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2023年对做好县级统战工作的调查与思考.docx

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资源描述

1、对做好县级统战工作的调查与思考 一、新时期县级统战工作的现状 (一)统战对象越来越多。近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的完善与开展,县级统战工作出现了许多新情况、新变化。在县一级,尽管特定历史条件下所产生的代表人物逐步减少、作用减弱,但这些对象的减少,不会影响统战对象的增加,而且范围逐步扩大。 (二)非公经济人士日益增多。随着国家政策的调整,国家出台一系列大力支持和鼓励非公有制经济开展的政策措施,非公有制经济迅速壮大,从业人员迅猛增长。比方:202223年末,xx县非公有制经济户数有3699户,从业人员14149人,注册资金2.5亿元。2023年末,全县非公经济户数达4814户

2、,比202223年增长30.1%,从业人员21160人,比202223年增长49.5%,注册资金5.6亿元,比202223年翻了一番多。非公经济人士已经形成一个新的社会群体,在县域经济中发挥着重要作用。 (三)党外知识分子不断增多。随着国民受教育程度的提高,知识分子队伍空前扩大,一些高科技人才纷纷转向非公有制领域开展,非公有制经济人士正向知识化、专业化、高层次转变,其社会角色和形象正发生深刻的变化。其中一些人兴办教育、创办实体,成为统一战线为经济文化开展效劳的重要方面。 (四)信教群众逐步增多。如。xx县有批准开放的宗教活动场所9处,其中开放寺院7处、XX县区基督教和伊斯兰教活动固定处所各1处

3、,信教群众1.6万人,占总人口的7.69%; (五)新移民、归国留学人员和港澳台同胞及其亲属不断增多,与国外境外的联系交往日益频繁。这些社会群体思想活泼,民主意识、参与意识较强,社会联系广泛,流动十分频繁,已成为县级统战工作重要对象之一。 (六)中介机构迅速开展。随着社会主义市场经济不断开展,律师、会计师、审计师事务、各种咨询效劳机构、协会组织逐步建立和开展。将成为县级统战工作的重要对象。 二、新形势下县级统战工作存在的问题 县级的统战工作在党委的重视和支持下,呈现出了良好的开展势头,但也存在着一些亟待解决的问题和薄弱环节,主要表现在: (一)思想认识不到位,统战工作依然难以得到应有的重视。当

4、前,对统战工作的重要性、必要性依然认识不够,产生了种种片面的认识。一些基层领导干部对统一战线法宝认识不到位,在县一级作用不大。认为统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作的,在县一级代表人物少、层次不高,代表性不强,显得不重要。这些认识,反映到人们对统战工作的态度上,表现为行动上不支持、不重视、不关心统战工作,没有真正认识到加强统战工作的重要性和必要性。一些个别党政领导对统战工作抓得少、管理少、过问得少,对统战对象关心、帮助少,对党的统战理论、方针、政策学习得少,对其精神实质和根本观点不熟悉。 (二)在统战干部队伍建设方面,一是人员编制少。统战部、工商联、民宗局的编制和人员勉强够用,但台

5、办、侨办、荣耀事业促进会、海外联谊会等机构没有人员没有编制,都由统战部的人员在做,统战部就设综合股、办公室两个股室,显得人手较紧;二是统战干部流动少、提升慢、统战干部出不去,其他部门的干部进不来,结果是懂统战、重视统战、会做统战工作的人不仅数量少、而且只集中在统战部门,这种状况不利于干部成长和积极性、创造性的发挥,最终影响的是党的统一战线事业;三是在党外代表人士队伍建设方面,党外干部的选拨机制不完善,选拨渠道不畅,数量缺乏,普遍存在选拔难、培养难、使用难、党外干部结构不合理的问题。还没有真正把统战部门建成党外干部之家。 (三)统战部的自身调控能力缺乏,工作难度大,工作条件差,缺乏活力。统战部门

6、是一个协调部门,要办一点事,需要多个部门的支持,增加了工作难度。而且在统战对象工作过程中又只能采取协商、建议的方法,往往要屡次协商才能一致。统战系统的业务经费普遍紧张,业务经费除财政正常安排外,没有其它财源补充,制约了统战工作的开展,客观上造成了统战工作活力缺乏。 三、产生问题的原因分析 (一)宣传力度不够。当前,统战宣传主要对象还是停留在对局部党政领导、统战对象和统战干部的狭小范围之内,处于封闭式的自我宣传的格局。每年召开的有关统战工作的会议不多,统战方面的活动开展少,影响不大,在社会上宣传的深度、广度不够,由于统战宣传工作措施乏力,体系不全,方式单一,力度不够,达不到普及和提高全党统战法宝

7、意识的目的,干部群众对新时期的统战工作地位和作用,统战工作的根本知识等认识模糊,观念淡薄,干部和群众心目中所占的份量不够。 (二)认识不到位,制度不健全。谁都说统战工作重要,但由于一些干部对统战工作知之甚少,加上集中精力搞经济建设,很难顾及统战工作这个“软任务,在具体工作中除了完成上级有明确规定的任务外,重视程度不够。而统战工作又没有硬性指标,工作成绩不可能立竿见影,没有评比表彰,缺乏压力,难以调开工作的主动性和创造性。 (三)全县“大统战的工作格局尚未形成。由于没有形成一个组织严密、工作制度完善的大统战系统,合力不够,政出多门,重复工作,作为党委从事统战工作的参谋和助手的党委统战部职责不够明

8、确,在实际工作中,有些工作统战部能协调,有些那么力不从心,想做好工作,又担忧名不正,言不顺,招来非议,产生矛盾,影响工作开展。 (四)推进统战工作的方法创新不够。在推进统战各项工作过程中,手段单一,重点不突出,载体不丰富,措施不到位,催促检查少,考核鼓励机制不健全。对统战干部缺乏系统的理论和业务培训,理论和业务素质不高,不能在岗位上得心应手地贯彻落实党委交办的各项统战任务,影响了统战工作的质量。 四、做好新时期县级统战工作的对策建议 (一)要充分认识统战工作的地位和作用。 首先,新形势下基层统战工作肩负着实现中华民族伟大复兴的历史责任。新的时代赋予了基层统战工作新的使命,统一战线作为团结各方力

9、量的广泛联盟,切实稳固和开展统一战线对于提高党的执政能力,增强凝聚力,实现中华民族的伟大复兴具有重要意义。 其次,统战工作是加强民主政治建设,构建和谐社会、营造良好环境的重要保障。统一战线具有协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能,使不同社会成员能够和谐相处、共谋开展。及时了解、掌握和反映广阔成员的思想状况,引导他们正确处理利益关系,协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素,有利于形成社会各阶层各尽其能、各得其所而又互相关爱、和谐相处的局面。统一战线把坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为着力点,充分发挥民主党派和无党派代表人士及社团组织的参政议政作用,加强思想引导,真诚接受监督,

10、共同致力于推进党和国家事业开展。 再次,做好基层统战工作是实现科学、和谐、跨越开展的内在要求。省第九次党代会提出了科学开展、和谐开展、跨越开展和“四个翻番、两个倍增的宏伟目标;我县提出深入实施工业强县、农业XX县区、城镇带县、科技XX县区、开放活县、生态立县战略,加快县域经济开展等措施。这些目标的实现和措施的落实,离不开统一战线在促进政党关系和谐、推动民族地区繁荣开展、引导宗教崇和向善、培养新社会阶层人士在开展壮大事业过程中增强社会责任感、增强海内外同胞同宗同源念祖爱乡情感等方面的作用。 (二)要加大统一战线的宣传力度,扩大宣传效果。一是宣传部门要把统战宣传列入宣传要点和宣传方案,把统战理论政

11、策教育纳入各级党校干部教育培训方案,使统战课成为培训党政干部和党员的必修课之一。要提高广阔干部特别是领导干部对新时期统一战线必要性、重要性和长期性的认识,增强全党运用统一战线法宝的自觉性;二是坚持运用舆论工具,扩大宣传教育。党报、党刊、播送、电视作为宣传党的理论方针政策的阵地,应把党的三大法宝之一的统一战线列为宣传报道的重要内容,除报道统一战线方面的重大事件、重大活动之外,党报、党刊要设统一战线专栏,播送、电视要有统一战线专题节目,及时宣传党的统一战线理论、方针、政策;三是要努力拓宽宣传渠道,不断探索新时期加强统一战线宣传教育的新方法、新途径,使统战宣传充满生机与活力。比方举办形势报告会、统一

12、战线宣传周、统战方针政策咨询、统战知识竞赛等活动。 (三)把握重点,提升统战工作水平。统一战线涉及领域广,任务繁重,具体工作中要结合实际,着眼于经济社会开展大局,把握规律,突出重点,抓住要害,自觉把统战工作放在效劳开展的大局中去谋划,扎实推进。在效劳开展方面,要积极支持民主党派、无党派代表人士建言献策,参政议政;充分发挥非公经济在推动县域经济开展中的重要作用,进一步优化非公经济开展环境,强化效劳,促进非公经济持续、快速、健康开展,引导非公经济代表人士增强社会责任感,积极投身荣耀事业;努力争取民族团结示范工程、扶贫开发工程实施,增强少数民族地区开展后劲,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣开展。在维

13、护社会和谐稳定方面,要引导非公企业诚信经营,建立和谐劳动关系,加强环境保护和平安生产管理;要全面贯彻党的宗教工作方针,落实开发寺院管理各项长效机制,努力创立和谐寺观教堂,有效抵御境外敌对势力渗透,维护宗教领域和谐稳定。 (四)改进工作方法,推动统战工作再上新台阶。新形势、新任务对基层统战工作提出了新的更高要求,各级统战干部要转变作风,改进方法,增强素质,主动作为,推动统战工作上新台阶。一是要围绕中心,主动作为。要紧贴全县经济社会开展大局,从全局和战略的高度,充分认识统战工作面临的形势与任务,充分认识统战工作在效劳基层工作大局中肩负的使命和责任,以强力的责任感和使命感,牢牢把握开展主题,着眼于维

14、护社会和谐稳定,推动深化政治共识教育,在效劳科学开展中以有为争有位,以优异的工作实绩争取党委的重视和支持,赢得广阔干部群众的了解、认识、接受和认可;二是要总结规律,虚实结合;要在坚持长期形成的成功经验的根底上,立足县情,不断探索统一战线效劳科学开展的规律、自身开展规律,不断拓展统战理论政策研究的深度和高度,推动统战工作创新开展,使统战工作理念更先进、方法更科学、运行更有效、成效更明显。要把思想教育、政治引导等意识形态工作与投身实践、效劳社会等具体工作结合起来,把好政治方向、奠定思想根底积极推进统战各领域工作健康协调开展。 第二篇:对XX县区当前乡镇统战工作的调查与思考对XX县区当前乡镇统战工作

15、的调查与思考 乡镇统战是县级统战工作的根底,是基层统战工作的主体,加强乡镇统战工作是构建和谐社会的需要,也是稳固基层政权的需要。随着新形势的开展和统战工作领域的扩大、范围的延伸,乡镇统战工作正在发生着深刻的变化,研究乡镇统战工作的新情况、新问题,是统一战线面临的一个重要课题。笔者经过深入基层、广泛调查,并结合近年来泽州乡镇统战工作的具体实践,就新形势下如何抓好乡镇统战工作进行了一些有益的思考。 一、现状与特点 我县的统战对象绝大多数在农村,这也决定了我县统战工作的重点在乡镇。从总体上讲,近两年,泽州乡镇统战工作的形势是好的。各乡镇党委、政府认真贯彻落实党的统战方针政策,始终把统战工作摆上重要议

16、事日程,主要领导亲自抓统战工作,做到了思想认识到位、宣传工作到位、领导工作到位,基层统战工作呈现出良好的开展态势。但是,也应清醒地看到,也还存在不少问题,有些还比较突出,比方少数乡镇干部对统战工作认识不够、基层统战工作机制不健全、宗教工作还需加强等问题亟待解决,这些应当引起各级党委和政府的高度重视,认真加以解决。总的来说,我县乡镇统战工作呈现出以下特点: 1、乡镇统战工作得到加强。全县17个乡镇全部确定了兼职统战委员,建立健全了乡、村两级统战网络。统战工作逐步得到乡镇党委的重视,列入重要议事日程的多了。 2、队伍结构发生变化。乡镇统战委员的队伍发生了新的变化。一是学历较高,全部具有大专以上学历。二是年富力强,年龄

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