1、社会平安应急预案 为了加强基层根底工作，预防和制止突发社会平安事件，确保辖区社会与政治稳定，特制订本预案。 一、制定突发社会平安事件应急预案 预防为主，防处结合，分清性质，区别对待，及时平息，确保平安。 1.对重点时间的预防 针对农村地区进行大型政治、经济、文化、外事活动期间和人、财、物流动集中、顶峰期作重点预防，部署公开和隐蔽力量，掌握信息动态，发动各方面力量，消除隐患，防止事件的发生。 2.对重点人或群众的预防 镇维稳办通过各种渠道及信息网络，广泛收集，了解重点人或群众因受各种矛盾冲突或纠纷的刺激，不能自控和化解，表现出对社会、单位或个人进行报复等信息。对可能引发事件的个体或群众，要注重掌
2、握情况积极进行工作，并报告上级党政领导或通知有关单位，及早缓解或消除动因。 3.对重点空间和事件的预防 根据社会平安事件的特点，一般引发人群密集、影响较大的公共场所，重要设施及党政机关。这些空间既是事件引发的客观根底，也是事件主体主观选择的环境目标。协调、召集相关工作人员重点预防和及时处置的事件：一是预防和妥善处置各种突发事件；二是摸清招商引资中的不安定动因，如征地、环境污染等问题，做好调查了解，掌握信息， 及时向党委、政府及上级有关部门汇报，积极疏导和预防，力争把治安问题化解，防止矛盾激化，控制事态扩大。 二、防止突发社会平安事故的根本方针 疏导教育，缓解矛盾，内紧外松，依法处置。 三、防止
3、突发社会平安事件 1.坚持在党委、政府及上级机关领导下的统一和协调配合的原那么。 2.坚持可散不可紧、可顺不可激、可解不可结的原那么。 3.坚持不失时机、迅速果断的原那么。 4.坚持因事施策、区别对待的原那么。 5.坚持教育，力争多数、孤立打击少数的原那么。 6.坚持力保要害部位和广阔群众平安的原那么。 7.坚持依法办事、严格执行政策的原那么。 四、处置突发社会平安事件的根本要求和本卷须知 1.要机敏、灵活，沉着冷静，语言标准，方法得当。参与处置治安事件时，要始终保持沉着冷静，不急不燥，要有耐心和忍受力。做到说话文明，言语准确，注重分寸，切忌语言粗鲁、偏激。处理方法更要标准，防范事态扩大。 2
4、.严格掌握政策法律。社会平安事件引发的因素大量涉及政策问题、法律问题，这就要求在处置过程中严格依照政策、法律办事。对不属于公安机关直接出面处理的问题，既要积极参与，不宜公开出面，但要掌握情况，保持和指挥中心的联系，积极做好对付可能发生的准备工作。 3.严格请示报告制度，增强处置应变能力。处置突发社 会平安事件，涉及面广，问题交织、复杂，政策性强，难度较大，全体工作人员必须自觉坚持请示报告制度，但凡涉及处置报警事件信息，调动警力，运用警察手段，实施戒严、封锁道路等重大行动，都必须逐级请示，得到批准前方能行动。 4.加强预案教育训练，提高工作人员处置突发社会平安事件的政策水平及业务能力。 按照相关
5、要求，坚持定期对工作人员进行培训，从思想上树立令行禁止，听从指挥，忠于职守的工作作风，到达召之能来，来之能战，战之能胜的要求。在平时的工作中，认真做好信息收集和传递工作，严格值班制度，保持车辆、通讯器材等处于良好状态，适时开展预案演练活动，提高处置突发社会平安事件的能力。 五、处置突发社会平安事件的范围 1.因民族、宗教迷信问题引发的反革命闹事案件及骚乱、邪教人员聚会活动。 2.因歹徒劫持车辆、人员导致的违法犯罪事件。 3.因政治、政策及待遇问题导致教职工、学生及企业职工非法游行、示威、静坐、请愿以及冲击党政机关事件。 4.因开展大中型文体活动出现的打、砸、抢等闹事事件。 5.因执行农村政策时
6、引发的群众闹事事件。 6.因土地开发、征地赔付、环境污染等问题引发的闹事事件。 7.因治安灾害事件引起的群众轰抢事件。 六、防范、处置突发社会平安事件的机构设置 镇成立防范、处置突发社会平安事件领导小组，组长由镇党委书记刘海忠担任，副组长由镇长赵军、党委副书记黄青锁担任、成员由镇党委委员、派出所所长骆幸福、党政办主任夏爱军、社会治安综合治理办公室主任童兴文、环境与村镇管理办公室主任段立宁和经济开展效劳中心主任吴占江、民生效劳中心主任孙占前、计生效劳中心主任苏凤娟、文化体育与信息中心主任杜宇组成。 七、处置突发社会平安事件的人员分工及力量部署 刘海忠负责处置突发社会平安事件的全面指挥；赵军、黄青
7、锁负责协调工作，骆幸福负责秘密侦探及打击处理工作；夏爱军、童兴文、段立宁、吴占江、孙占前、苏凤娟和杜宇负责接待群众及信息传递和后勤保障工作。下设处置小组，组员由镇维稳领导小组成员担任。另设一个应急分队，分队长由童兴文担任，组员由各村及单位治安保卫组成员担任。 八、处置突发社会平安事件的根本方法 1.势态平息后认真做好善后工作，对确属无理取闹、制造借口、滋事生非、扰乱秩序、劝告无效的违反治安管理的人，依法给予治安行政处分，情节显著轻微的，也可通过批评教育或建议主管部门给予行政处分等方法处理。对有犯罪嫌疑的需要方案侦察的人，依照法律程序处理。对属于严重破坏治安秩序、触犯刑法的，依法惩罚。在具体处理
8、时，要正确区分违法犯罪的界限，违法与违纪的界限，主要与次要 的界限，主谋与一般群众的界限。 2.接到报警信息，应迅速做出反响，控制局势，平息制止。一是积极宣传有关政策法律，瓦解事件主体不正常的意识逐步消除，事件主体激情反响，要将普遍与个别相结合，到达心里接触，心理相容，善于将情理法融合使用；二是通过设置警戒线等方法，将事件主体双方或多方，事件主体与尚未卷入事件的人群隔开，切断事件带离现场；三是采用分割包围方法，分不同情况孤立少数，疏散围观群众离开现场；四是采取迎前阻后、分割、追踪等方法，将其分散或引向有利于平息制止的路线及场所；五是结合各项工作进行调查取证，必要时，可进行照相、录音、录相等多种
9、公开与秘密地获取证据；六是对事件发生、开展过程中实施违反治安管理或犯罪行为的人，本着讲究政策、利于平息的精神，根据不同情况，采取先行监视，此后处置，避开人群单独处置和公开处置等方法进行，对已构成刑事案件、治安事件的，应依法立案侦察；七是积极抢救伤员，及时清理事件真相；八是抓紧清理现场，消除影响，恢复秩序政策。 第二篇：社会平安事件应急预案奎东社区社会平安事件应急预案 为加强对社会平安事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反响速度和协调水平，确保能够迅速有效地处理各类突发的社会平安事件，将社会平安事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产平安，根据上级有关文件要
10、求，结合社区实际，制定本预案。 一、适用范围 用于指导、预防和处置发生在辖区内的各类突发社会平安事件。包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济平安事件，涉外公共事件和群体性事件等。 二、组织机构和职责 （一）按照“统一指挥，分工负责的原那么，街道设立社会平安事件处置领导小组。领导小组组长由社区主任担任，副组长按处置事件的分工由社区分管领导和派出所所长担任，成员由社区各科室、企事业单位主要领导组成。主要职责：具体承担事故的应急处理工作。 组长：周凤兵奎东社区主任 副组长：王金平奎东社区综治主任 成员：李晓华奎东社区副书记 马建国奎东社区副主任 戴慧娟奎东社区计生主任 林和平奎山农贸市场主任 王小双奎
11、东社区委员 许莉奎东社区委员 田东海奎东社区委员 戴体干金奎小区物管主任 沈连祥奎园新居物管主任 （二）办公室由党委相关人员组成。主要职责。 1、协助领导小组做好现场处置和人员调动，具体部署各项应急措施。 2、根据领导小组的统一部署，负责了解、收集和汇总突发事件的有关材料并及时上报办事处主管部门。 3、完成领导小组交办的其它任务。 （三）思想工作组 组长由片警担任，成员由机关的驻村（企）人员和村（企）负责人组成。主要职责： 1、现场宣传相关的国家政策法规。 2、劝退不明真相的参与者和围观群众，迅速瓦解敌对阵地。 （四）治安保卫组 组长由分管综合治理的领导兼任，副组长由综治办主任、派出所所长兼任
12、，成员由干警、民兵应急小分队人员组成。主要职责： 1、负责事件现场的治安保护、交通管制工作。 2、实施现场警戒，迅速采取有效措施控制场面，防止事态扩大。 3、维护现场秩序，组织无关人员撤离事件现场。 （五）医疗救护组 由计生文卫办联系有关医疗机构，协助做好伤员的救治工作。 （六）事件调查及善后处理组 组长由分管工作的领导担任，成员由相关办人员组成。主要职责； 1、开展事件发生原因、过程调查，找出问题，完善好防范措施。 2、依法处理事件责任人。 3、做好事件造成的损失调查、统计和上报工作，形成事件处理调查报告。 4、做好受害单位、受害人及其家属的安抚工作。 5、协助做好有关的理陪工作。 三、工作
13、步骤 1、社会平安事件发生后，社区应马上向街道领导、办事处值班室或“110报警台报告，并采取相应的措施防止事态扩大。 2、社区社会平安事件处置领导小组及时组织人员迅速赶赴事件现场，并根据现场实情马上采取果断措施，有效控制事态的开展。 3、各应急小组按照各自的职责马上投入工作。 4、向上级有关部门报告，接受上级的指示和领导，积极做好事件的平息工作。 5、对整个事件进行调查，认真搞好总结整改。 6、做好善后工作。 奎东社区 奎东社区社会平安事件应急小分队 林和平 王刚 王书明 徐宁 田东海 戴体干 沈连祥 仲伟 李峰 单海涛 武振 王跃 付凯文 王营 第三篇：社会平安事件应急预案奎东社区社会平安事
14、件应急预案 为加强对社会平安事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反响速度和协调水平，确保能够迅速有效地处理各类突发的社会平安事件，将社会平安事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产平安，根据上级有关文件要求，结合社区实际，制定本预案。 一、适用范围 用于指导、预防和处置发生在辖区内的各类突发社会平安事件。包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济平安事件，涉外公共事件和群体性事件等。 二、组织机构和职责 （一）按照“统一指挥，分工负责的原那么，街道设立社会平安事件处置领导小组。领导小组组长由社区主任担任，副组长按处置事件的分工由社区分管领导和派出所所长担任，成员由社区各科室、企事业单位主要领导组成。主要职责：具体承担事故的应急处理工作。 组长：周凤兵 奎东社区主任副组长：王金平 奎东社区综治主任成 员：李晓华 奎东社区副书记 马建国
