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2023年上半年省林业运行会议发言稿.docx

1、2023年上半年省林业运行会议发言稿 同志们: 这次会议是厅党组确定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,总结上半年工作,部署下半年任务,进一步统一思想,强化措施,加压奋进,全面完成全年各项目标任务,为“十三五起好步、开好局奠定坚实根底。下面,我讲三个方面的问题。 一、关于上半年全省林业运行状况 上半年,全省林业在省委、省政府和国家林业局的正确领导和大力支持下,坚持以科学进展观为指导,紧紧围绕加快林业经济强省建设总体目标,乐观开拓进取,扎实努力工作,各项工作都取得了可喜进展,根本实现了时间过半、任务过半目标,呈现出了良好的进展态势。 一林业政策、资金投入力度明显加大。紧紧抓住国家扩内需、保民生

2、、促增长的政策机遇,组织申报林业固定资产投资项目及建议规划共10类、46个项目,总投资80295万元,其中申请国家投资61572万元、地方配套18723万元。加大沟通协调力度,向国家争取森林抚育等各类补贴资金45990万元,申报的各项中心财政专项资金正在间续到位,省级公益林生态效益补偿政策和中幼龄林抚育补贴政策全面落实。完成了全省林业“十三五进展规划和各专项进展规划的编制工作,为将更多的项目纳入省和国家“十三五规划奠定了根底。 二生态建设成效明显。扎实开展造林绿化工作,共完成造林绿化270.5万亩,其中三北工程造林65.5万亩、退耕还林工程造林60万亩、农防林枯死树更新改造5万亩、采育林冠下造

3、林60万亩、更新造林80万亩。开展“绿化美化村屯、创立绿色家园行动,完成村屯绿化220236个。结合增产百亿斤商品粮力量建设,完成了4个示范区7个县市的防护林年度建设任务。80万亩中幼龄林抚育任务根本结束。强化荒漠化治理工作,协调落实了“十一五防沙治沙目标责任,督查指导各地落实了防治和保障措施,全省沙尘暴地面监测站建成投入使用。 三林业产业进展势头强劲。上半年,全省新上规模以上项目42项,投资额18亿元;林业产业实现总产值298亿元,同比增长35.4%。科学谋划产业进展,高质量编制了?xxxxx省2023年2023年林业产业进展规划?,细心筹备召开了全省林业产业大会,对今后一个时期全省林业产业

4、进展做出了科学部署。协调落实林业产业进展政策,省财政从今年开头每年支配2023万元用于支持进展林业产业,经初评有46个项目被列为支持重点。 四集体林权制度改革进展顺当。集中开展资源外业调查,完成外业调查面积3598万亩,占参改林地面积的98.6%。有序开展确权工作,完成确权到户面积3246万亩,占参改林地面积的90%;有8165个村制定了村组林改实施方案,占参改村总数的94%;已签订各种林改合同108万份,面积2770万亩,占已确权面积的83%。妥当处理林权冲突纠纷,共排查出林权纠纷27064件,涉及林地面积182万亩,纠纷调处率64%。借助林改契机,乐观开展清理回收林地工作,全省共清收非法蚕

5、食林地近200万亩,其中有100万亩使用权已落实到户,并已还林。 五民生工程扎实推动。依据国家林业局批复的方案,今年我省林业棚户区改造任务是40800户,其中国有林区棚户区改造26000户、森经局棚户区改造6500户、国有林场危旧房改造8300户。为确保完成改造任务,准时组织召开了全省林业棚户区危旧房改造工作会议,对任务进行了分降落实。先后召开6次座谈会,并深化林场职工家中进行走访,在全面把握各地工作状况,真实了解职工意愿和要求的根底上,编制了?xxxxx省国有林场危旧房改造新建设计图集?和?xxxxx省国有林场危旧房修理改造技术措施?,为危旧房改造工作供给了指导。目前,各地的入户调查、协议草

6、签、规划编制、建设用地审批等项前期预备工作已根本就绪。 六森林资源疼惜管理水平不断提高。周密部署森林防火工作,确保了春防期间全省无大火,成功实现了连续30年无重大森林火灾目标。切实加强林地疼惜管理工作,把侵占蚕食林地作为重点,依法严峻打击涉林违法犯罪行为,有力地疼惜了林地资源。完善森林资源管理政策,起草了?关于改革和完善集体林采伐管理有关问题的通知?和?xxxxx省集体林权流转管理方法?,建立了标准有序的林权流转机制。认真执行征占用林地定额管理制度,乐观做好重大项目建设征占用林地审核审批工作。加强木材加工运输管理,在全国领先启用了全国统一木材运输办理系统,标准了木材加工运输秩序。加强湿地建设管

7、理,?xxxxx省湿地疼惜条例?已通过省人大第一次审议;向海湿地生态示范区、自然疼惜区和湿地公园建设取得新进展。连续开展野生动物损害补偿工作,组织开展执法大检查活动,严峻打击乱捕滥猎等破坏野生动物资源的行为,特殊是对东北虎、豹疼惜工作进行周密部署、大力宣扬,社会公众疼惜野生动物的意识进一步增加。公布了xxxxx省重点疼惜野生植物名录,严格实行国家重点疼惜植物采集证制度,有效疼惜了野生植物资源。认真开展林业有害生物调查监测和防治工作,森林病虫害发生面积较去年同期明显削减。 七机关建设进一步加强。不断推动机关党建活动载体创新,深化开展“多读书、读好书、善读书、“五好党支部创立、“争、创、评和读书演

8、讲竞赛等项活动,全面加强了厅机关及所属事业单位的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。围绕落实省委32号文件,制定了12个方面、45条细化措施,将目标责任分降落实到了厅领导和相关处室,并对各处室和厅直属单位实行工作目标责任考核,较好地推动了各项工作落实。认真贯彻执行?干部任用条例?有关规定,制定了厅管干部选拔任用工作程序标准、年度述职评议和局部处级领导岗位竞争上岗等项制度,干部队伍建设步入了科学化、民主化、制度化的轨道。基层林业站标准化建设项目前期预备工作已根本就绪,近期可正式启动实施。信息中心建设有序推动。林业行政审批工作得到群众普遍好评。林业工会、机关效劳中心、老干部和厅直属事业单位的工作

9、也都取得了较好成果。 回忆上半年的工作,总的看,在全厅同志共同努力下,各项工作都取得了较好成果,厅党组是满足的。但是,我们也要糊涂地看到,我省林业工作还存在一些亟待解决的问题:一是进展步伐还不够快。尽管通过十年绿化美化xxx大地活动,全省生态环境有了明显改善,但是局部生态环境改善的任务仍很繁重,个别地方还存在绿化档次、质量不高问题;尽管纵向比林业产业产值增幅较大,但与兴旺省份比,还存在结构不优、总量不大的问题,特殊是缺乏具备较大规模、较强带动力量的产业园区和龙头企业。二是改革力度不够大。主要是思想不够解放,改革意识不强,改革步伐不大,改革领域还局限于集体林权制度改革,对于制约当前林业进展的突出

10、问题没有从体制机制方面全方位、深层次争辩破解,林业进展活力还没有充分迸发出来。三是外部推力还不够强。一方面是各级林业部门争取地方党委、政府支持不够,一些重要工作还没有上升为地方党委、政府行为,还局限于部门抓林业的范畴;另一方面,在发动全社会力量参与、投资林业建设上做得不够,林业进展还没有形成向全社会开放的格局。四是工作方式方法亟待改良。习惯于开会、发文部署工作,对相关政策措施争辩不够,在抓落实上拿不出着实、过硬的措施方法,工作指导不够到位,影响了工作的整体进度;在培育典型、用典型带动林业进展上投入力度不够,缺乏叫得响、树得住的样板工程。以上问题需要我们在今后的工作中认真争辩,实行措施,努力加以

11、解决。 二、关于下半年工作支配意见 今年是实施“十一五规划的最终一年。做好全省下半年林业工作任务困难,意义重大。我们必需兴奋精神,咬定目标,突出重点,强化措施,狠抓落实,保质保量地完成全年各项目标任务。总体要求是:深化贯彻落实科学进展观,坚持生态建设产业化、产业进展生态化的根本方针,紧紧围绕建设林业强省总目标,以深化改革为动力,连续加强生态建设,突动身展林业产业,致力改善林区民生,强化森林资源管护,努力实现林业增效、林农增收、林区和谐,为进呈现代林业、建设生态文明、促进科学进展做出乐观奉献。具体要抓好以下几项工作。 一进一步加强生态建设,努力提升全省生态建设水平。要始终把生态建设摆上突出位置,

12、下大气力,全面完成年度造林绿化任务。一要全力打好十年绿化美化xxx大地攻坚战。坚持全党发动、全民动手、全社会办林业,全面完成十年绿化美化xxx大地建设任务。认真谋划编制好其次个十年绿化美化xxx大地规划,做好全省十年绿化美化xxx大地总结表彰暨其次个十年绿化美化xxx大地规划启动实施大会的筹备工作。二要连续抓好重点工程造林建设。坚持把质量放在第一位,全面完成退耕还林、防沙治沙工程、自然林资源疼惜工程、“三北防护林工程、农防林枯死树更新改造、日贷项目和增产百亿斤商品粮生态保障等项工程建设任务。三要做好检查验收预备工作。对全省造林质量进行核查,觉察问题,准时解决,尤其要做好退耕还林工程、森林抚育补

13、贴试点工作省级验收和迎接国家验收的预备工作。四要乐观争取生态建设项目。主动向国家林业局汇报沟通,增加我省重点生态工程建设任务,重点加大对白城市“举市三年大造林,加快治理荒漠化活动和科尔沁草业集团生态草建设的支持力度,促进西部生态环境持续改善。 二进一步推动林业产业化经营,加快林业强省建设进程。认真贯彻全省林业产业大会精神,紧紧围绕推动“四区五带八大产业建设,进一步落实各项工作措施,合力推动林业经济强省建设。一要深化开展调查争辩。围绕落实林业产业大会精神,加强对各地林业产业进展工作的调研指导和催促检查,催促各市州、县市、区编写林业产业进展规划,争辩谋划好明年乃至今后一个时期的工作。二要突出抓好龙

14、头企业和基地建设。启动实施省级林业百强企业和项目建设工程,建立省级林业产业项目库,鼓舞支持各地大力开展招商引资,引进大资本、大项目,加快龙头企业改造升级,增加带动功能。抓好省级林业龙头企业和基地的调查审核和认定,年底前完成14个省级龙头企业和3个省级林业产业园区的申报、认定工作。三要充分利用国家林业项目贷款贴息优待政策。在全省范围内开展下年度林业贷款贴息调查摸底及统计审核工作,争取在享受国家林业项目贷款贴息政策方面得到更多实惠。四要完善县级林业产业管理体系。加大工作协调力度,建立健全县级林业产业管理机构,落实机构职能,配齐工作人员,强化对林业产业的效劳管理。五要抓好科技、产业项目管理验收工作。

15、依据项目建设实施有关规定,对国家林业局、省政府支持的科技、产业项目实施全程跟踪管理和指导,确保项目建设取得预期效果。 三进一步深化集体林权制度改革,解放和进展林业生产力。下半年林改工作要在完成合同签订、“两权落实工作的根底上,组织开展“回头看,全面落实主体改革政策,力争年底前全面完成主体改革任务。一要加强对林改工作的督导检查。由各级政府督查室、林改办牵头,对林改工作进行督查指导,保证林改工作的进度和质量。二要切实做好纠纷调处工作。对林改引发的冲突和问题进行认真梳理,深化争辩,依据“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原那么,落实责任,制定对策,依法依规妥当予以解决,切实把冲突和问题解决在基层。

16、三要做好林改检查验收工作。出台?xxxxx省集体林权制度改革检查验收方法?,实行省、市联合检查验收的方式,对各地林改完成状况进行全面检查验收。四要乐观推动配套改革。年底前根本完成通化市配套改革试点任务,重点争辩探究建立健全林业支持疼惜制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度和林业社会化效劳体系,为全省配套改革探究路子。 四进一步抓好国有林区棚户区和危旧房改造工程建设,实现林区群众生活环境持续改善。针对今年我省国有林区棚户区和危旧房改造任务较重、国家棚改投资规划又刚刚下达的实际状况,乐观协调有关部门,马上分解下达投资规划,为基层单位抢进度、赶工期制造条件;协调各县市、区发挥主观能动性,抢时间、争主动,想千方、设百计,落实好棚户区和危旧房改造资金、建设用材、工程项目和各项优

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