1、关于农业法贯彻实施情况的审议意见 6月29日，市十五届人大常委会第十五次会议，听取审议了市政府关于农业法贯彻实施情况的汇报。 会议认为，近年来，市政府及有关部门真贯彻执行农业法，按照中央一号文件的规定，把“三农工作摆上重要议事日程，加强领导，强化措施，农业投入逐年增加，农村产业结构进一步优化，各项惠农政策得到较好落实，农村经济呈现持续稳定健康开展的良好 势头。会议指出，贯彻实施农业法虽取得了明显成效，但也存在一些不容无视的问题。一是学习宣传不够广泛深入；二是农业投入相对缺乏；三是农技推广滞后于农业开展；四是农产品流通加工体系不够完善；五是农业执法力度不够强。 会议要求，市政府要抓住有利时机，将
2、中央一号文件和农业法结合起来，狠抓贯彻落实，开创“三农工作新局面。 一、深入宣传学习农业法，增强干部群众的法律意识。市政府及有关部门，特别是领导干部，要充分认识贯彻实施农业法的重要性和必要性，带头学习，认真领会和掌握法律精神。以落实中央一号文件精神为契机，进一步抓好农业法及其相关法规政策的宣传教育。 二、进一步加大农业投入，稳固农业根底地位。要按照农业法的规定和中央一号文件要求，依法落实好财政超收局部重点向“三农倾斜的政策规定，确保财政支出比例逐年提高。要进一步加大农业招商引资力度，扩大投资渠道，积极争取国家工程资金和农村信贷资金对农业的投入。要对乡镇、村管理的小型水利设施进行调查摸底，重新修
3、订和完善水利设施承包合同，确定合理的承包费用，并实行统一管理，用于水利设施的维修和保护。 三、加强农业标准化建设，不断提升产业化水平。要把农业龙头企业建设作为实施农业标准化的重要措施提上议事日程，对局部特色突出、市场前景看好的龙头企业予以重点扶持，进一步提高其辐射带动能力。要高标准高起点建设好生产基地，加快产地认定和产品认证工作步伐，尽快试行和实施农产品市场准入制度。要积极实施品牌战略，以品牌优势开拓市场。要加快土地流转步伐，根据“依法、自愿、有偿的原那么，鼓励农民搞好土地流转。 四、强化农技推广工作，提高农民整体素质。要严格按照农业法和农技推广法的规定，强化措施，积极推进科教兴农工作。要适当
4、增加试验、示范和推广经费，切实加大农技推广力度。要加大农技推广队伍建设，尽快使被借调人员重返工作岗位，使其学有所用，效劳农民。要继续深化乡镇农技推广管理体制改革，理顺管理体制，合理搭配和充实基层农技推广力量，完善基层农技推广网络。在抓好农技人员业务轮训的根底上，市政府应出台优惠政策，鼓励支持农技人员积极从事农资产品经营和承包农业科技示范基地，既开方，又卖药，为农民提供及时有效的技术效劳。要加强对农民的培训，广泛开展农民夜校、短训班、远程网络教育以及送科技下乡等活动，让农民掌握更多的实用技术，不断提高其科技素质。 五、搞好农产品流通体系建设，加快农产品流通步伐。首先，科学规划，合理布局。根据产业
5、特点，完善标准现有农产品流通市场，尽快建设具有一定规模，设施配套、功能齐全的农产品流通市场。其次，根据需要建立农产品物流配送中心。三是，尽快健全完善农业信息网络，为企业和农民提供及时、准确、系统的农业信息。四是，积极开展农村经济合作组织。 六、加强农业执法工作，不断提高执法水平。市政府及有关部门，要进一步增强法制观念，转变工作职能，不断提高依法行政、依法管理、依法决策的自觉性。要切实加强农业执法队伍建设，提高执法人员的整体素质和业务水平。要进一步落实执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制度，搞好农业执法机构与其他执法部门的协调配合，切实解决多头执法问题。要加大执法力度，标准农资市场，严肃查处不法行为，为农民增收和农村经济持续健康开展提供保障。 第3页 共3页
