1、市交通局纪委书记在全市交通系统党建和廉政工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神以及市委十届七次全会和市纪委十届五次全会精神，进一步落实全市交通工作会议精神，回忆总结交通党建和廉政工作，部署党建和廉政工作任务。 下面，我讲两个方面意见。 一、党建和廉政工作回忆 是交通经受严峻困难和挑战考验的一年，也是交通党建和廉政工作十分繁重并且取得显著成效的一年。一年来，在局党委的正确领导下，交通党建和廉政工作紧紧围绕中心工作，不断解放思想、改革创新，以深入开展学习实践科学开展观活动为主线，突出确保交通队伍整体稳定和提升队伍整体素质两大重点，深入推进领导班子建
2、设、机关作风与效能建设、基层根底建设和党风廉政“四大建设，自觉做到业务和队伍两手抓、两手都要硬，做到以过硬的班子带过硬的队伍，以过硬的队伍创一流的工作业绩，实现了“班子创一流、干部强素质、队伍保稳定，工作抓标准、作风上水平、党建面貌新的工作目标。为交通顺利完成各项任务提供了坚实的组织保证和精神动力。主要表达在以下几个方面： 一以深入开展学习实践活动为抓手，领导班子和干部队伍建设进一步得到加强。 根据中央和省、市委的统一部署，局党委提前谋划，精心组织，统筹安排，联系交通实际，局党委提出了“解放思想出思路，科学开展解难题，三个效劳上水平的活动载体，明确了“13866的活动内容，学习实践活动扎实推进
3、，各级领导班子和领导干部队伍建设取得显著成效。 一是认真组织学习，不断提升领导干部思想政治素质。坚持把理论学习贯穿学习实践活动始终，打造了以“一讲堂、“一张报、“一网站、“一平台、“一博客为主要内容的“五个一学习宣传平台，举办了5期，700余人次参加的领导干部大讲堂；编印了49期学习实践活动简报；自编了科学开展观100题，发放了4800余册学习资料。“五个一学习宣传平台作为先进经验在日报学习实践活动专栏上刊登。同时，我局分析整改阶段实施方案也被市委组织部深入学习实践科学开展观活动简报专刊刊登，并进行学习交流。此外，开展了向身边先进学习的活动，组织党员干部参加各类培训，交流心得体会，系统各级领导
4、干部思想政治素质进一步得到提升。 二是深入分析整改，进一步理清领导科学开展的思路。结合交通实际，召开包括“两代表一委员在内的各层次座谈会15个，理出5方面182条意见，确定了10大重点整改问题，建立健全了13项体制机制。认真贯彻省厅嘉善会议精神，下发了学习嘉善经验推进交通科学开展的通知，确定了交通科学开展的工作重点，进一步理清了交通开展的思路。 三是破难攻坚，不断提升领导干部执政能力。我们把“转危为机，跨越开展作为学习实践活动最大的实践、最紧迫的任务、最需要取得的实效来抓。围绕交通热点难点，局领导班子和各单位领导班子共制定了65个调研课题，认真开展了“效劳企业、“大工程推动、“效劳基层、效劳群
5、众等8大专项行动，建立了领导干部效劳基层联系点。以陈伟局长为首的局领导带队深入石大货运市场等交通运输和建设企业，倾听意见，帮助企业提振信心，解决开展难题。我局同时还成立了效劳基层小分队，为基层企业和管理对象送效劳，有力确保了活动的效果。在学习实践活动中，我们不断以理念创新推进制度创新，在交通建设和管理的攻坚克难上取得了一些突破性进展，领导干部破难攻坚能力不断得到加强。如针对交通重点建设工程推进难的问题，市局成立了“前期办，建立了内外协调协助机制，为重点工程的推进奠定了扎实的根底；针对我市出租车管理难的问题，推出了出租车“5+1管理制度，取得了阶段性成果，受到了市委的高度评价；针对水上管理难的问
6、题，开展了“百名党员进船舱，千名船员评效劳活动，研究制定了运河市区段和钱塘江水域“一站式管理效劳模式，取得了本钱下降、效率提高和平安度提升的综合效益，船户满意度到达100%；针对交通基层根底建设加强难的问题，以运管局下沙开发区管理处为标杆，在全系统开展了加强基层根底建设的活动，制订了基层根底建设达标标准，有效促进了全系统抓基层打根底工作。 四是深化干部人事制度改革，干部队伍结构不断得到改善。，我局推出了11个副处级领导干部岗位，严格按照公平、公开、公正的程序进行竞聘上岗，取得良好效果。各直属单位也推出了27个科级干部岗位公开竞聘，进一步优化了干部结构，为交通新一轮开展提供了坚实的组织保证。此外
7、，不断加强干部工作监督力度，组织开展各直属单位党政“一把手和领导班子年终总结和述职述廉工作；做好市委巡视组来我局开展巡视的配合联络工作，并组织对巡视中发现的问题进行整改落实。 五是加大干部培训力度，干部素质得到进一步加强。围绕交通开展的需要，不断加大干部培训力度。与市委党校合作举办了两期为期一个月的局管干部培训班，帮助领导市交通局纪委书记在全市交通系统党建和廉政工作会议上的讲话第2页 干部进一步转变观念，创新思路，加强贯彻落实科学开展观的自觉性。各直属单位也结合自身工作需求加大培训力度，据统计，共举办“交通执法人员培训班、“平安管理培训班等基层业务培训230个班次。不断加强机关公务员培训，通过
8、“干部学习新干线平台，不断完善公务员培训学分制管理方法和干部学习档案，促进了机关干部学习的积极性。不断深化中青年干部挂职锻炼工作，选派25名年轻干部到市重点工程和机关及基层单位挂职锻炼，同时第一次接收7名外单位挂职干部到交通系统工程建设一线挂职。 此外，继续做好离退休老干部工作。对老干部做到思想上重视，生活上照顾，政治上关心。对生病老同志及时进行慰问，定期组织老干部学习交流，坚持半年度交通工作通报制度，听取老同志的意见建议，受到老同志的好评。 二以人才强交战略为抓手，人才队伍建设取得新成就。 围绕“人才强交战略，紧紧抓住引进、培养和使用三个环节，系统人才总量持续增长，人才队伍结构不断优化，人才
9、工作机制逐步完善。 一是加强对人才工作的宏观指导。认真落实交通“十一五人才工作规划和人才工作信息化管理，不断加强对直属单位以及区、县市交通人才工作的量化考核，落实考核奖励措施，圆满完成省厅对我局人才工作的考核目标。 二是加大人才引进培养力度。根据交通开展的需要，机关招考公务员2人，选调公务员1人，直属单位招考33人。狠抓以省“283和市“131人才为代表的高层次人才培养。新推荐第二层次人选7人，第三层次17人。截止12月，交通拥有“131拔尖人才第二层次2人，第三层次20人；“283拔尖人才第一层次1人，第二层次2人，第三层次63人，系统人才整体素质明显提升，人才结构更加合理。实施拔尖人才知识
10、更新工程，鼓励各类人才参加在职学习，组织“283拔尖人才赴同济大学培训，取得良好效果。 三是优化人才成长环境。进一步落实人才工作配套政策，积极向上级部门争取政策，帮助引进人才解决住房困难等，不断激发各类人才奉献交通的热情。 三以落实基层党建责任制为重点，进一步夯实基层党组织和党员队伍建设。 牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的思想，自觉把加强基层党建工作与推进交通新一轮跨越式开展联系在一起，以落实党建责任制为抓手，以突出机关作风和效能建设以及基层根底建设为重点，做到党建工作与交通中心工作目标同订、任务同下、监控同抓、职责同查、工作同奖惩，党建工作效劳交通大局功能不断
11、增强。 一是狠抓党建责任制的贯彻落实。年初，结合交通实际，制定下发了市交通局基层党建工作责任制实施意见和市交通局基层党建工作责任评分表，对抓基层党建工作责任制提出了考核目标和量化评分标准。年中，通过召开基层建设推进会、进行党建专项工作调研、举办组织业务培训、召开每季度组工例会、深入基层检查和举行“七一表彰大会等形式，加强对系统基层党建工作的指导。年底，结合领导班子和领导干部年度考核，召开各直属单位基层党建工作责任制专项考核检查会，听取各单位书记履行基层党建工作责任制情况的述职报告，并将考核结果作为对各单位综合考评的重要内容。通过一级抓一级，层层抓落实，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到
12、位的党建工作机制。 二是党员队伍建设不断加强。按照分级负责的原那么，组织各单位举办党支部书记培训班和对党员进行轮训。通过建立基层领导联系点、处室结对、业务交流、工作培训、现场指导等方法，切实加强对基层党务工作的指导。切实发挥远程小编络作用，充分利用已经建成的远程小编络加大对交通基层党员的培训力度。坚持把解决党员思想问题与解决党员实际问题结合起来，建立健全党内关心鼓励机制，对困难党员进行力所能及的帮扶。 三是党建品牌创立不断强化。围绕“100示范群创立活动要求，以创立党建工作示范点为抓手，在系统深入开展争创优秀党员和先进党组织活动。狠抓培育、示范和制度三个环节，注重多层面、多类型培育，建立以行业
13、管理、交通工程建设、窗口效劳等各具特色的基层党组织示范典型。在七一表彰大会上，评选表彰了交通局先进基层党组织12个、优秀共产党员18名和优秀党务工作者5名；在交通工作会议上，评选表彰了全市交通系统“先进集体31个，“行业标兵43名和“十佳执法标兵10名。此外，推荐产生了交通部先进工作者1名，全国交通运输系统优秀思想政治工作者1名，推荐了市级劳模2名，市级先进集体1个。为充分发挥先进的模范带头作用，组织系统全体党员向身边的模范交通部先进工作者毛剑以及优秀援川干部王建民同志学习。同时以运管局开发区管理处作为基层建设标杆，在下沙召开了全市交通基层建设现场经验交流会。此外，庆祝建国60周年文艺汇演也取
14、得圆满成功。通过这些活动的开展，形成了一批有特色的基层党建工作经验，带动了系统基层党建工作整体水平的提高，基层党组织战斗力进一步加强，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。 四是精神文明建设不断提高。不断加强与各级媒体的联系协调和沟通，进一步拓宽外宣工作渠道。完善机制，促进系统新闻宣传工作逐步标准。按照工程化管理要求，加大系统新闻宣传力度，全年在各级媒体发表稿件8000余篇次，年度报道量增幅到达10%以上，在社会上树立了交通良好的形象，为打造和谐交通营造了良好舆论气氛。开展了大拇指行动和千名的哥斑马线前评的士活动，完成文明公路创立里程127.553公里，均取得良好社会反响。 四以建立健全机制为抓
15、手，机关作风和效能建设以及基层根底建设得到加强。 以建立健全全员综合考核评价体系和开展达标活动为重点，努力探索科学有效的考核方法，实现改良作风、提高效能和夯实根底的目标。 一是综合考评体系全面启动。在充分调研的根底上与复旦大学绩效与信息化研究中心合作，以实现“一完成三提高为导向，实施了“一系统四模块为框架的一期建设工程，该工程通过了省交通运输厅专家组的审查，并被列为全省交通科技创新工程。 二是建立有效的考核机制。在局机关和各直属单位建立岗位责任追究和连带责任追究制度，实行严格的问责制。对各类考核实施统一归口管理，并将考核结果作为评先评优的依据，切实加强考核管理的科学性和有效性。 三是开展达标活动，加强基层根底建设。在深入调研的根底上，制定下发了交通系统基层根底建设规划。指导港航、公路、运管、车管四局分别结合自身实际制定了基层根底建设的等级标准。进一步落实面向基层站所的人、财、物保障措施，提高基层待遇和政治地位，确保基层有人干事、有钱办事、有设施保障，充分调动了基层组织和党员干部的积极性和主动性。 五以落实惩治和预防腐败体系为重点，党风廉政建设不断加强。 以廉政教育、行风建设、交通建设工程效能监察为抓手，不断深化完善惩防体系建设，系统反腐倡廉工作不断深化。 一是党风廉政建设责任制贯彻扎实
