1、教育体育局平安综治工作思路 一、指导思想 以党的“十八大精神为指导，以科学开展、和谐开展、平安开展、保障和关注民生为主题，继续深化“平安校园建设，完善“三防措施，推进平安机构及保卫队伍建设，加大平安宣传教育力度，努力提升平安工作管理标准化、制度化、精细化水平，确保师生平安和校园稳定，为全县教育事业持续稳定开展保驾护航。 二、工作目标 加强预防，平安检查与隐患整改常态化，消除不平安因素，实现校园平安责任事故和影响重大的平安事件“零目标，坚持平安信息逐级报告制度，实行领导平安责任制和责任追究制，确保全县教育系统平安稳定。 三、工作措施 （一）完善制度，落实责任 1.全面落实学校平安工作责任。明确学
2、校的平安主体责任和教育行政部门的监管责任，认真落实校（园）长是平安第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责的学校平安责任制，层层签订平安责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。 2.继续完善校园平安工作制度。各校要在新的一年里对平安制度进行重新梳理和完善，并将完善后的平安管理制度和各类应急预案报教育体育局备案。开展工作要有方案、有落实、有总结。进一步标准工作台帐，实行平安痕迹“三专管理，即指定专人负责、材料专柜（盒）保管、工作专本记录，确保平安工作资料齐全、痕迹清晰。 3.严格实行平安责任追究制。严格实行平安工作“一票否决制和“一岗双责制。对因学校（园）内部平安管理责任不落实、
3、措施不到位，导致发生涉校（园）重大恶性事故的，要对校（园）长和责任人实行问责制。继续开展“平安校园创立活动，完善考核评价体系，把平安工作列入学区主任、校（园）长个人工作的年度考核。 （二）加强教育，注重防范 1.推进平安教育制度化、常规化建设。进一步推进平安教育进课堂工作，各级各类学校、幼儿园要认真贯彻落实中小学公共平安教育指导纲要，切实做好平安宣传教育工作。要配足配齐平安教育教材，配备专兼职平安教育教师。要把平安教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的平安教育时间，进行平安教育课程体系的建设探索，保证在校学生受教育率达20230%。 2.开展丰富多彩的平安教育活动。学校要利用课堂
4、教学、国旗下讲话、集会教育、播送电视等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的平安教育活动。要把教学活动平安、交通平安、防溺水、食品饮用水卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等作为学校平安教育的重中之重，同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。 3.全方位开展家长平安宣传教育活动。运用校讯通、家长会、上门家访、致家长信、发放平安教育资料等形式，进一步明确家长的平安职责，增强家长的平安意识，提高家长的平安教育水平和防范平安事故的能力。通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高平安工作的针对性、有效性，促进平安全
5、员管理措施的落实。 4.扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类平安应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展1次有针对性的平安演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救能力。 （三）突出重点，讲求实效 1.全面落实校园平安保卫措施。各校（园）要加大平安经费投入，确保校园“人防“技防“物防措施“三落实，不断增强学校平安保障与应急能力。健全门卫制度，实行校园封闭管理，严格落实外来人员、车辆、物品进出校园查验登记制度；校园监控室确保24小时值守，并做好值守记录；严格落实校园门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安人员着警服带警械在校门口执勤，学校值日值勤和巡查值班落实到位。 2
6、.切实做好学校食品卫生平安工作。坚持学校食堂（含商店）餐饮效劳许可证、食品采购索证制度、从业人员健康证制度。加强从业人员食品平安知识及技能培训，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节平安可控，进一步标准餐具消毒、食品留样、食品采购索证和学生饮用水管理制度。落实学校环境卫生管理，坚持预防接种证查验制度，落实晨检、因病缺勤登记、病因跟踪追查、通风消毒、疫情检测及报告等制度。 3.加强学校消防平安工作。各校认真组织师生学习消防平安常识，加强学校消防平安“四个能力建设。要结合季节特点，及时教育预警，适时组织演练，增强全体师生员工消防平安意识和逃生自救能力。加强学校消防平安工作的日常管理，做到校内各种灭火
7、设施正常备用，楼道平安出口、疏散通道保持畅通，平安疏散指示标志明显，应急照明完好，电线电器使用正常。重视森林防火教育，教育未成年学生不直接参与扑救森林火灾，不发生因学生而引发的森林火灾。 4.加强交通平安教育管理。认真开展交通平安教育，要做好学生乘车平安的教育工作，引导学生、家长拒绝无平安保障的交通方式，落实学校学生“放学队和护送学生过马路制度，完善学校周边交通标志。切实加强学生集体外出活动管理。学校安排学生集体外出活动时，要坚持徒步、就近、平安原那么，落实平安职责，制订平安应急预案，进一步标准学生集体外出活动审批（备案）制度。 5.全面加强防溺水工作。一是提前教育预警，开展戏水学生情况专项排
8、摸行动，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、镇（街道）、社区、村居，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用社区、村居的播送、黑板报、公告栏等平台开展防溺宣传教育。四是突出学生课间及节假日防溺教育，建立重点月份的周末和节假日前夕戏水学生排查汇总和教育制度。 6.高度重视特殊学生群体的平安工作。各校要做好各类特殊学生的排摸，广泛开展学生的心理健康教育。重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查学生间的矛盾、纠
9、纷，及时化解，消除平安隐患。 7.高度重视学校平安生产工作。校舍的平安属动态管理，每年年初必须进行一次校舍平安地毯式排查，特别要重视楼梯及栏杆、阳台栏板、木结构大梁、屋顶的木制檩条等处的平安隐患。对危及整体结构的校舍，立即果断采取撤除或加固等有关措施，确保校舍平安。经常性组织专业人员对在建工程进行工地平安生产责任制落实情况、“三类人员的持证上岗和履职情况、危险较大的重点部位和环节的平安情况、施工现场的平安防护用具的配置和使用情况、施工现场临时设施和平安措施落实情况、平安应急求援预案的建立和落实情况、施工现场的封闭和学生进出的疏导情况等检查，一旦发现问题，马上责令整改。如发现拒绝整改的施工单位，
10、教育体育局与安监部门配合对其进行强制停工整改，使工地平安做到万无一失。重视学校电气设施设备管理，对压力容器、锅炉等要及时检测，定时检查，锅炉工要持证上岗。 （四）部门联动，形成合力 1.加强法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，定期开展法制教育讲座，利用平安日、禁毒日开展大型活动，宣传法律知识，优化学生成长环境。将法制教育与学生思想政治教育、学生日常行为标准养成教育相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。注重资料积累，提炼教育成果，积极申报县、市级禁毒教育示范学校。 2.进一步加大校园周边环境整治力度。充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，积极争取有关部门支持，完善部门联
11、动、群防群控的校园平安工作长效机制。加大校园及周边治安秩序专项整治力度，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食效劳场所和社会治安秩序等整顿、标准和管理工作，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的刑事犯罪活动，确保学校一方净土。 3.加强校园值班及信息报送工作。各学校、幼儿园要继续完善由校级领导带班的值班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，各学区、学校、幼儿园要进一步加强信息报送制度，尤其是本单位的突发平安事故和可能引发不稳定的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。 第7页 共7页
