1、矿产资源开发利用情况汇报 各位领导： 首先，我代表中共XX县区委、市政府等几家班子对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就我市矿产资源开发利用情况向各位领导作个简要汇报： 一、矿产资源概况 XX县区位于湖南南部，湘江中游，土地总面积为2046平方公里，人口为86万，被誉为“世界铅都、“有色金属之乡和“非金属之乡，矿产资源丰富，品种齐全，是衡阳乃至全省矿业大市，水口山是全国闻名的有色金属基地。全市已发现铅、锌、金、锡、煤、高岭土、硅灰石、硼等矿种45种，其中探明储量的有23种，铅、锌储量居全国之首，锡矿储量居全国第二，硼矿石储量居华南第一，黄金储量占XX省的一半以上，高岭土的储量
2、超过4亿吨，具有较大的工业开采价值和良好的开发前景。全市已探明矿产地37处，发现各类矿床（点）12023处。其中大型矿床4处，中型11处，小型22处，潜在矿产资源储量价值达119.224亿元。 二、我市矿产资源开发利用现状 近年来，我们把矿产资源开发利用作为推进新型工业化的突破口来抓，矿业经济日渐成为我市支柱性产业和重要的经济增长点。 （一）矿产资源开发势头强劲。我们积极实施“科技兴矿战略，大力整合矿产资源，延伸产业链条，推进新型工业化，初步形成了以水口山有色金属集团公司为龙头，以柏坊铜矿、龙鑫公司、芝麻山铁矿、金马公司等规模企业为骨干，以松柏工业园为依托，集采、选、冶为一体、资源集中利用、工
3、程规模开发的新格局，矿产资源开发产业初具规模。目前，全市有持证矿山企业62个，年产值达202300万元以上矿业企业有20余家，全市矿业年总产值达50亿元，年创利税总额占全市75%以上。中国五矿二十三冶、省有色控股集团、云南个旧锡业集团等一批战略投资者入驻我市，对我市大义山、仙人岩XX县区进行整体包装，深度探采，产业链条建设来势看好。 （二）矿产资源探采秩序逐步标准。近年来，我市全面开展整顿和标准矿产资源开发秩序工作，在盐湖、水口山、白沙、西岭等重点XX县区开展大规模的集中整治行动达26次，出动执法人员xx余人次，炸毁无证井硐126个，遣散从业人员近202300余人，共立案查处矿产资源违法案件1
4、5起，结案15起，结案率达20230%。特别是对我市水松地区仙人岩XX县区整治成效显著。该XX县区非法采金曾一度十分猖獗，屡打不绝。为改变这一被动局面，从国土资源、公安等部门抽调人力，联合组建了“仙人岩XX县区联合执法大队，长驻仙人岩XX县区，日夜巡查，实行24小时死盯死守，确保在第一时间把非法采金消灭在萌芽状态，彻底扭转了该XX县区的无序态势，这一经验得到了部、省领导的充分肯定，在全国推广。 （三）矿产资源整合稳步推进。根据省政府（xx年）13号文件的有关规定，我们按照“弃小扶大、弃粗扶优、弃弱扶强原那么，对持证的天江、红星、振兴、莲江等2023家煤矿实行资源整合和改造扩能，对存在较大平安隐
5、患、平安设施破损严重、而且属高瓦斯突出的田尾煤矿实行直接关闭，对五七煤矿佳利工区实行先关闭后整合，对15家遗留矿实行一揽子解决，纳入资源整合范围。截止6月底，我市采取股份合作制推行煤矿资源整合，整合前期工作已根本完成。整合后，全市煤矿数量由原来的27家减少为2023家，压减煤矿采矿权17个，减少了63%，整合后的2023家煤矿生产规模都将到达6万吨年以上，全部实现煤矿资源规模化生产。 （四）矿业权市场建设初见成效。近两年来，我们大力推行矿业权招拍挂公开出让制度，全市通过招拍挂方式共设置探矿权8个，投入勘查资金达1844.64万元；出让采矿权38个，实现采矿权价款1.2亿元。我市水口山XX县区仙
6、人岩杨家岭XX县区、罗桥打挂窝XX县区通过招拍挂，分别由XX省有色地质勘查局217队和衡阳钊阳有色股份取得探矿权，加快了这些XX县区矿产资源勘查步伐；xx年年月份，我市硫铁矿采矿权成功挂牌出让给湖北大冶矿业，出让价款达420230万元，创下我市单宗矿业权出让最高纪录。 （五）资源利用效率显著提高。针对我市矿藏多为伴生矿、共生矿，我市根本实现了能源、水等资源的梯级利用，开始了物料、废弃物的循环利用，矿产资源利用效率由原来60%提高到现在90%以上，已建成年产值过30亿元的冶炼化工循环产业集群。柏坊铜矿大力革新工艺流程，可利用铜矿品位降低到0.5%（工业品位为1%），年创经济效益达700万元；龙王
7、山金矿采用水洗炭浆法提金工艺，从根本上解决含泥矿石的处理问题，回收率由74%提高到80%。柏坊煤矿积极革新采矿方法，开展了超适应煤厚变化伪倾斜柔性掩护支架采煤工艺改造工程，被作为202223年度省国土资源厅资源开发利用保护工程，采区回采率由75%提高到90%，年新增原煤4000吨，纯增收240万元；水口山冶化、华兴冶化、宏兴化工等20余家企业从其他企业的矿渣废料中“淘金，运用新工艺提炼铟、锌、金、银、铜、铁、锰等贵金属，形成了具有循环特色的工业品牌。 三、我市矿产资源开发利用存在的主要问题及下阶段工作打算 针对目前我市矿产资源开发利用实际，下阶段，我们将着力打好资源牌，做大做强一批整合资源优势
8、、拉长产业链条、节能降耗减排的矿业工程，全面提升我市矿产资源开发水平。 （一）加大领导力度，统筹规划矿产资源开发利用。把壮大矿业经济作为推进新型工业化的核心内容，进一步建立健全以市委、市政府主要领导任组长、主管副市长任副组长，国土资源、公安、煤炭、经发、安监、电力等相关单位负责人为成员的矿产资源开发利用领导小组，形成政府全力推进，部门密切配合、上下整体联动的矿产资源开发利用体系，科学编制并落实好矿产资源开发利用规划，强化矿产资源的合理开发和利用，坚持在开发中保护，在保护中开发，努力把矿业经济作为我市的支柱性产业做大做强。 （二）加大政策扶持力度，加快地质勘查步伐。积极引进具有一定资质、资金技术
9、力量雄厚的地勘企业。建立公益性勘查基金。重点扶持一批探矿前景好、资源储量丰富的勘查工程，促其早日实现勘查成果。同时，建议上级部门在分配使用矿产资源补偿费、采矿权价款过程中，安排一定比例资金用于建立公益性勘查基金，以帮助地方勘查行业壮大开展.对一些因资金投入缺乏、技术力量薄弱导致长时间出现“圈而不探现象的勘查企业，依法建立合理的退出机制，对其实行淘汰出局，再进行招拍挂公开出让，由具有一定资金、技术水平的探矿权人接替其取得探矿权，真正实现资源的市场化配置。 （三）实施科技兴矿战略，着力提高综合开发水平。大力开展循环经济，进一步提高矿产资源开发综合效益。柏坊铜矿除铜矿外，还有金、硫、铅等多种有价值的
10、矿种，松柏镇硫铁矿除硫矿外，还有铁、锰等多种矿种，龙王山金XX县区、盐湖硼锡XX县区内尾砂尾矿达数十万吨，其尾砂品位均高于工业品位，有较大的回收利用价值，我们将着力引进、扶持、壮大一批具有采、选、冶等综合能力的企业，做好矿产品的精深加工，努力促使我市矿业由单一的矿产品开发向矿产品加工的高、深、精、细方向开展，从而实现矿产资源开发利用最大经济效益。 （四）切实稳固整规成果，努力实现规模化效应。以国务院整顿和标准矿产资源开发秩序检查验收为契机，对矿产资源违法违规行为始终保持高压态势，对重点XX县区和重点乡镇继续加大执法监察巡查力度，做到思想不放松、力度不减弱，促进全市矿产资源开发秩序实现长治久安。
11、启动非煤矿山资源整合工作，对我市白沙、西岭、罗桥、庙前锡XX县区和蓬塘、荫田锰XX县区，设置采矿权后推上市场，进行招拍挂公开出让，通过市场来进行资源配置，由具有一定资金、技术实力的大中型企业进行立体、综合开发，进一步实现规模化效应。 （五）延伸产业链条，加快矿业原料经济向产业经济转型步伐。积极引导资源型矿业企业向科技型企业转变，突出产业链条建设，产业链上游加强资源控制，合理开发，提高资源的保有储量和实际控制力，中游实行“定点选矿、合理开采，提高产品回收率和综合利用率，下游延伸产品，提高精深加工水平，增加产品附加值，真正形成采选冶一条龙的矿产开发利用体系。当前，尤其要加快开发铅锌产业，扶持宏兴化工、仙人岩矿业、水口山冶化等一批精深加工铅锭企业，生产高附加值的黄丹、二盐、三盐系列铅盐产品，开发一水硫酸锌、七水硫酸锌等高端产品，帮助这些企业硫酸锌生产走自营出口道路，最大限度提高企业经济效益。 第7页 共7页
