1、电力生产管理的现状及改进措施 杨志成。实战派生产管理专家。华东理工大学高级工程师 课程：消除对5s管理的曲解，提升现场管理水平员工职业化素养提升 电力企业生产是一门系统工程，而生产平安又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。近年来，电力平安生产步入良性循环的轨道。但电力生产管理工作缺乏尚存，不能高枕无忧，要不断加以改进。主要问题有以下几个方面： 一、电力生产管理的现状 1、平安职责落实不到位 目前，各电力生产企业大局部都已制定了一系列平安生产制度，也明确了平安生产职责，但也有一些单位对平安生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原那么性的发动和要求。电力生产管理的领导忙于事务性工作
2、，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位平安生产工作存在的主要问题，也没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言模糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力平安生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。 2、缺乏风险识别能力 看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见冰山下面潜伏的巨大隐患，只是在事故发生之后，才认识到深层次的平安隐患和危害。缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的
3、危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的开展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。 3、无视平安生产软管理 软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力平安生产的资料、规章制度和平安措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比方，大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场平安措施标准化相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。随着技术的进步与开展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，电力生产管理工作那么相对复杂化，软管理所占比重越来越大。 4、运行管理不严 现场运行规程没有及时修
4、订，“两票执行情况差，“五防装置管理不标准，应急预案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原那么进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着缺乏挂齿、微缺乏道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病运行。电网的稳定措施不力，留有平安隐患。对平安工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实的工作作风，平安生产说起来重要，做起来次要，电力生产管理措施没有完全落到实处。 5、平安规章制度没有真正执行到位 平安生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格，所有的规章制度没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导，有
5、的职工对安规不熟，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按安规的要求执行；有的职工思想麻痹，工作中凭经验办事，不履行标准的操作程序。 6、平安工器具管理混乱 一些使用中的平安工具质量差。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业等器具的质量合格率不高。同时，对平安器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。 二、电力生产管理的措施 1、落实岗位平安责任制 各级电力企业的平安生产监察机关应能正确地理解并严格执行各项平安管理制度和平安措施，把企业的平安生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有
6、的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展平安管理，做到制度化、标准化的电力生产管理。提高一线生产岗位平安生产补贴，在考核奖惩上，因为他们是平安生产的根底，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，真正实现生产者“要我平安到“我要平安观念的转变，可以肯定地说，只有从平安生产第一责任人到每个岗位的员工都能在平安思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不平安因素的作用，减少或防止事故的发生。 2、进一步加强平安性评价工作 平安性评价工作主要分为平安思想教育和平安业务培训，其有效开展，可以提高全体职工的平安意识，促进全体职工对国家和电力行业有关法律法规的熟悉和掌握，
7、降低平安事故的发生，提高职工处理事故的能力。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，防止流于形式。 3、平安生产组织、制度与措施的建立健全 电力企业系统各单位应设立平安生产委员会作为平安生产的领导机构，负责组织本单位平安生产工作，研究和决定平安生产工作的重大政策和措施，协调解决平安生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其平安生产职责做好有关平安生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产管理部门以及各级调度部门应做好电力生产平安保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行平安的各项规程制度。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设平安保证体系
8、工作，负责建立健全本单位保证电力建设平安健康与环境管理的各项规程制度。 4、电力企业系统内部实行平安生产监督制度 各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的平安生产监督，即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行平安生产监督；电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行平安生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行平安生产监督。电力企业系统各单位的平安生产除接受电力企业内部的监督外，还应接受所在地企业平安生产监督管理部门的监督管理。 5、加强现场管理，严格执行规章制度 现场管理是落实平安管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是平安作业的根底，必须高度
9、重视，抓细抓实。在一些电力平安事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进方法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。 针对不同问题，电力生产管理工作要有不同的措施。电力生产管理者围绕“平安生产的主题要做的工作有很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫平安隐患。这些工作如何进行才是最合理、最可靠的，这是电力生产管理者随着科技创新的不断深入，需要认真研究和探讨的问题。 从采购管理到质量管理，从现场管理到仓储管理，从战略管理到生产本钱管理，生产总监都应该跟得上时代的步伐，唯有与时代共进，甚至引领时代，才是我们永久保持优势的根本。为此清华北京院领导力融合世界先进企业的生产管理体系以及我国企业生产管理现状，特设“生产总监领导力再造高级研修班培训工程，通过生产运作、财务、工程管理、战略四个专题的学习，培养一批不折不扣的生产管理中坚力量。
