1、建工集团科学开展观的发动讲话 同志们： 今天，我们召开中央企业开展深入学习实践科学开展观活动发动大会，主要目的是认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学开展观活动发动大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话、?中共中央关于在全党开展深入学习实践科学开展观活动的意见?、中央学习实践活动领导小组?关于开展第二批深入学习实践科学开展观活动的指导意见?精神，全面落实中央第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动发动会议要求，按照?中央企业开展深入学习实践科学开展观活动实施意见?安排，对中央企业学习实践活动进行发动部署，这标志着中央企业学习实践活动全面启动。刚刚，李伟同志传达了中央总结发动会议
2、和习的重要讲话精神，希望大家认真学习领会，按照中央要求，扎实抓好各项工作，确保中央企业学习实践活动真正取得实效。下面，我讲三点意见。 一、深刻认识中央企业开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义 科学开展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对我们党关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学开展观活动是党的x作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全
3、党的重大举措，是“三个代表重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持开展党的先进性的必然要求，也是深化国有企业改革、开展壮大国有经济的迫切要求。我们要立足于全党全国工作大局，结合中央企业改革开展实际，深刻认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义，积极探索中国特色国有企业科学开展道路，有效应对国际金融危机，调整优化上水平，打造中央企业国际竞争新优势。 一开展深入学习实践科学开展观活动，是推动中央企业改革开展的迫切需要。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会和构建社会主义和
4、谐社会的重要力量，是我们党执政的重要根底。中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚，对科学开展全局起着重要的支撑和引领作用。改革开放以来，特别是党的十六大以来，中央企业改革开展取得了突破性进展：一是新的国有资产监管体制框架根本确立，为中央企业改革开展提供了制度保障。困扰中央企业开展的突出问题，如：政企不分、政资不分、多头管理、出资人不到位，国有资产保值增值责任不清等，逐步得到重视和解决，企业开始真正成为市场主体。二是现代企业制度建设稳步推进，公司制股份制改革进程加快，中央企业的治理机制不断完善。从20x年到20x年底，中央企业的公司制、股份制改革面由30%提高到64%。从20x年开始，先后有
5、17家中央企业开始了建立标准董事会试点工作，出台了?国有独资公司董事会试点企业外部董事管理方法试行?、?关于董事会试点中央企业董事会选聘高级管理人员工作的指导意见?、?董事会试点中央企业董事会、董事评价方法试行?等文件，进一步标准了董事会运作。三是中央企业的重组调整取得明显进展，综合实力大幅度提升，形成了一批有国际竞争力的大公司大企业集团。从20x年到20x年，中央企业由196家调整到141家，资产总额从7.13万亿元增长到17.7万亿元,年均增长1.76万亿元;销售收入从3.36万亿元增长到11.9万亿元,年均增长1.42万亿元;上缴税金从2914.8亿元增长到9914亿元,年均增长1166
6、.5亿元。从20x年到20x年实现利润从2405亿元增长到9968.5亿元,年均增长1500亿元。20x年尽管受国际金融危机冲击,中央企业仍然实现利润6652.9亿元,如果剔除电力、石油、石化政策性亏损2660多亿元,和20x年根本持平。20x年有19家中央企业进入世界500强，比2023年增加13家。四是中央企业的自主创新能力显著增强，在关键技术、核心技术攻关中发挥了龙头作用，为载人航天、探月工程、青藏铁路、三峡工程、南水北调、奥运场馆等一大批国家标志性重点工程建设的技术创新作出了重大奉献。五是中央企业积极履行政治责任、社会责任，在落实国家宏观调控政策，抗击非典、雨雪冰冻、四川汶川特大地震等
7、重大灾害，保障国家安全，维护社会稳定等方面发挥了骨干作用。可以说，这几年是中央企业开展速度最快、经济效益最好、职工得实惠最多的时期。中央企业的总体实力不断增强，国有经济的活力、控制力、影响力显著增强，为实现国民经济又好又快开展做出了突出奉献。 但也要看到，中央企业也还面临着一些急需解决的矛盾和问题，进一步推进中央企业改革开展的任务还十分艰巨繁重。如国有资产保值增值的责任需要进一步落实；中央企业公司制股份制改革步伐需要进一步加快，董事会试点工作需要进一步推进，企业内部的劳动、人事、分配制度改革需要进一步深化；中央企业自主创新能力需要进一步提高，节能减排工作需要进一步加强，管理水平和风险管控能力需
8、要进一步提高；实现中央企业重组为80100家的目标任务还很艰巨，国有经济的活力、控制二、把握科学开展规律、增强科学开展意识、提高科学开展能力，努力把中央企业贯彻落实科学开展观提高到新水平 为了把学习实践活动开展好，中央根据以往在全党开展学习实践活动的成功做法，在23个单位进行了试点，宝钢集团和中海油参加了试点工作。去年下半年开始了第一批学习实践活动，28个省区市及新疆生产建设兵团、132个中央和国家机关及中管金融机构参加了第一批学习实践活动。我们中央企业是第二批学习实践活动单位，试点单位和第一批学习实践活动的有益经验和做法，对我们搞好中央企业学习实践活动很有启发，我们要认真学习借鉴。 中央企业
9、要按照中央“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么，按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展的要求，通过这次学习实践活动，把握科学开展规律、增强科学开展意识、提高科学开展能力，围绕科学开展上水平的核心目标，促进企业科学开展的思路上水平、领导科学开展的能力上水平、化“危为“机迎接新开展的国际竞争力上水平、党建工作上水平。 第一，把握四个规律。科学的本质是实事求是，“实事就是实情，“求是就是对规律的认知和把握。贯彻落实科学开展观，就要不断在实践中认识规律、把握规律、遵循规律，用规律指导实践。 一是科学开展规律。科学开展观，第一要务是开展，核心是以人为本，
10、根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。中央企业贯彻落实科学开展观必须紧紧抓住开展第一要务，增强开展的协调性，努力实现又好又快开展；必须坚持走新型工业化道路，提高自主创新能力，建设资源节约型和环境友好型企业，努力将企业增长方式由主要依靠增加投入、扩张规模转变到主要依靠技术进步和提高职工素质上来，由主要追求做大转变到做强做大做优并举、质量效益并举上来；必须正确处理公平和效率的关系、改革开展稳定的关系，全心全意依靠工人阶级，尊重职工的民主权利，维护职工的合法权益，调动职工的积极性和创造性，让全体职工共享企业改革开展成果，努力形成构建和谐企业人人有责、和谐成果人人共享的生动局面。 二是企业开展
11、的一般规律。企业开展的实质是企业生命活动机能的提高。国有企业改革开展的实践证明，企业开展好坏与所有制性质没有必然联系，不管什么所有制性质的企业，都要遵循企业开展的一般规律。什么时候违背了企业开展规律，企业就会陷入困境甚至破产倒闭；什么时候遵循了企业开展规律，企业就会开展壮大，充满活力。企业可持续开展的根底是体制和机制，好机制可以让企业有不竭动力去自我完善。搞好企业必须按规律办事，实现出资人机构和代表逐级到位，明确出资人职责，落实国有资产保值增值责任；必须坚持层层落实责任，形成责任落实和压力传递的工作机制；必须不断建立和完善公司法人治理结构，形成科学决策和有效管理的体制；必须坚持市场化的改革方向
12、，加大公司制股份制改革力度，强化企业市场主体地位，增强市场化运作的能力，形成适应市场经济开展要求的经营机制。 三是企业所在行业的开展规律。企业的开展离不开特定的行业背景，不同行业的市场化、国际化、信息化程度对企业的开展有着至关重要的影响。行业的现状与演进趋势及行业的技术经济等特征的变化，对企业的成长环境与开展模式提出相应的要求，是企业开展模式选择的重要因素。企业要想实现持续开展，就必须根据行业变化的趋势和特点，及时对自身开展模式做出适应性调整。中央企业要密切关注宏观经济变化，跟踪市场变化和波动，深入研究行业运行的周期和特点，科学把握行业开展趋势，分析行业变化对企业开展的影响，趋利避害，扬长避短
13、，提高预测预警预案水平，有效防范和化解行业风险。 四是企业自身开展规律。企业是市场主体，也是生命体。企业从初创、成长到消亡，也有其自身开展规律。企业的竞争优势取决于企业的核心竞争力，遵循企业自身开展规律，是打造企业核心竞争力的关键。企业员工的素质、管理团队、关键技术、管理精细化程度等对企业核心竞争力有着重要影响。中央企业开展除了遵循上述三个规律之外，还要结合自身实际，准确把握自身定位，探索自身开展规律，实现差异化开展战略，探索独具特色的竞争力结构、组织结构、改革路径和管理方式，依靠高素质的员工和管理团队、知名品牌、良好信誉、稳定的客户群、强大的销售和效劳网络、雄厚的研发力量，增强自己参与国际竞
14、争的实力和开展优势。 第二，增强五种意识。意识是行动的先导，是支配行动并长期发挥作用的内在动力。实现科学开展，必须树立科学开展的意识。 一是忧患意识。胡锦涛同志屡次告诫全党，一定要增强忧患意识。祈求企业开展永远一帆风顺，这不是科学开展的态度，市场瞬息万变，危机无所不在，办企业一定要有忧患意识，不仅要居安思危，更要居危解危。以前我们常喊狼来了、狼来了，这次狼真的来了。这次金融危机给我们上了生动的一课。危机面前，有的企业见事比拟早，准备比拟足，工作比拟深，效果比拟好；有的企业措手不及，无所适从，一个很重要的原因是缺少忧患意识。我们一定要吸取这方面的经验教训。目前，国际金融危机已经对我国经济造成实质
15、性影响，危机仍在蔓延，何时见底还很难预料。作为企业，我们无力改变这个环境，只能研究如何适应这个环境，同时未雨绸缪，做好充分准备去应对最困难的情况出现，争取最好的结果。 二是责任意识。中央企业肩负的责任特别重大，任务特别艰巨，使命特别荣耀。中央企业首先是企业领导要有强烈的责任意识。只有负责任的企业领导，才能带出负责任的员工队伍，培育出负责任的企业，生产出负责任的产品，提供负责任的效劳，树立负责任的企业形象。要坚持和完善社会主义根本经济制度，稳固公有制的主体地位，开展壮大国有经济；要自觉贯彻执行党和国家的方针政策，当前要坚决贯彻落实中央应对国际金融危机的一系列政策措施，在保增长、保民生、保稳定、保
16、中央方针政策落实，应对国际金融危机方面发挥中流砥柱的作用；要坚持不断优化配置资源，做强做大中央企业，为社会创造更多的物质财富和精神产品，丰富人民物质文化生活；要坚持依法经营、老实守信，维护社会主义市场经济秩序；要坚持积极参与社会公益事业，弘扬中华民族的传统美德。 三是开展意识。科学开展首先是开展，开展是中央企业永恒的主题，也是企业的根本出路。强化开展意识，对实现中央企业又好又快开展至关重要。强化开展意识，就要树立科学开展的思路，要超前思考、超前谋划，形成宽眼界、高定位、长规划的开展思路和开展举措。要以解放思想为先导，用新的理念和视野，科学分析企业开展的根底和条件、优势和劣势、机遇和挑战，破解难题促开展，破解体制机制的难题、资源市场的难题、管理创新的难题，提高开展的质量和效益。 四是创新意识。创新是企业科学开展的不竭源泉。企业是自主创新的主体，中央企业是建设创新型国家的主力军，在推进自
