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2023年交通服务新农村建设的调研报告新农村建设的调查报告.docx

1、交通效劳新农村建设的调研报告:有关新农村建设的调查报告文章标题:交通效劳新农村建设的调研报告近3年来,通过实施乡村康庄工程、县道路面硬化工程、乡道路面硬化工程,交通部门为新农村建设作出了很大的奉献。随着新农村建设活动的不断深入,农民生活、生产需求的不断提高,交通部门在新农村建设中如何发挥积极作用,又是一个新课题。为此,我做了一些初步的调查研究,认为 交通效劳新农村建设要拓宽新视野、扩大新领域,今后要在各级党委、政府的统一领导下,做到“三转变一加强,即:从注重“两率通村率、硬化率转变为提升农村公路网络化水平,从注重通路转变为路、站、运一体化建设,从注重建设转变为建、管、养并重,加强农村公路安保工

2、程建设。一、从注重“两率转变为提升农村公路网络化水平1、提升农村公路网络化水平的必要性。首先,农村公路多数是断头路,效益差,等级低。近年实施乡村康庄工程,只解决了公路通行政村的问题。目前,农村地区,多数行政村与行政村之间公路没有贯穿联网,中心镇、中心村周边公路等级较低。由于农村公路未联网贯穿,使农村公路的功能没有完全发挥作用,客货运输受到制约,给农民生产生活带来不便,路网的综合效劳水平比拟低,路网的效益没有得到充分发挥。据统计,金华市共有9203个自然村不包括行政村所在地,人口在200人以上的自然村3041个,等级公路通达率为81,末通公路的有574个,其中平原地区有374个,山区有200个,

3、需要新建路基796.8公里、路面改造1096.75公里。人口在100人200人含200人的自然村有2385个,等级公路通达率68.8,未通公路的有744个,其中平原地区有302个,山区有442个,需要新改建路基1150.4公里,路面改造1324.4公里。其次,在实施乡村康庄工程时,周边未通公路的大自然村也出过力、筹过资,还有的无偿或低本钱出让了土地,为乡村康庄工程作过奉献。现在行政村所在地通了路,得到了实惠,大多数的农民兄弟都散居在一些大的自然村,这些自然村仍然没有通上公路,农民心里不平衡,有怨言。再次,有一局部自然村以前是行政村所在地,近几年“撤、扩、并以后,成为自然村,这局部村庄的人口数量

4、也比拟大、居住也相对集中。据统计,2000年金华市行政村是5877个,到2022年底只有4828个,减少行政村1049个。2、提升农村公路网络化水平的根本思路。提升农村公路网络化水平的根本思路是“突出重点、量力而行。提高网络化水平的重点是:农村公路网络化可先在平原地区有条件的乡镇引导实施。在有条件的农村地区,使连接行政村与行政村之间的公路贯穿成网,在联网公路建设中,把一些有条件的大自然村作为重要节点,使一些大自然村通过联网公路建设,也能建成水泥路和柏油马路。“量力而行是指:一方面要加大中心镇、中心村周边公路的建设,提升中心镇、中心村周边公路等级,真正形成“四通八达的农村公路网络;另一方面,山区

5、农村公路由于联网所需建设的公路里程长、投资大、难度大,可以结合需求、建设能力加以考虑。3、提升农村公路网络化水平的实施途径。一是要坚持依靠党委政府、依靠群众,形成合力抓开展。农村联网公路建设不能完全采取康庄工程建设模式,因为康庄工程建设任务集中、目标一致,合力很强,很少有矛盾。农村联网公路建设的利益主体是不平等的,可能有“一头热、一头冷的现象,实施的难度大、困难多。因此,必须始终依靠党委政府、依靠广阔人民群众,这是抓好农村交通工作的关键。“两个依靠说到底就是政府主导,群众参与。政府主导就是政府在政策上要制定出台相关的具体措施,扶持农村交通事业的开展。在资金上,地方财政要加大转移支付的力度,保证

6、农村交通事业的开展。群众参与就是像在实施康庄工程一样,充分利用“一事一议的政策,落实在农村公路联网、提升标准工程中的土地调剂、建筑物拆迁等工作,引导老百姓自愿投工投劳、捐资捐物,真正形成一个“上头补一点、财政挤一点、社会各界捐一点、受益群众出一点的合力办农村交通的良好局面。二是坚持规划控制为前提。我市早在2003年就组织有关人员编制了金华市农村公路建设规划20032023,在编制农村公路建设规划时,就充分考虑到农村公路的等级、技术标准等方面的选用上与新农村建设的要求相适应,并有一定的前瞻性。三是坚持技术指导全过程。通自然村公路建设,交通部门关键是要加强技术指导,做到既加强管理,又不包办代替。特别是要严格控制线位走向,帮助把好公路技术标准,做好测量设计,加强工程质量监督、控制等方面的指导。土地调整、房屋拆迁、路基工程等由村自行实施,路面工程可由交通部门组织实施,以确保工程质量。四是坚持方案调节定指标。今后农村联网公路建设要减少方案的刚性、增加方案的柔性,不一定要下达指令性的指标,但必须有一个指导性的方案,注重充分发挥乡镇、村的积极性。五是经本文章共2页,当前在第1页12下一页

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