1、2023年领导干部廉洁自律教育经验沟通 近年来,各地各部门把党风廉政教育作为党风廉政建设一项根底性工作,把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设一项重要任务,通过开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育,特殊是加强领导干部抱负信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,切实促进领导干部自觉做到廉洁自律、勤政为民,实现了党风廉政教育和领导干部廉洁自律相互影响、相互促进,辩证提高。虽然我们近几年抓党风廉政教育取得了确定的成效,但仍存在很多问题,需要改良和提高。 存在问题 1、针对性不强。个别地方和单位在开展党风廉政教育过程中,缺乏预见性、针对性,未能紧密联系所在单位干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题进行教育,空
2、洞说教、坐而论道,不解决实际问题,淡化了党风廉政教育的事前预防和源头防范功能,导致一些领导干部违反廉洁自律规定现象时有发生。在组织教育中,多数状况是“一刀切、“一锅煮,没有很好地依据被教育者的职务、年龄结构、文化层次、岗位特点来因人施教,吃的是“大锅饭。有的领导干部忙于事务性工作多,坐不下来,从而导致教育的主角成了教育的“死角,缺了课的,也未能准时补上。在警示教育中,甚至还存在领导干部“有病,一般干部“吃药的怪现象。 2、形式方法单一。少数单位领导干部把党风廉政教育作为装饰门面,搞形式主义,在主题教育、专项教育等活动中,上大课的多,分析案例的少;读报读文件的多,实物教化的少;务虚说教的多,结合
3、实际、融入社会教育的少;方式方法不灵敏,教育内容单一薄弱,使受教者感到枯燥无味,导致教育的感染力不强。一些单位不擅长把以往的好经验好做法与现代化手段相结合,使其相互补充,发挥作用,而是习惯于上课、开会、搞活动的“三段式老一套方法,存在说教式、讲大道理,缺乏吸引力,使一些领导干部缺乏爱好,甚至厌烦。 3、教育格局亟待整合。领导干部党风廉政教育是一项系统工程,需要各方协调协作,共同参与,形成合力。但由于工作职能和以往工作习惯的缘由,“大宣教的格局尚未真正形成,一些单位误认为领导干部党风廉政教育纯粹是纪委的事,与自己关系不大,所以很多工作从头到尾、从大到小都要纪委来担当。组织、宣扬、教育等部门平常根
4、本上是各念各的经,各唱各的调,党风廉政教育照旧由纪委唱独角戏,没有形成合力,既造成了宣扬教育方面的资源铺张,教育的效果也不尽人意,收不到应有的成效。 缘由 1、思想生疏存在偏差。个别单位对党风廉政教育不够重视,没有把党风廉政教育作为根底性工作真抓常抓,把党风廉政教育看做“玩虚的,当作“软任务,没摆正位置、列入议程、认真实施,对一些违反廉洁自律苗头性的问题,该批判的不批判,该处理的不处理,错失了最正确的教育时机;对领导干部违反廉洁自律规定犯错误时,组织上往往重教育、重疼惜,轻惩戒,使一些有问题的党员干部有侥幸心理,久而久之渐渐演化成为违纪违法行为,甚至是腐化堕落成为历史的罪人。 2、教育力度还不
5、够。有些地方和单位虽然看起来对党风廉政教育很重视,也热衷于搞一些轰轰烈烈的教育活动,但主要是应付性的工作做得多,真正为了解决问题的工作少;抓外表现象多,抓深层次的东西少;抓突击性的多,抓长期坚持的少。正面教育往往用我讲你听、我训你受的方法,使领导干部教育入耳不入脑,厌倦这种说教,没有到达加强党性熬炼和提高生疏的目的。典型教育的力度不够。正面典型树得太少,特殊是身边有血有肉、令人信服的正面典型太少,无法形成强有力的牵引;反面典型虽多,但也存在身边典型剖析不够和教育形式单一等问题,震撼、警戒作用有限。 3、长效机制不健全。就领导干部党风廉政教育而言,一方面是缺乏长远的制度和规划,另一方面是催促落实
6、的机制不配套。有些地方和单位平常比拟重视规章的制定,但有些制度华而不实,成为工作中的一种摆设。主要表现为:缺、旧、粗。“缺是缺少了一些必要的制度。比方领导干部任前廉政学问考试、任前廉政谈话、民主评议等,没有形成有效的制度约束。“旧是有的制度过于陈旧,不能适应现在的实际工作需要,随着教育手段的不断丰富,一些新的教育形式缺少了必要的制度标准。“粗是一些制度不够细,原那么要求多,可操作性不强,不易执行。 对策 新时期开展党风廉政教育,要认真把握全局性、前瞻性、规律性的特点,在实践中完善,在进展中创新,在促进领导干部廉洁自律方面发挥更大的乐观作用。 1、丰富领导干部党风廉政教育内容。在加强领导干部抱负
7、信念、职业道德、党纪政纪、艰苦奋斗为主要内容的反腐倡廉教育的同时,依据不同身份和不同时期,有针对性地加强领导干部廉洁自律教育,切实增加领导干部廉洁自律意识。针对年轻领导干部缺乏磨砺的实际状况,多组织他们接受艰苦奋斗精神和纪律观念的教育;对重点岗位和关键领域的领导干部,经常组织他们到一些警示教育基地,听取职务犯罪人员的现身说法,进行预防职务犯罪教育和警示教育,增加他们“自控力量;在每年岁末年初,针对请客送礼等风气简洁回潮的特点,组织开展廉政纠风专项教育,通过召开领导干部廉洁自律提示教育座谈会,向领导干部致倡廉信,送廉政贺卡、廉政书画、廉政日历、廉政春联,编发廉政短信等,时刻提示他们洁身自好、防微
8、杜渐,始终保持政治上的坚决性和思想道德上的纯洁性,自觉做到廉洁从政。 2、创新领导干部党风廉政教育形式。在坚持运用上党课、举办讲座、短期培训、观看电教片、专题争辩等传统教育形式的根底上,充分利用现代科技手段扩大教育阵地,增加教育的时代感和感召力,使教育内容更加贴近领导干部的思想和工作实际。主要是做到“四个结合:即专题教育与系统教育相结合,针对不同关键时期,适时开展一些专题教育,对领导干部进行提示、打招呼,定期对领导干部就廉洁自律方面内容进行系统教育,加深领导干部对廉洁自律各项规定的理解,进一步增加遵守各项规定的自觉性。理论教育与形象教育相结合,加强对党员领导干部的政治理论、特殊是党风廉政建设理
9、论教育,引导党员领导干部坚决马克思主义信仰,牢固树立正确的价值观,摆正个人利益与党和人民利益的关系,增加拒腐防变的自我免疫力,做到自重、自省、自警、自励,以坚韧的党性、坚决的信念、高尚的人格,保证廉洁自爱。典范教育与案件教育相结合,既加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用,又深化警示教育,深刻剖析违纪违法案件,做到警钟长鸣。廉政文化教育与人生价值教育相结合,努力实现多层面、全方位参与的良性互动,切实营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风气。 3、健全领导干部党风廉政教育制度。制度是一种行为标准,没有健全的制度约束,党风廉政教育就会流于形式。因此,加强领导干部党风廉政教育要留意制度建设,尤其要留意
10、廉洁自律教育方面的制度建设,重点要坚持和完善党风廉政教育联席会议制度、党委(党组)理论中心组廉政学习制度、廉政党课制度、各级党校干部培训设置廉政课程制度、新任领导干部廉政培训制度等,把党风廉政教育同标准党员领导干部从政行为结合起来,对领导干部特殊是主要领导干部有效开展教育。同时,通过建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等制度,促使领导干部廉洁自律教育经常化、制度化。 4、完善领导干部党风廉政教育格局。不断坚持和完善“大宣教工作格局,把党风廉政教育纳入各级党组织宣扬教育工作的总体规划,纳入党员领导干部的教育培训规划,纳入宣扬教育部门的宣扬规划,纳入对领导干部的培育、选拔、管理、奖惩规划等各环节之中,使廉洁自律教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来。加强各部门之间的沟通和协调,健全工作协调机制,形成上级机关和下级机关、纪检监察机关和其他职能部门共抓廉政教育的合力。同时,把党风廉政教育纳入党风廉政建设责任制的总体考核工作,对各单位、各部门教育工作实行目标考核,把教育的软任务变成硬指标,对教育任务落实效果好的单位,准时进行总结宣扬,鼓舞先进;对教育工作不落实的单位领导,要赐予批判教育,从监督和鼓励机制上确保党风廉政教育各项任务落到实处,促进领导干部廉洁自律工作取得实效。 6