1、2023年全市质监事业进展调查汇报 事业兴衰，关键在人。大力加强质监队伍建设，切实解决好人的问题，是推动质监事业科学进展的重要内容和关键所在。 适应新形势，明确质监队伍建设新要求。质监部门自省垂管近十年来，在省局和地方政府的关心支持下，经过几任班子和全市质监人的不懈努力，质监事业得到了快速进展，技术装备、根底设施得到了明显改善，各级干部综合素养不断提高，工作乐观性不断增加，呈现出加快进展、求新思变的良好局面。但在进展同时，我们也糊涂地生疏到，目前的干部队伍整体素养还不能完全适应履行质监职能，效劳经济社会进展的需求，主要表现在：人才观不强、结构欠合理、机制欠灵敏；干部“干、说、写力量即“三能方面
2、有差距，生疏不到位；抢抓机遇、加快进展意识不强；靠前指挥，破解难题力量缺乏等问题还局部存在，产生上述问题的根本缘由在于干部队伍建设缺乏长效机制。 为进一步适应进展需求，我们提出了干部队伍建设要以德能勤绩廉为根底，以“三能两效为导向，在全市系统内大力开展创立“能干、能说、能写，既能较好地完成岗位职责任务，又能创社会效益的“三能两效型干部队伍活动。 能干，就是提高工作力量，能以新的思路，好的方法，实的作风，高的效率完成各项工作;能说，就是提高语言表达沟通力量，能将事情说清楚，把道理说透彻；能写，就是提高分析调研写作力量，能写出主题鲜亮、规律缜密、生动鲜亮的文章。要求在能干上下功夫，不断提高质监工作
3、促进经济社会又好又快进展的有效性；在能说上下功夫，不断提高质监部门社会形象和整体优势；在能写上下功夫，不断加强自身建设尤其是队伍建设的实效。干、说、写三位一体，根底是较好完成岗位职责任务，前提是制造良好社会效益，目标是实现为经济社会又好又快进展作出乐观奉献。 开拓新思路，探究质监队伍建设新机制。围绕“三能两效这一更为具体、更为清楚、更为全面的队伍建设目标，我局确立了以争先创优为根底，达标升级为契机，“三能两效为导向的总体工作思路，将“三能两效作为一项长期、系统的人才培育和储藏工程，通过分层次、分阶段、分步骤，重点做好对正科级干部的监督使用力度、加大对副科级干部的教育管理力度、推行对一般干部的培
4、育鼓励力度，在干部队伍建设中乐观推行六大机制: 一是动态考核机制。实行科级干部的常态化、动态化、科学化管理，将全市系统科级干部尤其是县局班子副职的教育、监督和管理作为重点，制定实施了加强常态化管理实行科级干部定期谈话汇报制度，全市科级干部依据支配向市局班子定期进行书面和口头汇报，汇报内容包括履行职责、团结协作、领先垂范、破解难题、廉洁自律等方面。谈话汇报内容作为干部年度考核，评价使用的重要依据，在全面把握干部工作思想动态的同时，熬炼了干部队伍的说写力量。 二是轮岗沟通机制。为进一步优化队伍结构，增加干部活力，提升综合素养和适应力量，在全市系统试行了“干部原职务不变多岗位熬炼工作制度，现市局与县
5、局之间已有5人次进行了沟通熬炼，实现了岗位互动的多向沟通。通过为质监干部供应多岗位学习熬炼时机，使干部力量全面化、学问专业化，着力培育“三能两效型复合人才。 三是人才评价机制。以提升干部职工行政力量和效劳水平，激发工作主动性、乐观性和制造性为宗旨，制定下发了市质监系统岗位能手评价方法，从效劳、管理、学习、宣扬、办案和检测六个方面对系统干部职工进行岗位能手评比，2023年在全市系统共评比产生55名“六佳岗位能手并广为宣扬，取得良好反响。宽敞干部职工切实体会到有创新才有回报，有奉献才有收获，有力量才有地位。 四是鼓励创新机制。探究建立科学合理的人才鼓励机制，制定出台了市质监系统学科带头人培育管理方
6、法，在标准化、计量、质量、执法等领域在全系统开展评比和培育工作。通过建立工作责任制，要求各学科带头人制定工作目标及进展规划，组织学科争辩并提交工作报告及成果评估材料，市局配套给于工作经费资助、优先提拔任用等鼓励措施，干部队伍的创新力量、实践力量得到进一步提升。 五是教育培训机制。丰富培训内容，结合日常工作乐观开展读“三报（党报、质量报、公报）活动；结合队伍现状，加大岗位技能培训，如结合执法案卷检查，开展“三个一活动（沟通好一个行政相对人、写好一份案卷、办好一个案子）；举办以“解放思想、强化学习、提高素养、争做优秀科级干部为主题的科级干部培训班与座谈会、开设领导授课、理论学习、军事教育、企业座谈
7、、撰写论文等课程；开展“如何做好一名副职、“我为科学进展献一策主题征文活动等，重点对学员“三能两效力量进行引导、培训和储藏，提升各级干部思考问题、分析问题力量。 六是聚才引智机制。加强工作前瞻性和系统性，构建实践平台，创办了质量报告、质监信息、民评简报等内部刊物，制定下发了市质监系统信息调研宣扬考评试行方法，市局增设了质监争辩室，组织开展全市系统政务信息的调研分析、编辑报送等工作，一年多来，市局已编辑刊物125期，全系统在市级以上媒体、市委市政府信息、省局政务信息共上稿500余篇，政务信息工作进入全省系统和市政府先进行列，开创了我市信息的新篇章。质监信息等刊物也得到了省局和市领导的充分确定。
8、一系列制度的建立，为干部的成长制造了良好的环境，一批想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，去年以来，先后有24名德才兼备、群众公认的同志走向了领导岗位。 制造新业绩，谱写质监队伍建设新篇章。通过全市系统“三能两效活动的深化开展，将人才资源转化为进展资源、将人才优势转化为进展优势、将人才活力转化为进展活力的“三项转化，活动产生的“放大效应逐步显现，宽敞干部职工思路上更加清楚，方向上更加精确，措施上更加具体，同时各级班子科学进展与创新力量不断提高，队伍管理和效劳水平有效提升，质监事业在新的起点上实现了新的跨越。 一是促进了争先创优深厚气氛的进一步形成。在各级党组强力推动和干部职工的乐观参与下，以德
9、能勤绩廉为根底、“三能两效为标准的人才培育、评价、考核、使用机制在系统内得到广泛认同，一批“三能两效突出、工作实绩突出、群众公认突出的“三突出同志得到了提拔任用并在各自工作岗位上发挥出管理、骨干和示范作用。干部职工以争创“三能两效型人才为内在动力，以履行岗位职岗位职责、完本钱职工作为根底目标，更以能在不同岗位上为事业进展作出自己乐观奉献为最高追求，全市系统形成了你追我赶、蓬勃向上的良好进展气氛。 二是促进了工作理念与思路的进一步更新。“三能两效活动通过干说写的培育，进一步提升了队伍把握大局、敢为人先的力量，推动了理念与思路的更新，拓展了质监的进展空间。如市局在全系统乐观提倡“效劳第一、争创一流
10、以及“两多两少为主要内容的效劳理念，策应省委省政府环鄱阳湖生态经济区建设的战略部署，精确把握重大项目带来的机遇，准时开展了对全市生产企业的质量状况普查与分析，实施了以加强品牌建设、实施农业标准化为切入点的工作思路；结合市委市政府打造“一个枢纽，建设四个基地的战略目标，市局提出2023年“质量三兴、生产许可有证无证管理、基层又好又快建设、质监文化等方面十个方面突破课题并认真加以督查落实，着力为提升区域经济综合实力和竞争力效劳。 三是促进了质监第一要务职能的进一步发挥。加快进展，进一步提高工作的奉献率和有效性，执行和落实是关键。我们通过脚踏实地去“干，破解难题去“闯，以身作那么去“带，严格制度去“
11、管，群众参与去“促，维护经济次序，效劳地方经济社会进展的工作职责得到进一步发挥，各项工作有序推动，取得乐观成效。如针对全市70%以上的食品企业均为小作坊且大多分布在农村难以监管的现状，市局科学有效地推行了重心下移、分类管理、层级负责、量化考核、部门联动“二十字监管模式，同时探究设立区域质监分局，有效加强了乡镇农村两大平安和产品质量的监管力度，实现了三大平安平稳态势，2023年与去年同期相比,全市食品抽查合格率到达91%，同比提高6个百分点；深化推动质量兴市、兴园、兴企。市政府出台了市2023-2023年名牌产品培育规划。经济开发区管委会制定实施了经济开发区质量兴区实施方法，把质量兴区纳入社会经
12、济进展规划。天峰建材等2家企业被评为“省质量管理先进企业。质量三兴活动的深化开展，营造了企业追求卓越质量的良好气氛，推动了区域、行业产品质量竞争力的进一步提高，有效地激发了企业创名牌、争名牌的热忱，今年全市又有2家企业2个产品申报国家免检、17家企业的20个产品申报了名牌；工业标准化进程步伐加快。标准是生产产品的唯一依据，市局把标准化作为提高全市质量总体水平的根底性工作常抓不懈。制定了关于进一步加强标准化工作的假设干意见、市企业产品标预备案管理方法等制度，确定了标准化工作目标、重点和考核标准，使标准化工作一步标准化、科学化、程序化。举全系统之力对全市生产加工企业开展了大规模的质量普查，截止8月
13、下旬全市累计有生产加工企业520234个，在此根底上，确定将市经济开发区、广丰工业园区作为实施技术标准战略示范园区，以点带面，促进更多园区实施技术标准战略。围绕企业技术进步、产品升级换代，乐观帮扶省维东山矿山设备旋流器标准项目上报国家标准规划，现已被国家标准委批准立项，填补了我国该项产品长期没有国家标准的空白，增加了我市产品国际标准的话语权。 四是促进了质监事业的又好又快进展。把握大势才能顺势而为，抓住机遇才能科学谋划。一年多来，我们生疏市情，制定规划，实行各项举措乐观提升事业进展水平，增加事业进展后劲。乐观推动基层建设，开展打造新型基层单位活动，制定实施了市质监系统基层局达标升级考核方法、市
14、质监系统技术机构三年进展规划、市质监系统县级质检机构建设实施方案等文件，对基层单位实行分类指导与管理，有规划、有重点、分步骤地解决基层建设的突出问题；设立全市系统食品和特种设备两大平安专项基金，充分调动了基层局的工作乐观性，提高了平安保障力量；标准内部管理，优化资源配置，依据省局量力而行、适度超前的要求，严格把握了基层局办公大楼的土建规模，广丰等三个县局共节省建设资金300多万元；县（市）局根本解决了历史欠债问题，进展步伐明显加快，市局被省政府评为“人民群众满足的行政执法单位，同时被省局评为“2023年全省质监系统先进单位，真正实现了社会效益、经济效益的双丰收。 五是促进了调研成果的进一步转化
15、。“三能两效活动的深化开展，有效地提升了各级班子和宽敞干局部析问题、思考问题、破解难题的力量。去年以来，全系统大兴调查争辩，共收集调研论文130余篇，其中弋阳年糕地理标志产品后续监管调研文章引起弋阳县政府高度重视并以县长办公会形式专题争辩；经济开发区工业企业质量状况分析及对策文章被市委办每日要情接受并主送市四套班子主要领导传阅；源县政府将扶持源绿茶申报地理标志产品工作写入政府工作报告，鄱阳、铅山、德兴、万年、横峰等县（市）主要领导高度评价质监局效劳当地经济所作的奉献；特殊可喜的是报送市政府的产品质量和食品平安专项整治进展状况一文被国务院办公厅接受，实现了我市质监系统被国办采稿的历史突破，切实发挥了调研效劳决策、效劳经济进展的作用。 8
