1、地税局纳税效劳的做法和经验 文章标题：地税局纳税效劳的做法和经验 更新理念健全体系 以人性化效劳提升工作效能 各位领导、 同志们： 近年以来，我局紧紧围绕省委、省政府“优化效劳年和省、市局“优化纳税效劳的工作部署，认真落实市局出台的有关纳税效劳的一系列文件精神，结合我县实际，以标准化管理为主线，以信息化建设为支撑，更新效劳理念，健全效劳体系，创新效劳方式、效劳手段，标准效劳内容，为纳税人搭建起一个高效便捷的效劳平台，形成了效劳纳税人，地税干部和纳税人互动、互赢的和谐局面，既提高了工作效能，又提升了地税形象。我们的主要做法是： 一、更新效劳理念，强化效劳意识 纳税效劳是新时期赋予地方税务机关的一
2、项新任务，也是税收执法的一项重要内容，是表达和树立我们地税形象的最直接最有效的手段。在省市局提出优化纳税效劳以后，我局本着“往深处想，往实处做，往细处抓的要求，通过召开专门会议、外出参观等形式，认真学习和讨论，更新了效劳理念，强化了效劳意识。一是把优化纳税效劳作为践行“三个代表重要思想和落实科学开展观的切入点。纳税效劳作为我们的工作职责，要求我们带着感情做工作，及时、主动地为纳税人提供优质、高效的效劳，把尊重、理解、关心纳税人的理念贯穿于税收征管的全过程。二是把优化纳税效劳作为推进管理战略，标准执法行为的着力点。为此，我们提出了“在管理、执法中效劳，在效劳中管理、执法的理念，把管理和效劳有机的
3、结合起来，以效劳促进管理，寓管理于效劳之中。三是把优化效劳作为提升工作效能的落脚点。我们清醒的认识到，只有在充分尊重和维护纳税人合法权益的根底上，为纳税人提供便捷有效的效劳，才能提高纳税人的遵从度，促使纳税人更好地的履行纳税义务，从而更快、更好地提升工作效能。 为此，我局把2023年定为“纳税效劳年。成立了一把手任组长的“纳税效劳领导小组，通过开展“人性化效劳我局应该怎么办的“两个效劳建言献策大讨论及“假设我是纳税人的换位思考等活动，进一步解放思想，摒弃过去那种单纯注重形象的被动式效劳观念，把干部们的思想统一到依法治税、优化税收环境、标准纳税效劳，切实维护纳税人合法权益，让纳税人满意上来。人人
4、树立“你纳税，我效劳的思想和以纳税人为中心的“想纳税人之所想，急纳税人之所急，做纳税人之所需的效劳理念，自觉的在效劳内容、效劳方式、效劳手段上不断创新。 二、健全效劳体系，标准效劳行为 2023年，我局率先成功地实施了征管机构改革，为开展多环节、全方位的纳税效劳奠定了组织根底。按照市局的要求，结合我县实际，经过认真地调查研究，集思广益，制定和完善了11项纳税效劳制度和措施。一是建立了纳税效劳岗责制度。包括工作职责、首问首接责任制、效劳承诺制度、政务公开制度。对征、管、查各环节的28个效劳岗位的职责进行了明确，形成了全局上下各负其责，人人头上有目标，个个肩上有担子的纳税效劳责任机制。二是制定了纳
5、税效劳操作规程。包括关于深化纳税效劳假设干措施（试行）、纳税效劳行为标准、一窗式效劳实施意见、无窗式效劳工作制度、税务稽查约谈工作实施方法、社保费征缴一体化工作实施意见。对纳税效劳的指导思想、目标、手段、方式、一一明确，统一了效劳标准，简化了办税程序，理顺了内部机制。三是健全了纳税效劳监督考核机制。制定了纳税效劳工作考评方法，结合执法追究、行风评议、廉政建设工作，实行内部考核与外部监督相结合的纳税效劳质量考核方法，2023年度，对履行效劳责任不到位的人员进行了通报，对2名纳税效劳先进个人给予了表彰。 三、创新效劳方式，优化效劳手段 （一）办税效劳厅实行“一窗式效劳 通过重整业务流程，优化管理程
6、序，充实复合型人才，包括税务登记、申报征收、咨询效劳、发票出售、代开发票、受理申请等涉税事项都能在办税效劳厅的同一个效劳窗口办理。严格执行XX市地方税务系统简化办税程序效劳标准，简化地税机构内部的传递环节和审批手续。一改以往一个窗口只能办理一项事务的情况，无需纳税人从一个窗口跑到另一个窗口，重复排队，也无需纳税人从局到所，从征收到管理来回跑，真正实现了“一窗多能。针对纳税人办税的不同需求，还开展了限时、延时、导税、热点提示等特色效劳，设立下岗职工效劳窗口，把局（股）长接待日移到办税效劳厅。同时按照规定开展与国税部门联合办理税务登记工作，截至目前共联合办理税务登记79户。从而为纳税人创造了一个人
7、性化办税环境，让纳税人享受到文明、便捷的效劳，全面提高了纳税效劳质量和工作效率。 （二）管理环节实行“无窗式效劳 我县面积大，征管人员少，为了方便广阔纳税人，尤其是农村税务所所在地以外的纳税人，办理纳税申报、缴纳税款、代开发票等有关涉税事宜，我们按照XX市地方地税局纳税效劳的做法和经验第2页 税务系统农村税务所纳税效劳标准的要求，在管理股、税务所实行“无窗式纳税效劳。一是推行定时定点效劳及双向预约效劳。在11个乡（镇）建立了固定办税效劳点，包乡干部定时、定点到位开展办税效劳。2023年共受理220余户简并征期的小额纳税人纳税申报600余次，征收税款2.8万元；代开发票174份，开票金额15.8
8、万元。二是实行推行“税银联网。使纳税人足不出户，就可以方便快捷的纳税。三是推行首问负责制。每一位税务干部不管在何时何地、管片内外，只要纳税人提出涉税事宜请求，都必须无条件地受理。作为首问、首接责任人，在规定的期限内为纳税人转办或主办，提供全程效劳。 （三）稽查环节实行检查约谈效劳 转变效劳手段，在稽查环节实行约谈效劳，实现“人性化稽查。税务检查约谈就是税务检查部门在对纳税人实施税务检查前，根据纳税评估情况发现的问题和线索，通过约请纳税人到地税机关面谈的方式，责成纳税人核实自身纳税情况，解释说明地税机关提出的涉税问题并补缴其未缴税款的工作方法。为了标准具体操作，我局把纳税评估和税务检查约谈有机的
9、结合起来，制定了税务检查约谈工作试行方法，明确了检查约谈的“五个环节（纳税评估、确定约谈对象、实施约谈、评价约谈内容、处理约谈结果），健全了2023种文书，标准了操作程序。实行检查约谈，既节约了人力、时间，减少了不必要的程序，又有效地促进了纳税人对税务工作的理解和支持，主动缴纳税款。实行检查约谈以来，我局已对40多户纳税人实施了检查约谈，通过约谈补缴入库税款近70万元。 （四）社保费征缴实行“一体化效劳 （五）做实效劳细节，优化效劳环境 小细节表达着让纳税人满意的大理念。在纳税效劳中，我们大力提高效劳的科技含量，优化效劳环境，做实效劳细节。一是开展税法宣传。通过电视台、大型电子显示屏、发放宣传
10、材料等方式，开展多种形式的税法宣传，方便纳税人了解税收政策、法律法规、办税程序。二是设置醒目、显眼、标准的导引标识牌。使纳税人很容易地找到相应的办税窗口、股室、管理人员。三是为纳税人提供优雅、美化、绿化的办税环境。效劳厅门口铺设了防滑砖，装点了盆景花卉。办税桌、椅、纸、笔、热水、一次性口杯及填表表样一应俱全。四是推行效劳联系卡。为了方便纳税人咨询、联系管理人员，我局制作并向纳税人发放了400余张印有管理人员姓名、联系 、效劳区域、效劳内容等工程的“效劳联系卡。通过一张小小的卡片，最大限度地延伸了效劳触角，使每一位税干都成为了效劳窗口。五是开展了 短信提醒效劳，及时提示纳税人按时申报纳税、相关政
11、策变动等本卷须知。六是开辟纳税效劳专栏网页，便于税务干部直接查询、对照效劳要求和效劳标准，随时记录效劳内容，通报效劳质量，实现对纳税效劳工作的全程跟踪。这些虽然都是小细节、小事情，但恰恰是这 些不起眼的细节打动了纳税人的心。 （六）落实优惠政策，效劳地方经济 一是广泛开展以税收优惠政策为重点的税法宣传，认真落实政务公开制度，让纳税人交明白税、放心税。二是送政策上门。认真落实有关新办企业、困难企业、下岗职工、军转干部、起征点、涉农税收等优惠政策，运用税收政策扶持社会弱势群体，效劳地方经济。2023年初，我局在对新办企业路源公司进行辅导时，发现该企业2023年度实现所得税292万元。由于企业财务人
12、员不太了解新办企业免征所得税（3年）税收优惠政策，在申报减免所得税时，以为是限额（80万元）减免，只申报了79.2万元。而此时，向市局申请减免的最后期限已到。在这种情况下，我局及时向市局报告，并做了详细的解释和说明，同时，及时对企业进行了正确的辅导，重新向市局提出了免征申请。最后，市局按政策规定给予了全部免征，维护了企业合法权益。2023年度我局共为341户纳税人依法办理减免税345万元。三是开展纳税信用等级评定。2023年对8户纳税人进行了信用等级评定，同时为纳税人提供正当的税收筹划效劳，减少纳税风险。 四、感受效劳效果，提升工作效能 通过构建完善的纳税效劳体系，开展全方位的纳税效劳，优化了
13、税收环境，保护了纳税人合法权益，有力地促进了税收工作上台阶、上水平。 （一）提升了效劳理念，实现了“三个转变。现在“始于纳税人需求终于纳税人满意的效劳理念已经深植于每个税务干部的头脑，实现了“三个转变，一是由形象建设转变为实效效劳。而享受实实在在的纳税效劳正是纳税人之所需。二是由被动管理向主动效劳转变。主动上门，解决好纳税人存在的问题。三是由一刀切向分类、精细化效劳转变。针对纳税人素质上下，涉税业务繁简不同，在具体的工作中做到了区别对待，有针对性地做好效劳工作。 （二）工作效率和协作能力进一步提高。创新纳税效劳方式和优化效劳手段后，我们提出了“窗口围着企业转，全局围着窗口转的口号，通过对机构和
14、人员的进一步整合，既细化了人员分工，又减少了办公经费开支，协作能力进一步加强，工作效率明显提高。我局征收计会股下设的办税效劳厅只有4名工作人员却担负着申报、征收、票证、税务登记、税收会计、统计等十多个岗位的工作，征、管、查各环节遇有问题及时召开联席会议，对 照操作规程协调解决。所以，我局的各项工作都能够有条不紊的进行。 （三）税收执法行为进一步标准。纳税效劳监督考核机制同执法追究相结合，实现了管理、执法与效劳的良性互动，做到了效劳到位不越位，执法标准不缺位，为纳税人创造了公平竞争的税收环境，充分保护了纳税人的合法权益和依法纳税的积极性，促 进了征管工作的顺利开展，征管质量明显提高。 （四）干部
15、的精神面貌焕然一新，纳税人对地税机关的满意度明显提高。开展纳税效劳以来，全局广阔税务干部的工作作风得到明显转变，在全局上下形成了人人争优，个个都是效劳主体的浓厚气氛。他们主动学习、宣传税收政策，解答纳税人提出的问题，为纳税人提供优质、快捷的纳税效劳。并做到了“六个一样，即生人、熟人一样热情；忙时、闲时一样认真；大事、小事一样受理；优惠、处分一样公正；税款多少一样对待；领导在与不在一样效劳。通过推行人性化效劳，给纳税人办税创造了一个良好的人文环境，较好地保护了纳税人的合法权益。税务干部和纳税人的距离进一步拉近，化解了矛盾，融洽了关系，纳税人对地税机关的满意度明显提高，极大的促进了行风建设。2023年度我局被授予省、市两级“文明单位，被县委、政府授予“行风建设免评单位、“实绩突出单位。树立了地税机关的良好社会形象。正如已位投资人所说，“过去到地税局办事得找这个找那个，现在办事方便多了，到征收大厅什么事全能办妥，我们缴点税也舒心。 素质是深化纳税效劳工作的根底。 以上是我们在纳税效劳工作中的一些做法和体会，有些工作还有待于进一步完善，缺乏之处，恳请领导和同志们指正，我们将借这次会议之机，认真学习和借鉴兄弟县区的先进经验，将纳税效劳工作做得更好。 地税局纳税效劳的做法和经验来源于网，欢迎阅读地
