1、民生政法进网格活动实施意见 关于开展“民生政法进网格活动的实施意见为认真贯彻落实区委、区政府关于进一步深入推进平安XX建设加快构建立体化全覆盖社会管理格局的实施意见（x发（2023）3号）、关于全面实施“三大工程加快推进社会管理创新的实施方案（x发（2023）4号）等文件精神，积极调动全区广阔政法干警融入网格、参与管理、发挥作用的积极性，深入推动全区政法系统“接地气大讨论大实践活动的实体化开展，经区委政法委研究，决定在全区政法系统“接地气大讨论大实践活动中开展以网格化管理为载体的“民生政法进网格活动，现提出如下实施意见。 一、总体要求 和工作原那么网格化管理工程实施以来，全区各级、各单位特别是
2、各镇、街道、开发区按照“镇办负责、村居落实，层级管理、网格运行的原那么，构建了“镇办-村居（片区）-根底网格三级网格管理体系，网格化管理的框架体系、工作格局已初步形成。在全区政法系统“接地气大讨论大实践活动中开展以网格化管理为载体的“民生政法进网格活动，是按照“工作往实处抓、重心向基层移的工作总要求，推进人、财、物、权、责全面下沉、加强基层根底建设的制度创新，是践行党的群众路线、建立依靠群众推进工作落实的有效载体，是强化上下联动、促进政法职责在根底网格全面落实的迫切需要，是深入推进全区政法系统“接地气大讨论大实践活动、密切警民关系、强化队伍监管、提高政法队伍凝聚力、向心力、战斗力的有效措施，是
3、创新社会管理、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定、全面构建“平安XX的重要途径。政法机关作为加强和创新社会管理的重要担当者、积极促进者、有力保障者，直接承担着最根底、最根本、最经常的社会管理任务。全区政法各部门和广阔政法干警要充分认识开展“民生政法进网格活动的重要意义，深入贯彻党的十八大精神，认真践行党的群众路线，强化“主动维稳、能动司法理念，以保障经济社会开展、促进和谐稳定、满足群众需求为目标，主动融入、踊跃参与、积极作为，组建政法系统“民生政法进网格效劳基层群众工作队伍。要把握好职能定位，找准工作切入点、着力点，推动政法力量下沉、重心下移、效劳下倾，形成“纵横分包、捆绑统管，条块融合、联动负责的责
4、任落实机制和工作推进机制。要认真探索研究在效劳基层、效劳群众等方面的新举措，对网格化管理中的重点疑难复杂问题进行综合协调处理，有效发挥执法司法活动对基层社会的引导、示范、评价等功能，充分发挥政法部门在深化平安建设中根底性、先导性、长效性作用，努力为建设以“富裕、生态、文化、幸福、平安为标志的活力XX、魅力山城创造平安稳定的政治环境、优质高效的效劳环境、公平正义的法治环境和平安有序的治安环境。 二、主要目标任务1、政法工作融入网格。区政法各部门要根据各自职责任务、业务特点、人员数量等因素，在“镇办-村居（片区）-根底网格三级网格化管理体系的根底上，建立各自业务网格，把政法职能沉入根底网格，把政法
5、资源融入根底网格，把政法力量凝入根底网格，实现政法工作在根底网格的全面开展。 2、制定方案创立载体。紧密结合政法各部门职责任务，认真学习借鉴、深化创新一村一警、社区六进、法官便民工作站等经验做法，制定实施方案、创立活动载体，积极探寻网格化管理工作与业务职能的最正确契合点，立足实际、主动作为，努力推动网格化管理工程和业务根底工作有机结合、互动共促。 3、健全机制标准运行。区政法各部门派出的群众工作队，自觉接受一二三级网格的管理调配，主动参与问题排查处理，主动化解矛盾、为民效劳，逐步建立完善“长期对口、蹲点联户、分片负责的联系帮扶机制（“长期对口即根据根底网格存在的突出问题和部门的职能优势，有针对
6、性的进行联系帮扶，并与所驻网格形成固定的联系关系；“蹲点联户即真正深入到根底网格，与根底网格管理员、村组长、社区干部、党员群众、楼院长等基层群众密切联系，并通过他们与辖区群众建立密切关系；“分片负责即以一级网格为区域，责任范围覆盖所有根底网格，对本部门业务工作在联系区域的全面落实负直接责任，对所联系根底网格的工作负连带责任）。 4、政法作用发挥到位。派驻网格的政法干警要凸显部门职能优势，展现政法风采，彰显政法情怀，围绕网格化管理要求积极承诺，主动践诺，“六个一提升活动的目标根本实现，所驻网格实现“一个明显下降、三个明显提升和五个防止发生（来区及区以上信访总量明显下降30%以上，确保重要敏感时期
7、零丢丑滋事、零非访、零集体访；人民群众满意率明显提升，群众平安感始终保持在96%以上；社会管理效劳水平明显提升，90%以上的群众事务能够在基层代办解决；社会管理控制能力明显提升，确保政治、经济、文化、社会、生态“五个平安；坚决防止发生政治性事件、群体性事件、重特大刑事治安案件、重特大平安生产事故以及政法干警违法违纪案件）的工作目标，政法队伍的号召力、凝聚力、战斗力不断增强，社会各界普遍认可。 5、评价体系科学有效。对群众工作队绩效评价主体清晰、内容客观、程序严谨、方法灵便，能实施公正评价和有效监督，鼓励导向作用发挥到位。 三、根本方法步骤1、调查摸底。（9月15日至9月25日）对三级网格化管理
8、体系及区政法部门状况进行一次深入细致的调查摸底，做到“三清：即三级网格编制清、根底网格面临问题清、政法部门职责任务清，为开展“民生政法进网格活动打好根底。 2、选派队员。（9月26日至2023月2023日）区政法各部门及政法干警全员参与此项工作。认真学习借鉴“一村一警的经验做法，每一名政法干警至少联系帮扶一个根底网格，并采取联系帮扶片区网格、二级网格、根底网格等形式，确保实现“双覆盖，即参与活动的政法干警要实现全覆盖，各部门帮扶联系的根底网格要实现全覆盖。区委政法委将根据调查摸底情况，根据政法各部门工作力量及根底网格实际情况，对三级网格和区政法干警进行分类排序，以一级网格（镇、街道、开发区）为
9、单位组建“民生政法进网格活动政法系统群众工作队。派驻群众工作队将优化队员的年龄、性别、特长等结构比例，充分考虑根底网格特点，有针对性地派驻，力争做到专业对口，职能匹配，优势互补。 3、发动部署。（2023月11日至2023月20日）适时召开全区深入实施网格化管理工程暨“民生政法进网格发动部署会议，统一思想，提高认识，明确任务。在全区召开发动会的根底上，区政法各部门和各镇（街道、开发区）也要层层发动部署，建立“民生政法进网格活动领导小组及办公机构，为政法干警深入网格提供思想和组织保证。 4、制定方案。（2023月21日至2023月31日）政法各部门要及时与三级网格沟通，针对所派驻网格的实际情况，
10、出台具体实施方案，创立活动载体，认真制定短期（每月）方案、中期（每季）方案、长期（每年）方案。方案方案要交镇（街道、开发区）和本部门活动领导小组审定，并于2023月31日前报区委政法委备案。 5、公开承诺。（2023月下旬）全区政法系统“民生政法进网格效劳基层群众工作队要结合职责任务和工作方案，做出符合自身实际、贴近基层需求的公开承诺。承诺书要交派驻部门和镇（街道、开发区）审核，并在村（社区）及根底网格显著位置公示，主动接受群众监督评议。同时，要建立承诺事项台账和承诺销号制度，兑现一件销号一件。 6、开展工作。（长期开展）一是明确职责任务。积极协助三级网格长做好日常工作，做到“四清四掌握：人口
11、底数清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清，掌握所驻网格根本情况及社情动态、热点难点问题、经济开展现状、根本建设情况；协助三级网格长做好巡查工作，协助做好具体事务的处理和矛盾纠纷的调处工作；深入所驻网格了解社情民意，找出需要承担的临时性任务、短期任务和长期任务，并查找影响当地科学开展的根本性问题，依靠自身资源优势，帮助解决实际问题；定期上报工作进展情况、取得的成效和好的做法以及工作推进中遇到的问题，并将工作进展情况记入民情日志。二是解决实际问题。工作队要在与三级网格沟通协调的根底上，联动解决一批矛盾纠纷复杂、平安隐患突出、治安秩序混乱等重点、难点、热点问题。三是深入调查研究。工作队
12、要经常深入农户、楼院、企业，调查了解问题，记好民情日志，每半年围绕所驻网格的经济开展、社会稳定和民生改善等突出问题，撰写一篇总结报告。四是例会分析研判。政法干警坚持每周参加一次根底网格例会，向根底网格长通报工作情况，分析问题，提出建议；工作队队长每月召集一次联席会议，听取汇报，互通信息，解决问题；各镇、街道、开发区每季度末召集由各工作队队长、队员、各级网格长参加的点评会，听取汇报，分析案例，推介经验，选树典型。五是定期通报情况。工作队每月向区委政法委、一级网格报告工作开展情况，尤其是对涉及信访稳定、公共平安等重大突发问题要立即报告、跟踪报告。区委政法委将及时调度各部门工作开展情况，及时通报工作
13、队工作动态及相关工作要求，提高工作针对性和有效性。 7、考核表彰。每年底，区委政法委将会同一级网格、各群众工作队对派驻网格政法干警进行考评，并将根据考评结果评选出假设干优秀干警进行表彰。 四、加强组织领导1、高度重视，强化责任。区委政法委负责此项活动的组织领导，区综治办承担日常协调督导工作。区政法各部门是此项活动的责任主体，具体负责组织实施，要成立相应的领导机构和工作机构，加大人、财、物的支持力度。各镇（街道、开发区）对本地工作负主体责任，党（工）委书记是第一责任人。区政法各部门“一把手是本部门群众工作队的第一责任人。群众工作队要接受一级网格的领导，对所派驻网格工作负直接责任。各派驻干警既要对
14、群众工作队负责，又要对派驻网格负责。 2、统筹管理、形成合力。区政法各部门要在确保本职工作正常运行的根底上，组织政法干警每周至少联系一次所驻网格，处理好派驻工作与本职工作的关系，合理分配工作力量，做到“两不误、两促进。各派驻干警由群众工作队、一级网格统一管理，充实二、三级网格力量，汇同协管力量和群众自治力量，形成强化基层工作的合力。 3、加强宣传，注重创新。各部门要及时发现和总结在“民生政法进网格活动中涌现出来的先进典型，认真总结工作中的成功经验和做法，充分利用报刊和电视等宣传阵地，加强宣传，营造良好的工作气氛和舆论气氛。要不断探索创新工作开展的方式方法，在做好“规定动作的同时，大胆探索创新，防止形式主义，确保取得实效。 4、严明纪律，强化督导。各工作队及每名政法干警要严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，不给基层和群众增加负担，不得有吃拿卡要等损害群众利益的行为，树立好政法干警的良好形象。对违反工作纪律、群众反映强烈的，以及工作不负责任、解决问题不力、互相推诿扯皮的，将按照有关规定严肃追究责任。 第8页 共8页