1、新形势下对环境监测市场化的思考新形势下对环境监测市场化的思考 陈红（成都市大邑县环境监测站，四川 成都 611330）摘要：经济的发展给生态环境带来一定的压力，为了缓解和改善生态环境的压力，环境监测逐渐开始向着市场化的方向发展，不仅缓解了环境监测的供需矛盾，促进了环境保护工作的建设，促进了环境监测的市场化发展。本文阐述的主要内容包括现阶段的环境监测的现状，同时分析了现状的基础上产生的负面影响，以及提出相应的建议。关键词：环境监测；市场化；思考 1 新形式下环境监测市场化现状 1.1 环境监测的难度比较大 经济的发展带来环境的恶化，人们开始逐渐认识到这个问题，认识到环境保护的重要性，同时为环境监
2、测提出了更高的要求，特别是对技术和设备提出了更高的要求。因为监测的环境比较复杂，相关的人员对时间的控制不是特别的准确，难以在有效的时间制定高效的方案，最终使监测的结果和环境定得变化存在一定的差异，不利于环境监测的市场化发展。1.2 环境监测信息真实性难以保障 在环境监测中，比较重要的内容是企业的污染排放，对企业所排出的污染能够进行监测，确定是否符合环境的标准，给相关的执法部门提供一定的参考依据，不但促进企业向着好的方向发展，进而促进环境的改善。基于此，应该对对监测的合理性和真实性进行保证，同时想，相关的监测机构应该符合国家的规定，有相关的证书，只有这样获得的数据才能足够真实。如果环境监测朝着市
3、场化的方向发展的化，对监测数据的真实性和有效性会产生一定的影响，给结果带来一定的影响。1.3 无法有效提供高质量的监测信息 市场化所依靠的是市场机制和价格机制，进而实现资源的优化配置，进而实现平衡。在一定程度上，环境的监测需要追求进经济的效益，但是其性质是公益性的，监测的过程和结果应该是以服务社会为前提的，在一般的情况下，主要通过政府筹集资金的方式进行监测系统的建设，同时强调的是环境效益和社会效益。所以，在进行环境监测中，往往出现一些矛盾，如监测投入和实现经济效益的矛盾，不利于监测质量的实现。2 环境监测市场化产生的不利影响 因为环境监测的的发展，有人想要追求更大的经济效益，对监测的结果进行随
4、意的改动，无视监测数据准确性，监测的结果出现一定的影响。环境监测工作具有公益性，在很短的时间中不能看到经济的效益，投入的资金很难再很短的时间内收回，因而是其市场化的建设中，有的部门和单位为了节约成本，实现经济效益的最大化而减少成本的投入。对监测设备和手段也不进行及时的更新，导致设备和技术的落后，对监测的科学性造成一定的影响。由于监测工作具有连续性的性质，强度比较大，有的工作人员不能进行长期的監测。而且有的工作人员不能从根本上认识监测工作连续性的重要性，为了节省时间随意填写监测数据，进而推断监测的结果，不利于监测工作严肃性和准确性的建设。另外，因为环境监测具有不稳定性，进行有序工作有一定的难度，
5、给监测的质量带来一定的影响。3 对环境监测市场化发展规范的相关建议 3.1 健全法制保障 当前，我国的环境监测取得一定的成就，引进了社会化的监测机构，并起到了推动环境监测事业发展的作用。然而，政府和相关的部门还没有制定专门的法律和法规，导致监测市场的发展不能得到很好的法律保障。所以，为了促进环境监测的健康发展，相关的部门应该应该依据市场的具体情况制定相关的法律和法规，保证监测市场的健康发展，如将监测环境的市场化和开放的环境进行紧密的联系，同时对环保的职责纳入到法律中，不断加强监管的力度。3.2 规范社会化监测机构 稳定和高效的运行时促进环境监测健康的保障。所以，相关的部门应该制定合理的规章制度
6、，通过制度的规范来加强对监测考察机制和监测质量体系的建设。在商业实验室建立的时候，应该加强对其的审批和监管，在制定程序审批标准是必须严格，在商业化实验室中的运行时，必须重视对流程的建设。同时，对有差异的商业实验室进行等级的划分，主要的依据标准是监测的内容、监测的范围和监测的水平等。同时，对不同的实验室的等级进行运营范围的划分，进而实现监测数据的稳定性和准确性。3.3 完善公众监督机制 在大的市场背景之下，为了促进环境监测事业的健康发展，应该充分利用社会的监督作用。在进行环境的监测中，应该对公众监督的机制进行不断的改善和建设，如果环境监测机构提供的数据具有一定的质疑的话，相关的法律和法规的就起到
7、了作用，依据相关的法律和法规，可以对质疑的数据进行复议的工作，依靠的部门是当地的主管部门，这种方式对环境监测机构起到充分的监督作用。另外，为了更好的实现对环境监测的监督工作，应该在一定的范围内给予社会相关的监督权力，如果环境部门出现拖延受理的情况，公众可以及时发挥作用，公众可以对环境部门进行法院的诉讼。通过公众监督的作用，不断促进环境监测市场的不断发展和完善。结语：经济的发展给环境带来一定的压力，尤其是生态环境，为了更好的改善这种状况，应该加强对环境的监督，而随着环境监测的发展，使其开始朝着市场化的方向发展，同时在发展的规程中出现一定的问题，相关的监督部门重视程度不足，有的人员为了获得更大的经济效益，对监测的结果进行随意的推测，不利于环境监测的市场化发展，这就需要相关的政府和部门对其进行必要的监督，同时，公众也应该发挥自身的监督作用，不断给环境监测市场的发挥提供更大的发展空间。参考文献 1宋玮.对环境监测工作及改进措施分析 J.资源节约与环保，2015（06）.2刘宏政.环境监测实验室质量控制的措施分析 J.科技展望，2015（19）.
