1、在政协市八届二次会议上的讲话 各位委员， 同志们： 今天，政协市八届二次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。这次大会是在全市各族人民认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会，以及省四次党代会和四届四次全会精神，紧紧围绕市委十届二次会议提出的工作部署，兴起学习贯彻“三个代表重要思想新高潮的新形势下召开的。在此，我代表市委、市政府对大会的召开表示热烈祝贺。向各位委员和与会同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。过去的一年，是全市各族人民认真学习贯彻“三个代表重要思想和十六大精神，全面建设小康社会取得良好开局的一年。在市委、省政府的正确领导下，全市人民同心同德，迎难而上，顽强拼搏，在夺取抗击“
2、非典斗争阶段性重大胜利的同时，兴起学习贯彻“三个代表重要思想新高潮，顺利完成市四套领导班子的换届选举工作，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋开展，经济社会建设取得新进展。 1、党的建设不断加强，干部作风明显好转。一是加强党员干部的思想作风建设和能力建设，坚持每周两次组织党员干部集中学习，开展“我为开展做什么、“如何在创新中加快开展等专题讨论；每月组织一场专题报告会，邀请有关专家对干部进行“三个代表重要思想理论辅导，提高干部驾驭市场经济能力；二是大力推进干部人事制度改革，健全考核评价机制和监督机制。并组织市人大、政协对环境保护、教育、重点工程建设、“三农工作、文明村建设等进行视察；积极开展“双百调查
3、活动；三是加强党的各级组织建设，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力；四是切实加强党风廉政建设，有效地预防和治理腐败；五是不断加强党对各项工作的领导，取得了新的成效。 2、克服“非典影响，经济持续稳定增长。去年我市gdp达33亿元，同比增长11；农民人均纯收入2816元，同比增长7.8；地方财政收入1.73亿元，同比增长20.4，在“非典的严重影响下，能取得这样的成绩，主要是由于我们采取了积极的应对措施。一是以优惠政策，引资奖励和工程跟踪效劳等措施引进了一大批投资建设工程在我市落户；二是加强农业产业化结构调整，推进农业产业化经营，实施“千户双百工程，培育了一批专业大户、专业村和专业镇，一批特色农业
4、产业区的雏形根本形成；三是大力开展海洋渔业，建成了全省最大的标准化养殖基地；四是强化财税征管，增加了财政收入；五是加快开展旅游业，积极开展旅游促销活动。 3、狠抓社会治安综合治理，有效维护社会稳定。我市通过加强公检法队伍建设，建立健全市镇（农场）村三级社会治安联防体系和矛盾纠纷调解体系，以及严厉打击团伙犯罪和“两抢案件，加大禁毒和戒毒工作力度，加大救助弱势群体工作力度，使我市社会治安发生了根本性好转，群众居住平安感明显增强。 4、坚持执政为民，切实为群众办好事实事。一是组织“三农工作队下乡，帮助群众解决好路网、水网、沼气网等问题；二是完善了社会保障体系；三是加大救助弱势群体力度，筹款124万元
5、，确保5674特困生上学；帮助220户少数民族同胞住进了新瓦房；去年给予低保新增对象2190户2591人，妥善解决了五保户、烈军属、残疾人和“三无人员5000户近2万人生活困难问题；等等。 5、加强人文环境建设，努力提升文化理念。通过选派领导干部到清华大学培训，建立新理念层；在全市自下而上地开展了“我为开展做什么专题演讲活动；创办赠送政务，改造播送电视网络，扩大宣传覆盖面；加强文化市场的治理整顿，开展文化下乡、科技下乡等活动，繁荣城市文化市场；创立了一批文明生态村；加快教育开展，改善医疗条件，全面完成年度人口目标和方案生育工作任务。 总之，在过去的一年里，我市着力打好“改进干部作风、整顿社会治
6、安、加快经济开展、帮扶弱势群体、提升文化理念五大战役，使各项工作呈现良好的开展势头，为今后的全面开展奠定了坚实的根底。这些成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，同时也是市政协以及各位市政协委员的大力支持与积极参政议政的结果。市政协紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，坚持团结和民主两大主题，服从和效劳于改革开展稳定大局，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，通过各种会议、提案、视察、专题调研等形式，提出了不少切合实际的可行性意见和建议，为促进我市经济开展，维护社会稳定，稳固和扩大爱国统一战线，做了大量卓有成效的工作。 各位委员，同志们，2023年，是全面落
7、实十六届五中全会和市委四届四次会议精神，进一步完善社会主义市场经济体制，在创新中加快开展的关键一年。我们要把全市广阔干部群众的思想和行动统一到十六届五中全会和市委四届四次会议精神上来，紧紧围绕市委十届二次全会提出的奋斗目标和工作思路，打造体制特色，增创开展优势，加快经济社会开展。 今年，我们要把学习贯彻“三个代表重要思想新高潮的在政协市八届二次会议上的讲话第2页 活动不断引向深入，不断加强党员干部的作风建设，深化干部人事制度改革，加强基层组织建设，加强党风廉政建设，提高党员干部思想政治素质和执政能力。 我们要继续加大经济结构调整，采取“城乡互动，三次产业联动的模式，稳固提高第一产业，加速开展第
8、二产业，优化拓展第三产业；继续依托资源优势，引进和培植优秀企业，大力开展优势产业，利用优势产业和优秀企业的组合，形成我市的经济优势。 我们要加强社会治安综合治理，努力维护社会稳定。搞好“一个建设：进一步加强政法队伍建设；夯实“两个根底：健全和完善市机关、镇（农场）、村（社区、农场作业区）三级社会治安联防体系；狠抓“四个重点：一是加大打击团伙犯罪和“两抢案件力度；二是加大禁毒和戒毒工作力度；三是加大救助弱势群体的力度；四是加大对宗教组织的管理力度。 我们要坚持立党为公，执政为民，努力做到心为民所想，情为民所系，利为民所谋。通过建立健全社会保障管理网络体系，做好救助弱势群体工作，做好就业和再就业工
9、作，组织工作队下乡等一系列措施，切实关心群众生产生活，切实为民办实事好事。 我们要加强人文环境建设，提升文化理念。把“政府创造环境，企业创造财富和“厚德远志，同心共赢分别作为经济开展和社会开展的文化理念，加强信用建设，打造“信用，以提升领导干部理念为先导，带动社会整体文化理念的提升；提高人口科学文化素质；弘扬正气，树立典型；努力塑造良好形象。 我们要深化改革，扩大开放。要继续深化国有企业改革，鼓励、支持和引导非公有制经济开展；继续深化教育、文化、卫生等各项社会事业改革，在创新中加快开展。 各位委员，同志们，党在新世纪新阶段作出的重大决策，为人民政协围绕中心、效劳大局提供了难得的机遇，也为广阔政
10、协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。市政协要认真组织委员，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行各项职责，充分发挥政协的作用，使之成为联系各个界别的纽带，沟通各界的桥梁，畅通社情民意的主渠道，当好参政议政的主力军。 积极参政议政，善于建言献策。要加强同各方面的联系与配合，主动与市委、市政府及其各部门交流情况，沟通感情，协商工作，使大家了解政协的性质、地位、作用和特点，争取各方面对政协工作的理解和支持。要深入调查研究，关注民生，体察民情，了解民意，建言献策，为党委、政府决策提供真实情况与科学依据，切实为改革开放和经济建设效劳。 广交朋友，凝聚人心，共图开展。政协委员来自社会各界精英，我们要把
11、团结各界、凝聚人心、维护稳定作为政协工作的一个着力点。努力加强同各方面人士的联系，把各党派团体、各族人民和各界人士的注意力，引导到聚精会神搞建设、一心一意谋开展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来。要积极协助市委、市政府，多做统一思想、理顺关系、排忧解难的工作，为我市经济社会的开展减少阻力，增加动力，形成合力，努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。 服从和效劳于改革开展稳定的大局，紧紧围绕党委和政府的中心任务开展工作。政协履行职能的目的在于促进党委和政府的重大决策科学化与民主化，推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明，加快民主法制建设，促进社会主义市场经济和社会生
12、产力的开展。因此，政协要树立大局观念，围绕党和政府的中心工作，履行职能。要把握大道理，一言一行要有利于社会主义民主政治建设，有利于经济开展，有利于团结稳定。 加强理论学习，抓好自身建设。市政协要认真组织政协委员、政协机关干部职工认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想，不断提高政治思想素质。认真学习爱国统一战线的有关理论、方针和政策，努力提高参政议政能力。充分发扬社会主义民主，积极推进人民政协履行职能的制度化、标准化、程序化，更好地为开展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明效劳。 各级党委、政府及其部门要为政协履行职能创造有利条件，大力支持政协工作。政协工作是党的全局工
13、作的重要组成局部。我市各级党委、政府以及各部门要认真贯彻中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，要把政治协商纳入决策程序，在事关全市重大问题的决策和经济建设中的重大问题，要主动与政协协商，做到协商于党委决策之前，监督于实施之中。政协的有关会议、提案、报告、委员视察、社情民意摘报、重要情况专报、委员举报或以其他形式提出批评和建议，以及参加党委、政府部门组织的调查和检查活动等，是政协实行民主监督的主要形式。各部门和单位要大力支持，主动提供法律、法规、政策依据；要有专人负责政协提案和议案的承办工作，并确保办理质量；要支持政协开展专题调研、视察等多种参政议政活动；要支持政协
14、开展海外联谊和交往，以推动招商引资和科技、教育、文化交流活动；要切实保护政协组织和政协委员的民主权利；相关部门要同政协机关实行对口联系制度，沟通信息，对口协商，相互支持和配合；委员所在单位要大力支持政协委员参加政协组织活动，为其提供方便。 各位委员，同志们，政协工作任重而道远，政协委员虽然来自不同的党派、团体、民族和界别，但是目标是一致的。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表重要思想，认真贯彻落实党的十六届五中全会和市委四届四次会议精神，与时俱进，开拓创新，为全面完成市委十届二次会议提出的各项任务，不断推进社会进步，实现全面建设小康社会目标而努力奋斗。 最后，预祝大会圆满成功。 第8页 共8页
