1、党组织议事决策规那么 一、凡属党组（党委、总支、支部）职责范围内的重大事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，由集体讨论决定，任何个人或少数人无权决定重大问题。 二、党组（党委、总支、支部）议事决策范围： 1、传达中央和省市委会议精神及重要文件、指示，制定有关实施意见和方案，并检查贯彻执行的情况； 2、审定本系统、本部门开展规划、党的建设、精神文明建设和重要改革举措等方面的重大问题； 3、审定党组（党委）下发的重要文件和代表党组（党委）的重要工作报告、讲话； 4、审定重大工程建设和大笔资金安排等事项，并检查督办执行情况； 5、对内部机构的设臵、调整和职能确定、干部人事制
2、度改革和干部职工调动等事项作出决定或提出建议； 6、按照干部管理权限和规定程序，对干部的推荐、提名、任免、奖惩、教育管理、学习培训和外出考察，作出决定或提出建议； 7、讨论其他应由党组（党委）决定的事项。 三、党组（党委、总支、支部）会议实行例会制度，一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。会议由书记召集并主持，特殊情况下可由书记委托副书记召集并主持。会议必须有三分之二以上党组 1（党委）成员到会方可举行。会议决定重要问题，应充分酝酿讨论，坚持一事一议，每位成员围绕中心议题，充分发表意见。 四、对会议决定的事项，党组（党委、总支、支部）成员个人不得更改，不得有与决议、决定相悖的言行。对会议的
3、内容，除党组（党委、总支、支部）认为可以公开的外，都要严格保密，不得泄露。会议要安排专人记录，讨论干部任免事项，并形成会议纪要。 组织生活会制度 一、组织生活会参加对象为全体党员。党内组织生活会一般每季度召开一次，如有特殊情况和实际需要，可以增加会议次数。 二、组织生活会内容。党员开展批评与自我批评；检查执行党的路线、方针、政策的情况；执行党支部的决议情况；思想、作风、学习方面的情况；实行民主集中制的情况，廉政勤政、遵纪守法的情况，发挥党员先锋模范作用的情况和其他方面的问题。 三、组织生活会应坚持批评与自我批评的原那么，坚持积极的思想斗争原那么，坚持有那么改之、无那么加勉的原那么。组织生活会要
4、充分发扬民主，增强政治性和原那么性，应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评，到达统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的，不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。 四、召开组织生活会之前，要做好充分准备工作，支部要把组织生活会的有关议题、时间、地点等事先告诉每位党员，并征求党员意见，针对性地与党员开展谈心交心，沟通思想情况。 五、党内组织生活会可以由支部召开，党员人数多的也可分党小组召开。基层党组织负责人要引导大家紧紧围绕主要议题发表意见，带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。 六、组织生活会要认真做好会议记录；要将会议情况、检查和反映出来的问题，进行
5、汇总整理，应由支部解决的，要积极制定整改措施加以解决，对单位领导班子及其成员提出的批评和建议，组织生活会后要及时向党委（党组）报告。 七、党员领导干部必须以普遍党员的身份自觉参加组织生活会，有事外出或特殊情况不能参加的，要向党支部负责人提前请假，对不请假也不参加组织生活会的要进行批评教育并公示。 “三会一课制度 “三会一课是指党员大会、党支部委员会、党小组会和党课。按照党章要求，各基层党组织必须坚持好“三会一课制度。 一、党员大会 1、党员大会一般每季度召开一次。 2、党员大会由书记或副书记主持召开。 3、党员大会的主要内容是：听取和审查支部委员会的工作报告；研究贯彻上级党组织的决议、指示；讨
6、论接收新党员和预备党员转正； 3评选优秀党员；讨论对犯错误党员的处分和处臵不合格的党员；选举支部委员会；选举出席上级党代会的代表等。 4、党员大会的议题应事先通知党员。会议要充分发扬民主，对讨论决议事项，应按民主集中制的原那么形成决议。 二、党支部委员会 1、党支部委员会一般每月召开一至两次，遇到重大问题可以随时召开。 2、党支部委员会由支部书记或副书记主持。 3、党支部委员会的主要内容是。研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署；研究支部工作方案和总结；分析党员、群众的思想状况，研究党员和职工思想政治工作；听取支部委员和党小组长的工作汇报；讨论开展党员和预备党员转正；讨论对党员的奖惩等。 4
7、、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，建立并完善各项议事规那么和决策程序，凡属重大问题，都应集体讨论决定，并做好记录。 5、党支部会必须有应到会人员半数以上方能举行。会后要及时将会议情况向未参加会议的成员通报。 三、党小组会 1、党小组会一般每月召开一至两次。 2、党小组会由党小组长主持。 3、党小组会的主要内容是传达贯彻上级党组织的指示、决议，研究落实措施；组织党员学习政治理论和党的根本知识；讨论对入党 4积极分子的培养教育和开展党员、预备党员的转正；评选优秀党员；讨论对违纪党员的处分；开展以批评与自我批评为主要内容的谈心活动等。 4、党小组会的重点是开好民主生活会，主要内
8、容是听取党员思想、作风和廉洁勤政、学习、工作情况汇报；围绕一个时期党和国家的重大决策，向组织说明自己的政治立场，交流思想；开展批评与自我批评。 5、党小组会要有专人做好记录。 四、党课 1、党课一般1至2个月上一次； 2、党课由同级党组织的党员领导干部或聘请党校教师讲授，要采取灵活多样的授课方式，积极采用现代化手段，强化党课效果； 3、党课内容。党的根本理论和根本知识；马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民党建工作的重要论述；党在近期的重大方针、政策；国内外形势教育等。 党务公开制度 为进一步拓宽党内监督和党员参与党内事务的渠道，建立公开、民主的党务工作机制，最大限度地扩大党员群众对党内事务的
9、知情权，参与权和监督权，特制定如下制度。 一、党务公开原那么 常务公开要坚持效劳开展原那么、依法依纪原那么、真实公正原那么、注重实效原那么、积极稳妥原那么。 二、党务公开的内容 党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的应全部公开。主要包括：党组织根本情况、重大决策、决定、决议情况、思想政治建设情况、组织建设情况、党风廉政建设责任制落实情况、干部选拔任用情况、党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题以及经党组织研究决定或上级党委要求公开的事项。 三、党务公开的方法、形式、工作程序 公开内容。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，在一定范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家
10、秘密的事项，主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认为不便公开的，应作出具体说明。 公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内情况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开；适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示（触摸）屏以及电视、播送、报纸、互联网站等形式进行公开。 公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反响的根本程序办理。公开的工程、范围、形式和内容由党组织、党员或群众提出，党务公开领导小组批准；对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益 6的重大问题，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
11、公开时限。党务公开实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。 党员教育管理制度 1、坚持“三会一课，健全党内生活，加强党员教育管理。 2、坚持对党员实行目标责任管理，结合行业特点，量化目标，细化责任，促使党员发挥作用，保持先进性。 3、党组织应充分利用党员教育培训活动阵地加强党员培训，制定培训方案，采取集中培训和以会代训等多种形式，加强党员的理论知识、法律法规和业务知识等方面培训。党员必须带头学习政治理论、科学文化和业务知识，积极学习新知识、新技能，成为岗位能手。 4、党组织要积极组织开
12、展各种主题实践活动，实行党员联系群众制度，凡有活动能力的党员，都要积极参与活动，密切党群关系。 5、认真做好开展党员工作，对入党积极分子加强教育培养，按照规定程序及时将符合条件的入党积极分子吸收进党组织。 6、坚持党员汇报思想制度，党员必须积极地参加党的组织生活， 7坚持定期向党组织汇报思想，外出时间在6个月以上的，要以书面形式向党组织提交汇报资料。 7、加强流动党员管理。实行流动党员活动证制度，做好流动党员的组织关系接转工作。 8、认真开展党员民主评议活动。党组织每年要组织一次全体党员民主评议活动，对优秀党员进行表彰，对不合格党员妥善处臵，做好思想政治工作和转化工作。处臵不合格党员要经过支部
13、大会讨论，做到事实清楚、证据充分、处理得当、手续完备，经得起历史的考验。 9、党员要按时交纳党费。 民主评议党员制度 一、民主评议党员活动结合组织生活会，每年开展一次。围绕理想信念、思想道德、执行政策、履行义务、效劳群众、遵纪守法等情况进行评议。坚持实行“五评：个人自评、党员互评、领导点评、支部鉴评、民主测评。 二、党员评定等次比例规定：（1）评优比例原那么上不得突破支部党员总数的2023%；（2）党员领导干部在所属党支部参加评议，评优比例应不超过所在支部党员领导干部总数的20%；（3）党员评优比例应不超过党员总数的30%；（4）经过支部民主评议为优秀党员的，上 8级党委要进行表彰，并优先提拔
14、、重用、晋级或推荐为人大代表、政协委员。（5）超过50%以上党员认为该党员不合格的，支委会直接认定为不合格党员；有30%（含30%）以上的党员认为该党员不合格的，支委会要作重点调查核实、综合分析，在此根底上决定是否确定为不合格等次。 三、不合格党员的处臵需经过个别谈话、个人申辩、支部审议、党委审批和跟踪帮教的程序进行。经被认定为不合格的党员，党支部要指派一名支委成员做耐心细致的思想政治工作，帮助他们正视问题、理顺情绪、树立信心。要有针对性地落实帮教措施，密切掌握他们的思想动态，及时帮助解决工作上、生活上遇到的困难，使限期改正的党员在期限内尽快改正错误，成为合格党员。 四、不合格党员处臵方式 1
15、、限期改正。被评为不合格党员，本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动，取得党内外的谅解，可给予为期一年的期限改正，一年后按程序复评。 2、劝其退党。对有以下情形之一的，应劝其退党。（1）本人无改正愿望，不愿意接受党组织的教育和纪律约束的；（2）本人虽要求留在党内，但经屡次教育不改的；（3）连续两次被评为不合格党员的；（4）民主评议中，党员或群众的测评合格率低于30%的。 3、党内除名。对有以下情形之一的，应予以党内除名。（1）组织劝其退党，本人坚持不退的；（2）累计两次给予限期改正，又被认9定为不合格党员的；（3）对没有正当理由连续一年以上不缴纳党费，不参加党的组织生活、不向党组织汇报思想、不履行党员义务的。
