1、地税局长工作报告 这次工作会议的主要任务是，按照市委、市政府和市局的部署，总结回忆年的工作，安排今年的各项工作任务，发动全局广阔干部进一步统一思想，适应形势，转变观念，创新开展，推动临江地税各项工作全面提高。下面，我代表局党组讲两个问题。 一、年工作回忆 年，XX县区地税局在市委、市政府和上级局的正确领导下，紧紧围绕“一个确保，四个提高的工作思路，认真贯彻落实市委、市政府和上级局的各项部署，扎扎实实开展工作，各项工作均取得了显著的成绩。 （一）税收增长势头良好 年，省局下达给我局的税收方案为，万元；市政府落实给我局的全口径税收方案为，万元。在农业税取消、特产税停征、再就业减免等政策性减收因素影
2、响税收余万元的不利形势下，广阔干部从全局利益出发，不畏艰难，勇挑重担，全年组织全口径税收，万元，为省局方案的.，超收万元，同比增加万元，增幅.；地方级收入完成，万元，同比增加万元，增幅。序时进度、税收额度和增长幅度均创历史最高记录。 年税收之所以呈现如此好的局面。首先得益于全市经济的快速增长。去年，我市经济持续向好，采矿业、电力、建筑等行业经济效益大幅增长，其中企业所得税同比增收万元，全年经济增长增加税收万元。其次，我们在组织收入中也采取了一些有力措施：一是坚持税收包保责任制。把税收任务层层分解，落实到位，加强收入调度分析工作，把握了税收工作的主动权。二是加强重点税源监控。局领导负责年纳税万元
3、以上企业，定期深入企业调研，管理科对税源大户跟踪管理，随时掌握企业税源变化情况。三是加强税收源头控制。农税管理局派驻人员到房产交易大厅征收，契税同比增加.。四是加强检（稽）查工作力度。稽查局通过日常检查和专项检查，全年查补税款万元。五是加大压欠工作力度。在确保不发生新欠的同时，积极通过税收保全、公开拍卖等一系列强制措施压缩欠税，去年通过加强征管共增加税收万元。 （二）征管质量不断提高 征管根底不断夯实。加强档案资料建设，征管科将去年档案资料展评中存在的问题整理下发到各有关科室，及时予以纠正；组织开展征管资料展评活动，邀请市局有关部门领导对我局的各类档案资料建设进行指导；不断完善制度建设，制定了
4、关于对非正常户加强管理的通知、加强煤炭行业管理的通知、税额核定有关规定的通知、取消手工开票的方法等一系列征管方法。同时，经常深入基层单位催促检查制度落实情况，使各项制度切实落实到位。 征管力度不断加强。严格欠税上报制度，瞒报欠税的追究责任人责任，并列入目标考核。对于欠税大户实行局长、科所长包保制度，把压欠指标落实到人头，加大压欠力度，杜绝新欠的发生；取消手工开据发票的作法，在白山地区率先使用发票控税软件，实现了代开发票全部微机操作，有效的遏制了人情税、关系税的现象，堵塞了征管漏洞。去年，仅代开发票征收税款就到达万元，比上年增长了倍。 专项检查成效显著。管理科和各乡镇分局积极开展漏征漏管户清理检
5、查，努力消灭税收空白点；稽查局认真搞好煤炭、金融保险、房地产行业、电信业、货物运输业、汽车市场等行业专项检查。针对不同行业存在的问题，采取不同的措施。对挂靠建安企业施工工程未纳入总体核算的，采取定率征收，共清理挂靠企业户，查补税款万元。针对煤炭行业专项检查发现的税负偏低的问题，对该行业税额进行了重新评定，使煤炭行业税负较往年翻了一番。 个体征管逐步标准。针对个体业户多，业户更换频繁等特点，定期与工商部门进行信息传递与核对，催促各征收单位加强管理。针对个体业户房产税、土地使用税征管比较混乱的现状，采取了出售发票“两监督的方法，从而堵塞了征管漏洞。努力加强核定征收管理，对所有个体工商业户进行了税额
6、重新核定，对其中余户进行了税额调整。针对税额核定中存在的问题，拟订了关于税额核定的补充规定，对新开业户认真典调，严格各项核定程序，确保税负公平合理。 （三）依法治税得以表达 优惠政策贯彻到位。一是加强宣传。通过在申报大厅张贴公告、印发宣传资料、利用新闻媒体等方式，加大税收优惠政策宣传力度。二是健全管理。实行跟踪问效，及时掌握政策执行情况及存在的问题。三是认真落实优惠政策。全年，共为下岗职工再就业、未达起征点、天保工程、供热企业、农村信用社调减营业税、振兴东北老工业基地等个工程落实了税收优惠政策，减免税收户次，减免税额万元。 依法治税宣传到位。以税收宣传活动月为契机，开展丰富多彩的宣传活动。政策
7、法制科制作了四块税收漫画宣传板，图文并茂讲解征管法有关内容，便于广阔纳税人理解和接受；将税务行政处分、纳税人的权力和义务等内容印刷成宣传单，利用集中宣传日广泛散发；开展了“下岗再就业税务效劳进社区活动，组织干部深入到社区，发放再就业税收优惠政策宣传手册，为下岗职工提供再就业税收优惠政策咨询，切实为下岗职工办实事。 政务公开落实到位。认真开展纳税人信誉等级评定工作，评出户a级企业为“免于日常检查纳税单位，并在办税效劳厅予以公示。办税效劳厅内和各乡镇分局将办税“十公开内容全部制板上墙。加大“两权监督工作力度。制定了XX县区地税局自由裁量权实施细那么。对新开业户和需要调整税负的业户采取集体研究决定的
8、方法进行核定，将核定过程以流程图的形式予以公开。在办税效劳厅设置了电子触摸屏，在门厅增设了电子滚动大屏幕，提高了政务公开工作的质量和水平。 （四）信息化建设突飞猛进 加大信息化建设的投入力度。去年不仅增设了电子触摸屏和滚动大屏幕，同时更新了局部微机，添置了数码照相机、数码摄像机等设备，累计投入余万元，为信息化建设的顺利开展奠定了坚实的根底。 大力推进无纸化办公。除政府等外来文件以外，所有省、市局文件及局各科室内部发文，从撰文、校对、审核、成文到办公室签阅和领导批示全部通过公文处理系统进行传输处理，不仅大大提高了文件的传输效率，而且节约了办公经费。 实现了与各乡镇分局的微机联网。在电信部门的协助
9、下，实现了与各乡镇分局的微机联网，拓宽了jtais征管软件的应用领域，为提高乡镇税收征管工作质量创造了有利条件。 建立了具有临江特色的内部网站。开辟了税收要闻、大事记、荣誉窗、重要税收政策法规、视频点播等栏目，并对栏目内容及时进行更新，使内部网站成为让外界了解临江地税的一个窗口，成为集知识性、资料性、娱乐性为一体的网络平台。 （五）队伍建设得到加强 学习气氛逐渐形成。以创立学习型机关为契机，在全局大力弘扬学习之风。将周三下午确定为政治学习时间，严格考勤制度，认真检查学习笔记，确保政治学习的时间和效果。先后组织学习了中国共产党（更多精彩文章来自“秘书不求人）纪律处分条例、标准税务行政处分权实施方
10、法等，使广阔干部政治素质不断提高，涌现了许多爱岗敬业、无私奉献的感人事例。桦树分局姜越云面对金钱诱惑毫不动心，坚持依法治税；管理分局陈炳义拾到 主动交还失主。这些事例都从一个侧面反映了我局干部队伍的总体面貌。 廉洁意识稳固树立。与检察院联合开展预防职务犯罪活动，邀请市检察院领导来局讲授如何预防职务犯罪。组织全体干部观看蜕变、贿海沉沦等反腐警示教育片。座谈讨论开展警示教育活动的感想和体会，以贾荣胜、石运江等白山地税系统的反面典型举案说法，使广阔干部思想深受触动，自觉筑起廉洁防线。 业务培训注重实效。继续坚持自学为主、集中培训为辅的原那么。先后组织学习了新征管法及实施细那么，学习了行政处分法、行政
11、许可法等知识。以等级税务员评定工作为契机，全面调动干部自学的积极性。通过举办综合知识竞赛，使全局干部参与面到达，到达了以考促学、以赛促学的目的。在XX县区“诚信杯会计知识竞赛中，我局取得第三名的好成绩。 各项活动丰富多彩。将开展活动与精神文明建设有机结合起来。以建局十周年活动为契机，积极参加市局举办的书画比赛、演讲赛、图片展、有奖征文、文艺汇演等活动。组织了我局的综合知识竞赛和演讲比赛，赞助了全市地税杯乒乓球赛、书画展览等活动。在全社会充分展示了地税形象。 一年来，我局各项工作取得累累硕果。桦树地税分局荣获全省地税系统基层建设先进单位称号；局再次荣获XX市文明标兵单位称号和XX市五一劳动奖状；
12、办税效劳厅被评为XX市最正确效劳窗口；大栗子、桦树、六道沟分局荣获精神文明建设先进单位称号；局荣获XX市地税系统目标管理先进单位称号；局领导班子被命名为XX县区创一流业绩领导班子；在去年全市行风测评工作中，我局以的群众满意率荣获全市第一名。这些成绩的取得，是市委、市政府和上级局正确领导的结果，是广阔纳税人积极支持的结果，也是全局近百名干部团结拼搏的结果。借此时机，我代表局党组向全局广阔干部职工致以崇高的敬意。 回首过去的一年，虽然取得丰硕的成果，但是，我们也清醒地认识到，在许多方面还存在一些问题和缺乏。一是新的岗责体系实行之后，有些部门之间缺乏相互协调和相互配合，工作存在推诿、扯皮现象。二是局
13、部干部主人翁精神和大局意识不强，思想狭隘，个人利益至上，没有真正去维护全局的整体利益。三是少数干部执法不严、为税不廉，存在以权谋私、随意减免、人情税、关系税现象。四是个别干部思想僵化、观念保守、因循守旧，办事不能从实际出发，方法过于简单，造成征纳双方之间的矛盾。这些问题必须引起全局干部高度重视，在今后的工作中逐步采取措施加以解决。 二、年工作安排 年是“十五方案的最后一年，也是“十五方案目标将要全面实现的一年，更是振兴东北老工业基地关键而重要的一年。做好今年的工作，对配合当前正在深入开展的保持党的先进性教育活动，实现XX县区委提出的全面建设小康社会和建设新型工业城市的战略目标，都具有十分重要的
14、意义。根据当前的形势和主要任务，经局党组研究决定，年，我局的工作思路是：一个确保，两个突破，三个提高。即，确保完成税收任务；征管工作和信息化建设要有新突破；提高效劳水平、廉政建设水平和干部队伍素质。 （一）紧紧围绕税收大局，千方百计完成任务 今年根据省、市局收入方案和市政府预算安排，我局年全口径收入方案为万元，比上年实际增长.；地方级收入方案为万元，比上年实际增长.。 今年我局税收方案首次突破万元大关，比上年实际完成增长万元，要完成这个方案，我们的担子是很重的。首先，从XX县区今年整个经济形势来看，没有明显的税收增长点；其次，随着近几年我局挖潜、压欠工作力度加强，今年可供挖掘的税收潜力已经不多
15、了。因此，我们切不可被去年收入形势大好的局面冲昏头脑，沾沾自喜，盲目乐观，而是要树立准备打硬仗、恶仗的思想，在加强税收征管、搞好税源监控、树立效劳意识方面做文章。 落实任务明确责任。几年来，我们始终坚持税收目标责任制，将税收任务层层分解，做到千斤重担大家挑。实践证明，这一方法对任务的完成发挥了十分积极的作用。今年，我们将继续坚持税收目标责任制，把税收任务纳入全局目标管理考核之中。各部门要结合实际，将税收任务层层分解，落实到人头，做到人人肩上有指标。充分发挥每位干部的主动性和创造性。 加强重点税源监控。年，我局之所以超额完成税收任务，与采矿、水电、建筑等行业经济显著提高、企业所得税大幅增长是分不开的，今年要完成余万元的税收任务，这些行业仍然是税收收入的主力军。各征收部门一定要把这些重点行业的税收征管作为工作的重中之重，加强重点税源监控。定期深入重点企业了解企业的生产经营情况，随时掌握税源增减变化情况，积极做好反响工作，为领导决策提供依据。 加大检查稽查力度。要把煤炭行业、房地产开发行业作为检查工作重点，努力解决虚假申报、做假账隐瞒收入问题。深入开展重点检查和专项检查。检查人员必须牢固树立责任感和使命感，检查一户企业就要查深、查透，不留死角，坚决杜绝一户企业我们检查过后又被上级部门查补大宗税款的现象。如有此种现象发生，除追究检查