1、经融办工作自评 一、全市三大金融市场运行情况 （一）我市三大金融市场总体平稳较快开展。今年以来，在国内外经济和金融环境复杂严峻的情况下，全市金融机构克服各种不利因素，保证了我市金融平稳较快开展。一是银行市场快速增长。预计年度全市银行业金融机构本外币存款余额780亿元，新增20235亿元，增长15.6%；各项贷款余额320亿元，新增98亿元，增长44.6%；中小企业贷款余额20235亿元，比年初增加28亿元，增长36.6%。二是证券市场急步攀升。预计年度全市证券业金融机构交易额1300亿元，同比增长76.15%。三是保险市场健康开展。预计年度全年全市保险业金融机构总收入16.2亿元，比去年增加1
2、.2亿元，增长7.7%。 （二）三个比例进一步扩张。一是存贷比快速提高。预计年度存贷比为41.03%，比20上年底的存贷比32.81%高出8.22个百分点。二是金融业增加值与生产总值的比明显提高，比上年底提高0.4个百分点。三是金融业增加值与第三产业增加值的比有所提高，比上年底提高0.39个百分点。全市金融业增加值同期增长速度31.3%。 二、年度全市金融工作绩效显著 今年初，我办按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求，突出“五注重五提高实践主题，以饱满的政治热情，扎实开展学习实践科学开展观活动的各项工作，学习实践活动起步扎实、推进有序，
3、用科学开展观统领金融工作全局，推进金融工作上新台阶，争当全省山区金融科学开展排头兵。 1、领导重视，周密部署。一是成立机构。办领导高度重视，及时召开党组会议，统一思想，明确认识，研究成立活开工作领导小组，建立健全实践活动办公室的工作职责。二是统一认识。召开党组会议，集中学习市委书记徐建华同志的讲话精神，进一步提高认识，深刻领会科学开展观的精髓和内涵，营造良好气氛，为扎实开展实践活动打下坚实的根底。三是制定实施方案。按照实践活动的指导思想、目标要求、实施步骤，结合办的实际，制定了XX市金融效劳办公室开展深入学习实践科学开展观活动的实施方案，认真研究制定了每个阶段的工作方案和内容、学习日程安排等，
4、为工作开好头、起好步奠定了良好的根底。 2、积极调研，广开言路。结合韶关实际，分析思考如何运用科学开展观推动韶关金融健康快速开展，屡次深入人行、银监、工行、农行、中行、建行、农发行、农信社、长城伟业期货等金融机构进行调研，了解金融支持保增长、促开展、扩内需过程中遇到的问题，并征求好的建议、做法。共成立3个调研小组，开展3个调研课题，深入实地调研36人次。形成了关于贯彻落实970亿元政银战略合作协议的调研报告、加快我市农村信用社体制改革步伐的思考、金融支持XX市提高产业和城市集聚度等三份结合韶关金融实际高质量的调研报告。 3、查找差距，落实整改。召开“切实转变工作作风为主题的全体党员干部专题民主
5、生活会，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，对各相关机构和群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，查找出贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因，形成了办的领导班子分析检查报告。对照查找出来的突出问题和需要完善的制度，从思想政治建设、党的建设和金融效劳经济建设三个方面制定了相应的具体整改措施。建立健全了有利于科学开展的机制体制，切实提高全办职工推动科学开展、效劳科学开展、促进社会和谐的能力。 4、锐意创新，结下硕果。为贯彻落实学习实践科学开展观活动的精神，创新金融效劳形式，我办联合市中小企业局共同建立起我市中小企业金融指导员制度，研究制定了XX市中小企业金融
6、指导员工作方案。该制度是由市中小企业局推选20235家中小企业，由市金融办在全市银行金融机构挑选20235名业务骨干出任中小企业金融指导员，推选出的20235家中小企业与金融指导员进行双向选择，由金融指导员深入到结对企业，实现信息、产品、供给需求“三个对接。推行中小企业金融指导员制度，得到市领导及省金融办有关领导的肯定，并将该制度向全省推广。 （二）贯彻落实适度宽松货币政策，用好用足970亿元贷款授信额度。金融危机袭来之初，我办积极应对，要求各金融机构抢抓机遇，积极争取上级行加强与我市的金融合作，在年度元旦前后市政府先后与四大国有商业银行XX省分行签订了5年内授信970亿元的政银战略合作协议，
7、为我市打造粤北经济强市，推动全市经济加快开展又添新活力。 1、落实重点工作，加大信贷投放力度。根据韶市办联2022234号 文件要求，贯彻落实好970亿元政银战略合作协议已被纳入年度市政府工作要点和年度市领导抓落实的重点工作安排，我办作为“落实政银合作协议的牵头单位，将该项工作作为2023年工作的重中之重，积极引导我市银行业金融机构立足韶关实际，配合支持中央扩大内需系列政策。年度市银行业金融机构为贯彻落实好政银贷款授信协议，在自身效益下滑的情况下，仍加大贷款的投放力度。 2、建立信贷考核鼓励机制，鼓励各银行业金融机构加大信贷投放力度。为了跟踪落实国有四大商业银行与市政府签订合计970亿元战略合
8、作协议，发挥银行业金融机构的核心竞争力，调动各金融机构信贷投放和创新积极性，市财政局与我办联合制定出台了XX市财政性资金存放商业银行改革实施方案，每半年进行一次考核，对考核优秀的银行给予财政性资金倾斜，充分发挥财政资金在支持经济建设中的导向作用，鼓励和引导更多的银行资金投向我市各个领域和中小企业。 （三）破解中小企业融资难瓶颈，促进中小企业加快开展。市委、市政府高度重视企业融资难问题，今年来，我办通过一系列行之有效的措施，切实为企业排忧解难。截至年度2023月末，中小企业贷款比年初增长31.44%，切实为我市中小企业排忧解难。我办主要从以下几个方面采取措施缓解中小企业融资难： 1、制定政策措施
9、，设立施政依据。根据全市金融工作座谈会和工业企业大调研上各银行、企业提出需要政府解决的实际问题，我办与市中小企业局联合起草了关于缓解中小企业融资难促进企业开展的意见，意见提出了十五条切实有效解决中小企业融资难的具体措施，受到了银行、企业的一致好评。 2、组建政策性担保公司，推进园区企业开展。根据韶府办202223124号要求，组建由政府出资的政策性担保公司。经与莞韶管委会、市财政局、经贸局、工商局协商配合，成立了我市首家政策性担保公司XX市鼎盛担保。 3、设立扶持中小企业融资专项资金。根据韶府办202223124号要求，由市财政设立扶持中小企业融资专项资金，由市金融办负责管理，专款专用，专门用
10、于帮助银行贷款即将到期，又符合还旧借新条件和信用好的企业办理到期还旧借新手续，并成立了“XX市扶持中小企业融资专项资金审核小组，专项资金帮助了众多中小企业渡过难关，受到中小企业和银行机构的一致好评，为企业解决了到期贷款无法还贷的周转问题。 4、认真做好小额贷款公司试点工作。按照省政府的部署，省金融办的要求，我办积极与各县（市、区）政府及各有关企业商洽，成立了XX市小额贷款公司试点工作领导小组。2家小额贷款经省小额贷款公司准入审核委员会核准通过并于上半年挂牌开业，成为全省首批小额贷款公司试点的单位。小额贷款公司开业以来坚持不非法集资、不放高利贷、不以非法手段收贷的“三不原那么，为我市“三农和中小
11、企业提供了快捷、简便的金融效劳。 5、搭建金融信息平台，强化部门协作。为共同应对金融危机，我办加强了与市发改局、经贸局、中小企业局、外经贸局、国资委、工商局等部门的沟通协作。召开了屡次政银企联席会议，并与中小企业局联合先后三次对我市12023家、36家、40家等中小企业融资难情况进行调研汇总，将掌握到的企业融资需求情况分组分配给各银行（社）。为进一步完善金融信息平台，促进银企间的信息共享和合作，每月在金融信息平台上定期更新企业融资需求信息和银行产品推介信息。特别值得肯定的是，为帮助企业渡过金融危机的寒冬，各银行业金融机构纷纷让利给企业，在自身效益下滑的情况下，仍不断加大对中小企业贷款的投放力度
12、，有力地支持了地方经济的开展。 6、完善中小企业信用担保体系建设。根据关于加快我市中小企业信用担保体系建设的实施意见精神，我办会同市经贸局、市财政局联合起草上报，由市政府出台XX市中小企业信用担保机构扶持奖励实施细那么，为进一步促进我市中小企业信用担保体系建设，鼓励担保机构积极为我市中小企业开展信用担保，缓解中小企业融资难问题起到了积极的助推作用。 7、普及金融知识，加强企业金融意识。我办为促进银行与银行间、银行与企业间的交流与合作，先后屡次与人民银行韶关中心支行、银行监督管理局韶关分局、深圳证券交易所企业培训中心等，以讲座、活动、互联网等形式，开展了反洗钱知识宣传、征信知识宣传、送金融知识下
13、乡、创业企业上市发行论坛、融资租赁系统知识培训等主题活动，让企业更加了解金融、掌握金融，提高企业驾驭金融工具的能力，也让金融进一步效劳于我市的生产经营活动，有效推进我市金融环境健康良性开展。 （四）大力支持农村金融改革，推动县域金融开展。 1、进一步深化农村信用社改革。按省政府进一步深化农村信用社改革发动大会精神的要求的部署，我办及时成立了XX市农村信用社改革专责实施小组，并与市人行、市银监分局及市农信联社沟通协商制定了XX市进一步深化农村信用社改革工作方案。通过改革和政策扶持，进一步深化农村信用社产权制度和管理体制改革，逐步将农村信用社改制成为农村商业银行和农村合作银行的农村合作金融体系。
14、2、积极推动全市政策性农村住房保险工作，确保农村社会稳定。为贯彻落实粤府办20222327号文件精神，完善多层次农业巨灾风险转移机制，按照“政府推动、共同承办、市场运作的原那么，制定出台了XX市政策性农村住房保险的实施方案和XX市政策性农村住房保险操作细那么。截至9月，我市年度度政策性农村住房保险的投保工作已根本告一段落，全市政策性农房保险农户参保率94.88%。农户自愿参保、政府和农户共用承担农房保费的这项支农、惠农政策将得到长期的推行。 3、改善农村支付效劳环境。为改善农村支付效劳环境，有效推进农村经济开展，我市被确定为全省改善农村支付效劳环境试点市之一。为加强对该项工作的领导，拟成立由市
15、领导担任组长的XX市改善农村支付效劳环境建设工作领导小组。同时，我办联合人行中支在乳源县桂头镇开展了“支付系统宣传月暨改善农村金融效劳环境宣传日活动，加强宣传，推进农村地区金融建设，全面提升农村金融效劳，促进城乡社会经济开展一体化。 4、积极配合做好集体林权制度改革，大力开展森林保险业务。根据市委、市政府全面推进集体林权制度改革的要求，我办召开专题会议，要求全市各保险业金融机构积极开办森林保险，加大宣传，提高林农保险意识，并结合我市各县区不同林种的需求，因地制宜地推出了有针对性的险种。如人保财险和平安财险韶关分公司向省公司争取推出了林木火灾保险，降低了林农的损失，提高了林农的抗风险能力。 （五
16、）加大对企业资本市场知识的宣传力度，利用资本市场开展。 1、落实市支持已上市企业直接融资的奖励措施。为落实韶金20222391号文中对我市已上市企业通过资本市场融资进行奖励的规定，我办屡次与韶关韶钢集团、广东韶能集团股份、广东东阳光铝业股份等三家申请奖励的企业进行了协商与沟通，收集到企业相关的合法证明材料，审核获奖资格，对符合条件的企业积极上报，确保我市开展利用资本市场的鼓励政策、措施落到实处。 2、加强企业调研，充实改制上市后备库。在市直各有关部门的大力配合下，了解辖区内企业的生产经营情况，挖掘上市后备资源。同时深入企业进行实地调研，了解企业现状和开展动向，长期跟踪关注，并不断向企业灌输改制上市理念，介绍政府的方针和
