1、五城同创发动讲话 文章标题：五城同创发动讲话 聚精会神搞建设，齐心协力抓创立 为创造兴化城市更加美好的明天而努力奋斗 同志们： 今天，我们召开建设系统“五城同创发动大会，主要任务是传达全市“五城同创发动大会的有关精神，发动系统上下，围绕“五城同创目标，迅速行动起来，以饱满的精神状态，齐心协力，积极投身到创立工作之中，进一步统筹城乡建设，提升城市形象；进一步完善城市功能，美化人居环境；进一步强化城市管理，夯实创立根底，为把我市建设成为水乡特色的经济城、文化城、生态城的现代中等城市而努力奋斗。下面，我围绕“五城同创创立工作，讲三点意见。 一、充分认识“五城同创的重要意义，进一步增强创立工作的自觉性
2、和责任感 “五城同创工作是市委、市政府站在全局的高度，顺应时代潮流和经济社会开展规律作出的重要决策；是我市树立科学开展观，推进三个文明建设，全面建设小康的现实需要；是我市进一步提升城市形象、优化城市环境的重大举措；它事关我市的对外形象，事关老百姓的生活质量，事关全市经济社会快速、协调、可持续开展。作为建设行政主管部门，全系统上下要从树立和落实科学开展观的高度，深刻认识“五城同创的重要意义，努力在三个方面形成共识： （一）什么是“五城同创 “五城同创是指在市委、市政府统一领导下，在市创立指挥部的指导协调下，创立省级文明城市、省级园林城市，争创国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市。根据
3、市创立指挥部的总体部署，我局被列为创立省级园林城市的牵头部门，同时，我局也是创立省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市成员单位，这就要求我们将“五城同创一起发动，统一部署，互相促进，整体推进。进一步统一思想、创新理念；进一步落实责任，加大力度，掀起“五城同创工作的热潮。 （二）为什么要开展“五城同创 首先，实施“五城同创是树立科学开展观，推进三个文明协调开展，全面建设小康社会的需要。我们实施“五城同创工作，就是为了实现三个文明的和谐开展，就是为了全面建设小康社会，这是贯彻落实科学开展观的具体表达。根据城乡建设“十一五规划，我们提出了把我市建设成为水乡特色的经济城、文化城
4、、生态城的现代化中等城市。要实现这一目标，既要在城市建设上有新突破，在城市管理上有新创新，更要在系统三个文明协调开展上有新作为，这是我们谋求长远开展的必然选择。许多城市的创立经验说明，做好创立工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。因此，我们必须从大局出发，把“五城同创与推进城市建设、强化城市管理工作紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，真正实现系统三个文明的协调开展。 其次，实施“五城同创是提升城市形象，改善投资环境，增强区域竞争力的需要。城市是人类文明进步的产物，也是一个地区文明的标志。随着改革开放步伐的加快，投资环境的优劣正日益成为一
5、个地区、一个城市能否在剧烈的市场竞争中赢得主动、抢占时机的决定性因素。当前，我市正处于一个适应新形势、迎接新挑战、增创新优势、赢得新开展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。大量事实证明，一个城市的整洁、优美、文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康开展的重要资本。优美舒适的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有力的广告，决定着一个城市开放的程度、层次和水平。因此，开展“五城同创是提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境的一项重要举措，是加快我市经济和社会开展的必然选择。 第三，实施“五城同创是改善人居环境，提高广阔人民群
6、众物质和精神生活质量的需要。开展“五城同创，把我市建设成根底设施完善、社会秩序有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们建设部门义不容辞的责任。现在，随着社会经济的开展和人民生活水平的提高，广阔群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高，对城市根底设施建设、园林绿化水平、环境质量和城市管理工作，都提出了更高的要求。近年来，我市创立省级文明城市，广阔人民是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。而“五城同创，其标准和要求远比单项创立要高，必将有助于引导我市人民群众在提高生活质量的同时，提高自身的文明素质，有助于推动先进的思想观念、
7、健康的生活方式和优秀的精神文明产品在城乡传播。因此，我们一定要以“五城同创为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前我们城市建设和管理中存在的规划滞后、建设档次偏低、管理水平不高、“脏乱差现象严重等问题，最大限度地满足人民群众需求，使创立的成果惠及于民。 第四，实施“五城同创是转变职能，强化管理，改进作风，推进工作的客观需要。创立夺牌绝不是我们的最终目的，而是我们强化管理、改进作风、推开工作的一种有效手段。我们之所以对“五城同创工作高度重视，就是因为“五城同创是一个很好的抓手，它可以系统地推动并检验我们的各项管理和效劳工作。我们绝不能简单地把“五城同创看作是争几项荣誉、拿几块牌子，而要把它作为提
8、高城市文明程度和综合竞争力的根底工作去做；也不能把创立工作作为一项孤立的活动、一般性的工作来对待，而要作为推动三个文明建设的重要工程来抓；更不能把创立工作作为形式主义、花架子的“面子工程，而要从实践“三个代表、切实履行部门职能的高度出发，积极投身到“五城同创工作中来，把它作为可以给人民群众带来实惠的“民心工程来抓。 第五，“五城同创工作与城乡建设事业是息息相关、紧密相连的。首先，推进城市建设，加强城市管理是“五城同创的应有之义。“五城同创是一项综合系统工程，涉及社会生活的方方面面，翻开“五城同创的各项创立指标，我们也不难发现，其中有多项指标与城市建设和管理工作息息相关，可以说城市建设和管理工作
9、是“五城同创中一个不可分割而又极其重要的组成局部。因此，我们搞“五城同创，就不能不加强城市建设和管理；我们加强城市建设和管理，也正是为了更好地推动和促进“五城同创工作，从而为“五城同创奠定更加坚实的工作根底。其次，推进城市建设，加强城市管理和“五城同创的目标是一致的。实施“五城同创，推进城市建设，加强城市管理，两者在工作的着力点和具体推进过程中可能会各有侧重，或者时序上有先后之分，但其根本目的都是一致的，其最初的出发点和最终的落脚点都是通过各项工作的推动，进一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居环境、提升投资环境，从而促进三个文明协调开展。可以说，两者自始至终都贯穿着以人为本、科学开展、协调
10、开展的思想，两者都从群众关心、关注的热点和难点问题入手，都以群众满意、百姓安居乐业为最高准那么，两者的终极目标是不谋而合的。再次，推进城市建设，加强城市管理是推进“五城同创的当务之急。“五城同创是一个渐进的过程，我们不可能等所有条件都成熟再去搞创立，也不可能一搞创立所有的问题都解决。因此，我们必须在坚决不移地推进“五城同创的同时，切实加快城市根底设施建设，加大城市管理力度。通过不断推进城市建设，强化城市管理，为“五城同创积累经验、争取主动、赢得时间。 （三）开展“五城同创有哪些有利条件。 近年来，我们在加强城市建设开展的同时，大力开展党建、精神文明创立活动，以推进城市化为重点，促进城乡建设协调
11、开展，为“五城同创奠定了坚实的根底。主要表现在： 一是领导根底。“五城同创是一项综合系统工程。局党委高度重视，迅速成立了市建设局创立省级文明城市、省级园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和全国双拥模范城市领导小组，明确各创立工作的分管负责人，落实了办公地点和人员。各创立领导小组也进一步明确了分工，建立了专门班子，订立了创立实施方案方案。今天，局领导班子成员一起来参加“五城同创发动大会，本身就表达了对这项工作的高度重视。 二是物质根底。投入不是万能的，但没有投入是万万不能的，对于“五城同创工作更是如此。我们的根底设施需要投入，城市管理需要投入，绿化美化需要投入。近年来，我们放开城门搞建设，大
12、力招商引资，积累了丰富的市场化运作经验，这将为我们实施多元化投入，解决资金难题开辟新的渠道。 三是工作根底。经过多年的努力，我市城市建设已形成一定的规模和水准，尤其是近几年我市一直没有停止过创立工作，特别是周边县市过去开展的省级卫生城市、文明城市的创立工作，形成的一系列行之有效的机制和做法，都给我们开展“五城同创工作积累了丰富的经验。此外，通过近几年的创立，我们的根底设施正日趋完善，市容市貌已有所改观，园林绿化水平不断提高，城市管理愈加标准，这些成果都是我们多年创立所积累起来的。对照“五城同创的标准，我们只要咬定目标，坚决信心，齐心协力，狠抓落实，创立的目标是可以实现的。 四是群众根底。老百姓
13、欢迎不欢迎、快乐不快乐，这是我们开展任何工作的一个关键。应该说，通过这几年的城市管理工作，特别是省级文明城市的创立，老百姓的参与意识正日益增强，而我们在市政维修、后街背巷改造、违法建设撤除、小区环境整治、物业管理整顿工作上所取得成效，也得到了老百姓充分肯定。当前，我们城市建设和管理中存在的一些问题，许多市民表现了强烈的创立整治愿望，这正是我们开展“五城同创的思想根底和力量源泉。全系统上下一定要坚决信心、形成共识，把“五城同创作为一项系统工程、实事工程、民心工程和先进性教育的后续工程，全力投入，强势推进，志在必得，务求必成。 二、切实把握“五城同创的目标内容，务求创立实效 根据市委、市政府的总体
14、部署，我市“五城同创工作总的指导思想是：以“三个代表重要思想和科学开展观为指导，紧紧围绕“翻番、小康的开展主题，做到“四坚持、一突出，即坚持创立为民的宗旨，坚持重建设、重过程、重实效，坚持与有关重点工作相融合，坚持紧紧依靠广阔干部群众，突出创优美环境、创优良秩序、创优质效劳，以此促进全市三个文明建设与和谐社会的构建。 总体目标是。到202223年，确保建成省级文明城市和省级园林城市；到202223年，力争创成国家环保模范城市、国家卫生城市和全国双拥模范城。 对照创立目标和相关标准，结合我市城市建设和管理工作的现状，目前，我们建设系统的创立工作还存在着一些差距和缺乏。归纳起来讲，主要表现在五个方
15、面：一是城市规划有待于进一步加强。城市整体规划水平滞后，专业规划不够完善，规划管理水平不高，城市需要规划设计的城市公厕、垃圾中转站、停车场、城市绿化等明显缺乏，满足不了老百姓日常需求；二是城市根底设施有待进一步完善。城市化水平不高，城市道路内环外通的快速畅通的道路系统尚未完全形成，城市防洪能力较弱，抵御自然灾害能力不强，城市生活污水未能集中处理，影响居民的生活环境；三是城市管理工作有待进一步强化。城市局部路段道路、桥梁等市政设施急需维修，城市建设环境欠佳，非法阻工行为时有发生，违章建筑、乱搭乱建现象依然存在，后街背巷脏乱差现象还比较突出，居民小区公用设施配套缺乏，物业管理未能全面实施，尤其是未封闭小区没有物业管理的问题，居民反响很大；四是城市园林绿化水平有待于进一步提高。城市绿化整体开展不平衡，绿化面积总量缺乏、品位不高，居住区绿地和单位庭院绿地偏少；五是系统软环境有待于进一步优化。少数同志效劳意识不强，工作推诿扯皮，办事效率不高，整个系统党风廉政建设特别是廉政教育需要进一步加强。 针对这些差距和缺乏，为确保完成各项创立目标，今后35年，全系统上下要切实对照创立规划，在全面部署、全面推进中，重点围绕以下六个方面开展创立工作，务求取得实效。 （一）重点围绕省级园林城市创立，着力提升城市绿化建设和管理水平。 作为园林城市创立工作
