1、市公共政务管理局工作总结 今年以来我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“一二三四五的总体工作思路和“一轴两核多组团的重大战略举措，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照我市改革开展落实年的工作要求，深入推进行政审批制度改革，强化集中办理、提高行政效率、提升效劳水平，取得了新的成效。 一、上半年主要工作 半年来，围绕市委市政府工作部署和省、市政府工作报告工作任务，主要做了以下工作： （一）围绕行政审批制度改革，着力完善审批运行机制 1.及时梳理、衔接审批事项。xx市市本级行政审批工程目录清单（市政府第71号令）公布后，我局及时根据文件公布的事工程录，对照省政府
2、取消和下放的行政审批工程，进行了全面梳理和衔接，并根据梳理结果对未纳入市行政效劳中心的行政审批事项采取不同方法，按照应进必进的原那么，主动与相关部门沟通，吸纳进入中心办理。目前共梳理市本级行政审批事项188项，承接省下放转移的行政审批工程123项。 2.深入推进“两集中两到位工作。进一步标准进驻部门（单位）落实行政效劳中心进驻制度等15项制度，做到职能归并到位、人员配置到位、集中办理到位、审批授权到位、窗口办结到位。1-6月，驻市行政效劳中心的54个部门单位共接待群众4万余人次，办理各类证照3.8万余件，其中即办事项2.3万余件，60%以上的事项可一次性当场办完。 3.创新审批运行方式，实行建
3、设工程联合审批流程再造。为推进我市行政审批制度改革，提高审批效能，优化投资环境，制定出台了xx市市本级建设工程联合审批流程再造实施方案（试行）（萍府发202312号）。将联合审批分为政府投资建设工程、企业投资建设工程、房地产建设工程三类，审批流程分为立项审批、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收五个阶段。为确保五个阶段高效运转，每个联合审批阶段确定了联合审批部门及事项，由联合审批牵头部门组织实施阶段的联合审批。为使联合审批更具操作性，将建设工程联合审批的程序分为前期辅导、申请、受理、审批、收费、办结六个环节。在市行政效劳中心设置建设工程联合审批区，将涉及的联合审批部门全部纳入审批区进行集中办
4、理。建设工程联合审批的实施，使工程建设单位少跑许多部门（单位），办理时限大幅缩减，由原来的574天缩减到现在的33天。 4.加强行政审批运行监管。对行政审批事项的办理情况从受理、审核审批、办结进行全过程监督，并定期与网上审批办理情况进行核对，保证了行政审批事项限时办结。 （二）围绕效能建设，着力营造优质的政务环境 1.提高行政审批效率，优化投资环境。一是进一步推进建设工程联审联批，优化工作流程、缩减审批工作时限，1-6月我局会同市规划局等部门组织建设工程联审联批6次，涉及投资金额22482万元;二是实行好重点企业、重大工程“绿色通道效劳工作，1-6月发放“绿色通道效劳卡2张，为“绿色通道效劳企
5、业提供快捷高效效劳8次，得到了企业的赞誉;三是实行好窗口预约（延时）效劳制度，1-6月在非法定工作时间内由窗口提供职责范围内的预约效劳180余次，受到群众一致好评;四是实行五种办理效劳方式。即限时办结制、承诺办理制、联合办理制、代行办理制、网上审批制。为群众办事简化了办事程序，加快了办事速度，大大提高了办事效率。 2.完善网上审批功能，做好网上审批工作。一是完善了“一站式受理窗口，实现了网上审批系统的受理时间与实际的办理时间一致，确保办理事项及时高效;二是实行了“一事一评，在各业务窗口启用了评价器，由办事群众实时对窗口工作人员办理业务满意度进行评价，评价内容进入电子监察系统;三是建立网上审批考
6、评制度，对各窗口部门（单位）利用网上审批系统办理行政效劳事项进行监督考评，对违反网上审批有关规定的行为进行处理;四是进一步完善网上审批和电子监察系统的各项功能，提高审批效率、系统使用率和网上办结率。1-6月，使用网上审批系统受理许可、审批等事项共19275件，受理办结19012件，办结率98.6%。 3.以充分发挥市场配置资源作用为根本，不断提升公共资源集中交易、网上交易和监督管理工作水平，优化公共资源交易市场环境。1-6月，受理各类交易活动共计341项，交易金额为21.03亿元，为政府增收节支0.39亿;市监管办进行公共资源交易审查备案共70项，投资总额2.4亿元;纠正各种违规、不标准条款5
7、项（次）;纠正不经审查备案发布招标公告行为2次;受理并处理各种投诉3次。 （三）围绕标准化建设，着力健全县乡村行政效劳联动平台 1.按照市委办公室、市政府办公室关于调整市纪委、市监局参与的议事协调机构及有关工作职责的通知（萍办发电（2023）28号）文件精神，完成了对乡镇（街）便民效劳中心的移交接收工作。为指导好乡镇（街）便民效劳中心工作，先后建立健全了相应的管理方法和制度，加强了全市县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级便民效劳体系建设的工作指导，为三级效劳体系的均衡协调开展提供了制度保障。 2.为标准全市县（区）乡镇（街）村（社区）行政（便民）效劳中心建设和管理，起草了关于进一步加强全市行
8、政（便民）效劳中心建设和管理的通知。从明确各级行政（便民）效劳中心管理机构和职责工作职责、管理运行方式、工作运行机制、人员管理、组织领导、制度建设、监督考核等方面，深入推进全市各级行政（便民）效劳中心的标准化管理、标准化建设。 3.为加大政务公开力度，标准乡镇（街）便民效劳中心运行管理，确保办事公开，联合市机关效能投诉中心制发了xx市乡镇（街）便民效劳中心办事公开管理方法（简称方法）。方法明确了包括行政效劳、公共资源交易、信息效劳、法律效劳、其他效劳等五方面必须公开的事项，需要公示的内容、方式以及对公开工作的考评和问责，对进一步促进乡镇便民效劳中心管理、办事公开工作具有较强的指导性意义。 （四
9、）围绕党的群众路线教育实践活动，着力提升政务效劳水平 1.以开展党的群众路线教育实践活动为契机加强班子建设，努力提升党员干部效劳群众的能力和水平。聚焦“四风问题，通过“入户结亲、“下访听诉、“开门纳谏等方式，查找领导班子和班子成员“四风方面问题共72条。通过抓学习教育、抓“四风问题整改，强化了班子作风建设，进一步提升了公共政务管理水平。 2.实行领导带班制度。局领导班子成员和副县级干部每天轮流到行政效劳中心大厅带班，强化大厅管理，引导机关、窗口工作人员为办事群众提供优质、高效、热情效劳;听取办事群众的意见建议，受理办事群众的现场投诉，协调处理各类矛盾和问题等。 3.标准大厅管理。对市行政效劳中
10、心办事窗口设置进行调整，对于每周只有一天或缺乏五个工作日的窗口进行整合，确保每个工作台面在工作日都有人在岗上班。 4.严肃工作纪律。完善每天四次指纹考勤制度，杜绝上班迟到、早退、旷工等现象的发生;加大对上班时间工作纪律的巡查力度，杜绝串岗、溜岗、上班时间干与工作无关的事情等现象的发生;加大考核力度，工作纪律考核情况实行每月一次通报，考核情况与本人岗位津贴和年终评先评优挂钩;严肃责任追究，对窗口工作人员的违纪违规现象及时通报到所在部门，加大窗口工作人员所在部门和市行政效劳中心双重管理力度。 5.开展创立活动，实行正面引导。开展“学习龚全珍优质效劳窗口和优质效劳标兵评选活动，鼓励窗口工作人员向先进
11、学习，提高工作效率和效劳质量，杜绝“脸难看、话难听、事难办等不良现象的发生，提高群众的满意度。 二、下一步主要工作重点 下一阶段我们将继续贯彻落实十八大精神，按照市委、市政府的决策部署，以认真开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续深化审批制度改革、强化集中办理、提高行政效率、提高效劳水平，为效劳萍乡转型开展，优化投资环境着力做好以下工作。 （一）进一步推进行政审批制度改革，强化公共政务效劳行为。一是按照“应进必进的原那么，对未进入行政效劳中心的部门（单位）及所属事项及时纳入行政效劳中心集中办理。已纳入行政效劳中心的部门及所属事项，要切实稳固现有成果;二是加大对行政审核审批科和首席代表的授权力
12、度，提高窗口办结率;三是按照工作任务节点和要求，全面组织市本级建设工程联审联批流程再造工作的落实，使政策惠及工程建设单位;四是强化进驻中介机构的管理。协同中介机构主管部门，区别不同情况，逐步将中介机构纳入市行政效劳中心开展中介效劳，制定进驻后的相关管理方法。 （二）进一步提高工作效率，提升群众满意率。一是抓好审批限时制的落实;二是抓好重点工程（重点企业）“绿色通道效劳工作和预约效劳工作;三是做好建设工程规费收取和减免相关工作;四是做好网上审批工作。 （三）进一步做好公共资源集中网上交易和监督管理工作，继续抓好八大平台建设，切实加强管理完善各项制度，确保实现“集中、公开、公平、公正阳光交易。 （四）进一步加强党员干部队伍建设。一是继续开展好党的群众路线教育实践活动，认真整改问题，切实改进作风，切实推进公共政务效劳工作，以作风建设的实际成效检验公共政务效劳工作，推进公共政务管理事业再上新台阶。二是把好窗口人员入口五道关：即必须是在编正式人员、政治素质高、业务能力强、效劳意识好、人员相对固定。三是加强与进驻窗口部门（单位）的沟通联系，注重加强窗口建设和对窗口工作人员的教育和人文关心。四是培养窗口工作人员树立正确的政务效劳理念，在思想上实现三个转变：变行政干部为行政效劳员、变审批收费管理为政务效劳、变群众求我办事为主动热情为群众办事。 第8页 共8页
