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2023年党组织议事决策规则新编.docx

1、党组织议事决策规那么 一、凡属党组(党委、总支、支部)职责范围内的重大事项,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么,由集体讨论决定,任何个人或少数人无权决定重大问题。 二、党组(党委、总支、支部)议事决策范围: 1、传达中央和省市委会议精神及重要文件、指示,制定有关实施意见和方案,并检查贯彻执行的情况; 2、审定本系统、本部门开展规划、党的建设、精神文明建设和重要改革举措等方面的重大问题; 3、审定党组(党委)下发的重要文件和代表党组(党委)的重要工作报告、讲话; 4、审定重大工程建设和大笔资金安排等事项,并检查督办执行情况; 5、对内部机构的设臵、调整和职能确定、干部人事制

2、度改革和干部职工调动等事项作出决定或提出建议; 6、按照干部管理权限和规定程序,对干部的推荐、提名、任免、奖惩、教育管理、学习培训和外出考察,作出决定或提出建议; 7、讨论其他应由党组(党委)决定的事项。 三、党组(党委、总支、支部)会议实行例会制度,一般每月召开一次,如遇重要情况可随时召开。会议由书记召集并主持,特殊情况下可由书记委托副书记召集并主持。会议必须有三分之二以上党组 1(党委)成员到会方可举行。会议决定重要问题,应充分酝酿讨论,坚持一事一议,每位成员围绕中心议题,充分发表意见。 四、对会议决定的事项,党组(党委、总支、支部)成员个人不得更改,不得有与决议、决定相悖的言行。对会议的

3、内容,除党组(党委、总支、支部)认为可以公开的外,都要严格保密,不得泄露。会议要安排专人记录,讨论干部任免事项,并形成会议纪要。 组织生活会制度 一、组织生活会参加对象为全体党员。党内组织生活会一般每季度召开一次,如有特殊情况和实际需要,可以增加会议次数。 二、组织生活会内容。党员开展批评与自我批评;检查执行党的路线、方针、政策的情况;执行党支部的决议情况;思想、作风、学习方面的情况;实行民主集中制的情况,廉政勤政、遵纪守法的情况,发挥党员先锋模范作用的情况和其他方面的问题。 三、组织生活会应坚持批评与自我批评的原那么,坚持积极的思想斗争原那么,坚持有那么改之、无那么加勉的原那么。组织生活会要

4、充分发扬民主,增强政治性和原那么性,应围绕议题交流思想认识,总结经验教训,以与人为善的态度开展批评,到达统一思想,增强团结,互相监督,共同提高的目的,不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。 四、召开组织生活会之前,要做好充分准备工作,支部要把组织生活会的有关议题、时间、地点等事先告诉每位党员,并征求党员意见,针对性地与党员开展谈心交心,沟通思想情况。 五、党内组织生活会可以由支部召开,党员人数多的也可分党小组召开。基层党组织负责人要引导大家紧紧围绕主要议题发表意见,带头开展批评与自我批评,引导大家畅所欲言。 六、组织生活会要认真做好会议记录;要将会议情况、检查和反映出来的问题,进行

5、汇总整理,应由支部解决的,要积极制定整改措施加以解决,对单位领导班子及其成员提出的批评和建议,组织生活会后要及时向党委(党组)报告。 七、党员领导干部必须以普遍党员的身份自觉参加组织生活会,有事外出或特殊情况不能参加的,要向党支部负责人提前请假,对不请假也不参加组织生活会的要进行批评教育并公示。 “三会一课制度 “三会一课是指党员大会、党支部委员会、党小组会和党课。按照党章要求,各基层党组织必须坚持好“三会一课制度。 一、党员大会 1、党员大会一般每季度召开一次。 2、党员大会由书记或副书记主持召开。 3、党员大会的主要内容是:听取和审查支部委员会的工作报告;研究贯彻上级党组织的决议、指示;讨

6、论接收新党员和预备党员转正; 3评选优秀党员;讨论对犯错误党员的处分和处臵不合格的党员;选举支部委员会;选举出席上级党代会的代表等。 4、党员大会的议题应事先通知党员。会议要充分发扬民主,对讨论决议事项,应按民主集中制的原那么形成决议。 二、党支部委员会 1、党支部委员会一般每月召开一至两次,遇到重大问题可以随时召开。 2、党支部委员会由支部书记或副书记主持。 3、党支部委员会的主要内容是。研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署;研究支部工作方案和总结;分析党员、群众的思想状况,研究党员和职工思想政治工作;听取支部委员和党小组长的工作汇报;讨论开展党员和预备党员转正;讨论对党员的奖惩等。 4

7、、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么,建立并完善各项议事规那么和决策程序,凡属重大问题,都应集体讨论决定,并做好记录。 5、党支部会必须有应到会人员半数以上方能举行。会后要及时将会议情况向未参加会议的成员通报。 三、党小组会 1、党小组会一般每月召开一至两次。 2、党小组会由党小组长主持。 3、党小组会的主要内容是传达贯彻上级党组织的指示、决议,研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的根本知识;讨论对入党 4积极分子的培养教育和开展党员、预备党员的转正;评选优秀党员;讨论对违纪党员的处分;开展以批评与自我批评为主要内容的谈心活动等。 4、党小组会的重点是开好民主生活会,主要内

8、容是听取党员思想、作风和廉洁勤政、学习、工作情况汇报;围绕一个时期党和国家的重大决策,向组织说明自己的政治立场,交流思想;开展批评与自我批评。 5、党小组会要有专人做好记录。 四、党课 1、党课一般1至2个月上一次; 2、党课由同级党组织的党员领导干部或聘请党校教师讲授,要采取灵活多样的授课方式,积极采用现代化手段,强化党课效果; 3、党课内容。党的根本理论和根本知识;马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民党建工作的重要论述;党在近期的重大方针、政策;国内外形势教育等。 党务公开制度 为进一步拓宽党内监督和党员参与党内事务的渠道,建立公开、民主的党务工作机制,最大限度地扩大党员群众对党内事务的

9、知情权,参与权和监督权,特制定如下制度。 一、党务公开原那么 常务公开要坚持效劳开展原那么、依法依纪原那么、真实公正原那么、注重实效原那么、积极稳妥原那么。 二、党务公开的内容 党务公开的内容除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的应全部公开。主要包括:党组织根本情况、重大决策、决定、决议情况、思想政治建设情况、组织建设情况、党风廉政建设责任制落实情况、干部选拔任用情况、党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题以及经党组织研究决定或上级党委要求公开的事项。 三、党务公开的方法、形式、工作程序 公开内容。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项,在一定范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家

10、秘密的事项,主动予以公开。党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认定可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开;党组织认为不便公开的,应作出具体说明。 公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内情况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开;适合向社会公开的,可采取党务公开栏、板报、电子显示(触摸)屏以及电视、播送、报纸、互联网站等形式进行公开。 公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反响的根本程序办理。公开的工程、范围、形式和内容由党组织、党员或群众提出,党务公开领导小组批准;对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益 6的重大问题,要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

11、公开时限。党务公开实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开。 党员教育管理制度 1、坚持“三会一课,健全党内生活,加强党员教育管理。 2、坚持对党员实行目标责任管理,结合行业特点,量化目标,细化责任,促使党员发挥作用,保持先进性。 3、党组织应充分利用党员教育培训活动阵地加强党员培训,制定培训方案,采取集中培训和以会代训等多种形式,加强党员的理论知识、法律法规和业务知识等方面培训。党员必须带头学习政治理论、科学文化和业务知识,积极学习新知识、新技能,成为岗位能手。 4、党组织要积极组织开

12、展各种主题实践活动,实行党员联系群众制度,凡有活动能力的党员,都要积极参与活动,密切党群关系。 5、认真做好开展党员工作,对入党积极分子加强教育培养,按照规定程序及时将符合条件的入党积极分子吸收进党组织。 6、坚持党员汇报思想制度,党员必须积极地参加党的组织生活, 7坚持定期向党组织汇报思想,外出时间在6个月以上的,要以书面形式向党组织提交汇报资料。 7、加强流动党员管理。实行流动党员活动证制度,做好流动党员的组织关系接转工作。 8、认真开展党员民主评议活动。党组织每年要组织一次全体党员民主评议活动,对优秀党员进行表彰,对不合格党员妥善处臵,做好思想政治工作和转化工作。处臵不合格党员要经过支部

13、大会讨论,做到事实清楚、证据充分、处理得当、手续完备,经得起历史的考验。 9、党员要按时交纳党费。 民主评议党员制度 一、民主评议党员活动结合组织生活会,每年开展一次。围绕理想信念、思想道德、执行政策、履行义务、效劳群众、遵纪守法等情况进行评议。坚持实行“五评:个人自评、党员互评、领导点评、支部鉴评、民主测评。 二、党员评定等次比例规定:(1)评优比例原那么上不得突破支部党员总数的2023%;(2)党员领导干部在所属党支部参加评议,评优比例应不超过所在支部党员领导干部总数的20%;(3)党员评优比例应不超过党员总数的30%;(4)经过支部民主评议为优秀党员的,上 8级党委要进行表彰,并优先提拔

14、、重用、晋级或推荐为人大代表、政协委员。(5)超过50%以上党员认为该党员不合格的,支委会直接认定为不合格党员;有30%(含30%)以上的党员认为该党员不合格的,支委会要作重点调查核实、综合分析,在此根底上决定是否确定为不合格等次。 三、不合格党员的处臵需经过个别谈话、个人申辩、支部审议、党委审批和跟踪帮教的程序进行。经被认定为不合格的党员,党支部要指派一名支委成员做耐心细致的思想政治工作,帮助他们正视问题、理顺情绪、树立信心。要有针对性地落实帮教措施,密切掌握他们的思想动态,及时帮助解决工作上、生活上遇到的困难,使限期改正的党员在期限内尽快改正错误,成为合格党员。 四、不合格党员处臵方式 1

15、、限期改正。被评为不合格党员,本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正错误的决心和行动,取得党内外的谅解,可给予为期一年的期限改正,一年后按程序复评。 2、劝其退党。对有以下情形之一的,应劝其退党。(1)本人无改正愿望,不愿意接受党组织的教育和纪律约束的;(2)本人虽要求留在党内,但经屡次教育不改的;(3)连续两次被评为不合格党员的;(4)民主评议中,党员或群众的测评合格率低于30%的。 3、党内除名。对有以下情形之一的,应予以党内除名。(1)组织劝其退党,本人坚持不退的;(2)累计两次给予限期改正,又被认9定为不合格党员的;(3)对没有正当理由连续一年以上不缴纳党费,不参加党的组织生活、不向党组织汇报思想、不履行党员义务的。

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