023万元以上、区镇投资202300万元以上的工程必须进行可行性研究，认真落实举借资金及还款来源。要调整好结构。政府债务的举借，原那么上不得通过bt形式进行融资，必须通过主体银行贷款渠道，严禁向社会和个人集资，已发生的要及时进行归还与清退。要把握平衡点。强化政府债务的警戒线意识，对可用财力弥补正常支出后可调度资金不能支付债务利息的，将对区镇进行风险提示，责成制定化解债务风险工作方案，并且不得增加新的债务金额；政府性债务未超过警戒线的区镇，在警戒范围内的债务增幅不得超过区镇地区生产总值增幅。 （二）进一步推动县属国有企业标准化运行。具备实体化运行条件的政府平台公司要有序标准推进实体化运作，要通过法人治理、目标绩效考核评价、内设机构和
