1、市城市管理局直属机关党委先进经验材料 市城市管理局直属机关党委下属1个党组、2个党总支和13个党支部，现有正式党员187名。去年以来，我局党委坚持以“三个代表重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、省十二次党代会、市第三次党代会和市人大政协两会精神，以开展各类学习实践活动为载体，解放思想，创先争优，不断加强党组织自身建设，努力提高党组织的感召力、凝聚力、战斗力，为建设法治城管、和谐城管、满意城管提供了坚强有力的组织保证。 一、以开展各类党建活动为载体，努力加强党组织建设 加强党组织建设是党建工作的首要任务，去年以来局党委先后组建基层党支部3个，完成了4个党支部的改选换届工作
2、。今年市委、市直机关工委、市委组织部部署了“三问三解、创先争优、基层组织建设年、“书记讲党课.聚力促开展、机关党建大调研、机关文化建设等一系列党建活动，又为党组织建设大飞跃、大开展、大提升带来了难得机遇。为此，局党委高度重视，精心筹划、周密安排，党委书记、局长杨安民亲自负责、亲自上手、亲自坐镇指挥，分别成立了活动领导小组，分类制定印发了活动实施方案和工作方案，明确了活动目标任务、方法步骤和具体要求，抽调人员组成督察组，定期不定期巡回督查和指导交流，保证了活动有序、有力、有效开展。活动中，局党委想方设法充实党务工作人员、增加党务工作经费、配置办公等设施，不断改善办公条件，积极推进党建工作信息化，
3、党组织设置不断优化，党务工作标准化、科学化水平不断提高，党组织感召力、凝聚力和战斗力显著增强。 二、以理论学习和技能锻炼为抓手，努力加强队伍建设 加强理论学习是提高队伍素质、提升工作效能的有效途径。为进一步提高城管队伍整体素质，局党委要求各总支、各支部、各单位把理论学习作为党建活动的根本内容，作为一项雷打不动的制度，以学习促提高、以学习促活动、以学习促工作。一是保证学习时间。坚持每周三、五安排半天集中学习时间，坚持集中学习、个人自学和相互学习交流相结合。二是丰富学习内容。以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观等中央领导人的理论著作，十七届六中全会、省十二次党代会、市第三次党代
4、会、人大政协两会等重要会议、文件和领导讲话精神，市委、市政府贯彻落实党和国家重要方针、政策的部署和要求等为主要内容，加强政治理论学习，努力增强广阔党员干部的政治修养、道德修养、思想修养、人品修养和言行修养。以国家方针和行业政策、城市管理法律法规、部门职能和岗位职责、办事程序和议事规那么等为主要内容，加强业务知识学习，努力提高业务素质，标准业务行为，提高工作效率。三是坚持实践技能锻炼。为了促进干部职工学习的理论知识尽快转化到工作实践中，做到学以致用，在局党委的指导下，监察支队、市政处、环卫处、公园广场等单位分别组织开展了违法建设立案查处、市政设施维修养护、环卫工具维修改良、绿化树木修剪防虫等城管
5、技能大比武、大练兵竞赛活动，市自来水公司、燃气公司、垃圾处理场等单位组织开展了优质效劳竞赛活动。通过活动，使广阔干部职工大胆运用所学的理论知识指导实际工作，加强自身的实践技能锻炼，在实践锻炼中认真寻找工作差距，不断了解市民的意见和要求，不断改良工作的方法和措施，不断提高工作的能力和水平。 三、以党员干部廉洁自律为着力点，努力加强纪律作风建设 党员是党组织的一分子，党员干部的一言一行、一举一动都直接关系到党和政府的形象。为了全力打造法治、和谐、人民满意城管新形象，局党委把加强城管队伍纪律作风建设作为党建工作的中心任务。组织全系统科级以上干部和全体党员召开了三次专题廉政教育大会，观看了警钟长鸣、人
6、生的败笔等警示教育影片，并到商州监狱进行了参观。按照市纪委的要求，逐级、逐单位、逐人进行了廉政风险排查，制定了廉政风险监控制度，建立了廉政风险档案，编制了市城管局廉政风险排查制度汇编。局党委在廉政教育会上要求，各单位领导和全体党员干部一定要严格自律、谨言慎行，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害。要时刻保持清醒头脑，管好自己的脑，从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城，做到警钟长鸣；要管好自己的嘴，不该说的话不说，不该吃的饭不吃；要管好自己的眼，不要被形形色色的东西和外表现象所迷惑，更不要眼睛总是盯着名、利、财、色、权；要管好自己的耳，不偏听偏信，道听途说；要管好自己的心，做到心境开阔，具有容人容
7、事的宽广胸怀；要管好自己的脚，多深入基层，了解一线工作，倾听群众呼声，不该去的地方不去，不该进的门不进；要管好自己的手，不该碰的不碰，不该拿的不拿；要管好自己的情，坚持原那么，秉公办事；要有荣辱观，面对灯红酒绿的“花花世界，要经得起美色诱惑，真真正正做到“稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得起考验。 四、以扶贫济困惠民生为主线，努力深化三问三解活动 按照全市“三问三解活动的总体部署，局党委高度重视、迅速行动、统筹谋划、精心组织，在城管系统扎实开展了以“惠民见行动，开展立新功为主题的“问政于民、问计于民、问需于民，送政策、送信息、送温暖，解民忧、解民怨、解民困（三问三送三解）活动。 下基层，
8、走访座谈听民声。为了落实任务和责任，局党委指定印发了三问三送三解活动实施方案和三问三送三解活动干部下基层联系包抓责任分工的通知，明确了工作时限和要求。按照方案要求和责任分工，参与活动的6名领导和所有机关干局部头深入联系的基层单位认真开展走访座谈，调查了解市容环卫、市政设施、园林绿化、公园广场管理情况和供水供气及垃圾污水处理情况。走访座谈中，他们采取职工会、讨论会、座谈会、建议意见书等形式，倾听群众心声，收集职工意见，了解单位实际困难。经整理，共征集各类意见建议20236条，其中涉及城市管理工作方面的建议41条、提高职工福利待遇的建议39条、加强业务知识培训的建议26条。局领导带队屡次深入到联系
9、包扶的xx县米粮镇树坪村，与村委会干部及群众代表座谈交流，详细听取村上的开展规划，了解主导产业、根底设施建设、群众生产开展等方面的根本情况和存在困难问题，和村干部一起研究制定了今年包村帮扶工作方案。 送知识，注重培训强技能。面对城管系统业务繁杂、队伍庞大、人员素质参差不齐的现状，局党委研究提出了“党建业务相结合，相辅相成促开展的工作思路，集中组织开展了以“送知识、提素质、强技能、树形象为目的的各类业务培训，努力提高城管队伍整体素质。一是结合春节绿化举办了园林绿化管理业务培训，市政园林处及各公园、广场的12023多名园林绿化管护从业人员参加了培训，邀请园艺专家就园林绿化维护管理、树木修剪、病虫防
10、治等知识进行了细致讲解，有效提高了园林绿化管护质量和水平。二是3月份组织开展了垃圾污水处理信息统计培训，市直和各县区部门分管领导及信息上报人员50多人参加了培训，明确了垃圾污水处理信息上报的程序、时限和标准要求，大大提高了全市垃圾污水处理信息统计上报的质量和效率。三是组织开展了城市管理信息员培训，市直城管系统科级以上干部和城市管理信息员共200多人参加了培训，明确了违章违法行为发现、上报、调度、处置、反响等各个环节的责任和时限要求，保证了城市管理各类问题及时有效处置，不遗漏、不积累。四是4月中旬举办了4期燃气行业平安管理培训，邀请省上专家对燃气管理、经营及平安生产进行了专题辅导和实务培训，30
11、0多名经营管理从业人员参加了培训，全市燃气行业平安生产和经营管理水平全面提高。五是针对城市管理执法环境差、执法难度大的现状，专门组织开展了行政强制法等法律法规培训，城管监察支队、市政园林吃、xx区市容局等单位160多名执法管理人员参加了培训，城管系统的执法程序得到进一步完善，执法行为进一步标准，执法管理水平进一步提高。六是结合“书记讲党课.聚力促开展活动，4月、5月份分两批由局领导带队到包扶的xx县米粮镇树坪村开展书记讲党课活动，宣讲党的路线方针和国家支农惠农政策，并为村民送去了种植、养殖技术资料，大大提高了当地群众脱贫致富的能力、决心和信心。 献爱心，三问三解显真情。为了以实际行动让困难群众
12、真切感受到组织的关心和温暖，局党委组织开展了“三问三解下基层，扶贫济困献爱心活动，积极号召干部职工深入基层，走近群众，奉献爱心，为真正需要帮助的群众解决实实在在的生活困难。在活动中，局党委了解到环卫工人陈秀芳之子张三丰（初三学生）身患尿毒重症，月收入不到2022元的家庭，为给孩子治病已是债台高筑、生活举步维艰，市环卫处党支部已屡次发动环卫职工为张三丰同学献爱解困。4月23日，局党委发出了“高举爱心接力棒，挽救生命见真情的爱心捐款建议书，全系统党员干部职工慷慨解囊、踊跃捐款，当天捐款70315元，解决了陈秀芳一家的燃眉之急，也为张三丰同学带来了生的希望。5月4日，局机关干部职工带着礼物、带着承诺
13、、带着祝福走进偏远的板桥镇岱云山小学，临行前现场捐款2900余元，为学校的3名教师定制了西装，为学生们购置了书籍、书包、文具、足球、跳绳等学习和文体用品。在校园里，干部职工与教师和孩子们亲切交谈，了解他们的学习、生活和家庭情况，并将带来的学习用品一一分发给孩子们，鼓励孩子们要刻苦学习、快乐成长，用城管人的实际行动和浓浓真情架起了一座联系基层、联系群众的“爱心桥。针对树坪村群众反映强烈的“交通不便、垃圾围村的突出问题，局里多方争取资金2023万元准备为村上修建一条通村路；在局机关资金非常紧张的情况下，筹资3万元准备为村上修建一座简易生活垃圾填埋场。5月18日，局机关党员干部再次深入树坪村，与结对
14、帮扶的15户困难户进行了面对面座谈，进一步了解生产需求和生活困难，并送去了党员干部个人捐献的帮扶慰问金5000余元。 五、以体制机制创新为突破口，努力推进城市管理上台阶、上水平 随着城市化进程的逐年加快，市民对城市管理的关注度和期望值越来越高。为进一步提升城市管理水平，开年来局党政班子认真研究，慎重决策，积极探索、锐意创新，研究制定了xx市中心城市精细化管理标准（试行）、xx市中心城市规划区内建设工程（经营场所）监管及违法建设查处工作制度（试行）、xx市中心城市市容环境卫生管理检查考核方法（试行）、城管委联席会议制度、城管委成员单位职责、xx市城市管理局执法过错和错案责任追究制度、城市管理信息
15、员制度、信息员手册、创立标准化管理示范街路方案等一系列城市管理的制度和措施，积极推行实施了城市精细化管理的新路子。同时为了抓好落实，专门成立了考核办公室，建立了周检查、月评比、季通报、半年考核的督查考评机制。半年来，城市管理的各类顽疾和突出问题逐渐减少，城市管理的质量、效能和水平显著提高。市城管局负责的公园建设、城市绿化、城市亮化、城市供水、气化商洛、污水处理、环卫根底设施建设、城管效劳中心建设、数字城管建设、架空线缆入地等“十项重点工程有七项相继开工建设，前五个月完成投资5990.89万元；“三个垃圾、户外广告和野广告、违法建设、市容环境、夜市烧烤等“五个专项整治扎实深入开展，城市市容市貌和环境卫生明显改观；城市绿化、美化、亮化、净化、硬化工程建设和投入力度不断加大，城市品位显著提升；市区供水管网改造、二水厂改扩建、市区雨污分流、建筑垃圾处理场、生活垃圾处理厂渗滤液处理及气化商洛等工程平稳启动，城市公用事业实现了多元化运作、健康持续开展。 第9页 共9页
