1、基层民主法治示范单位创立活动情况汇报 市考核验收组： 按照上级关于申报创立市级基层民主法治单位的通知要求，为进一步推动创立活动的深入开展，个进全区各项事业的法治化，推动依法治区工作进程，现将我区基层民主法治示范单位创立活动情况汇报如下： 一、根本情况 XX县区是政企合一的县团级单位，林业局森林施业区划面积28万多公顷，现有科级以上单位（含局部非公制经济组）55个，中小学校7所、社区9个、自然村3个，全区现有人口总数66985人，普法对象总数为40000人，占人口总数的62%。 二、基层民主法治化管理示范单位创立工作情况 2023年以来，“五五普法启动时，我区按照上级要求，着手基层法治化管理达标
2、单位创立试点工作，从农村、社区、学校、企业、机关单位、林场等各个不同侧面选择了试点单位，予以培养、帮助、考察、监督、指导，使试点工作取得了一定突破。我区朝阳林场坚持学法用法结合、推进企业法治化管理的工作经验于在XX县区召开的全省基层法治化管理推进会议上介绍交流。会后，市依法治市办公室把我区选定为我市社会法治化管理试点单位，加快了我区推进基层民主法治化管理，在实施全社会法治化管理试点工作的同时，按照，XX省基层法治化管理示范单位创立活动实施方案的要求，结合XX县区实际情况，制定了XX县区基层民主法治化管理实施方案、XX县区社会法治化管理工作标准，建立和实行了依法治理工作“一票否决制度，使基层法治
3、化管理工作向纵深开展。全区各单位根据本单位的实际情况，分类分解细化了法治化管理工作目标，落实工作目标管理责任制，逐步将各项工作纳入到民主法治化管理轨道。 一是各类企业和经济组织进一步强化了企业法治化管理。全区各企业积极开展创立“民主法治示范企业活动，建立了以法人为主体的法治化、制度化管理模式，建立了以职工代表大会和股东大会为主体的监督机制，实行了企务公开、财务公开、民主管理，依法协调企业内外各种关系，提高了企业经营管理水平，保证了企业健康开展。各企业普遍建立健全了各项规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。翔宇实业集团，作为全国林业系统最大的肉食鸡养殖加工企业，实行了现代化管理，与国际接轨
4、，由于这个全市最早实行改制的企业依法治企、民主法治化管理工作到位，企业生产秩序井然，经济效益显著，产品远销国内外，受到省领导的赞扬。华美木业，是瑞典宜家公司合作伙伴，木制家具指定供应商，他们在实施企业法治化管理中振兴企业，使企业经济效益成番论倍增长，实现了零库存，并扩大了企业生产外围，为社会所瞩目。双子河贮木场在创立民主法治化管理示范企业中，坚持依法治企、兴场富民，在木材产量锐减，主导产业萎缩的困难情况下，组织职工开展北药和多种经营生产，实现了主辅换位，经济转型。 二是各中小学进一步强化了依法治校工作。我区的3所中学和4所小学积极开展创立“民主法治示范学校活动，普遍建立健全了依法治校规章制度，
5、实行依法施教，依法育人，摒弃了体罚学生的陋习，对劣迹生和学困生予以特殊的关爱，由学校党政领导、兼职法制副校长、班主任老师结成帮扶对子，从各方面给予体贴、帮助，促进他们健康成长。友好第四小学整合力量，开设了家长学校，建立了家长委员会，针对学校教育、家庭教育、社会教育有机地融合在一起，提升了教育教学水平。友好第二小学结合法制课教育，利用第二课堂开展了小学生模拟法庭活动，使学生在学习了法律条文的同时，提高了法律素质。友好三中坚持以德为重、培育英才，将法律素质教育做为综合素质教育的重要内容，使教学质量逐年攀升，成为全市根底教育名校。 三是各社区进一步优化了社区环境。我区的9个社区积极开展创立“民主法治
6、社区活动，依靠社区成员和居民管理社区事务，不断提高社区法治化管理水平。群众自治组织得到了稳固和开展，群众自觉参与社区自我管理，民主管理社区事务，营造适宜社区居民生活、生产、工作、学习的和谐气氛，使社区成员安居乐业。友好街道办事处先锋社区推行标准化建设，依靠社区成员管理社区，效劳社区，依靠志愿者和社区工作者为居民提供法律咨询效劳，使社区效劳中心发挥了多功能的作用。 四是三个农村进一步增强了村民的法律素质。爱国、青山、曙光三个自然村积极开展依法治村和创立“民主法治示范村活动。制定了村规民约以及各项规章制度，推行了“村务公开、财务公开、政务公开等项制度，建立了治保组织和人民调解委员会，落实了各项治安
7、防范措施，使村民间的矛盾纠纷得到了有效地化解，维护了农村农业生产秩序，村民以极大的政治热情，积极参与和管理自己的事情。爱国村村委会主任田广恩做为农村的“法律明白人针对村民的土地承包、土地税收以及国家为农民减负政策等涉及“三农的焦点、热点、难点问题，积极开展法律咨询效劳，为村民义务充当民事诉讼代理人，受到村民的一致好评。几年来，我区在基层民主法治示范单位创立活动中取得了阶段性成果，截至目前，国税分局、友好二小、双子河贮木场、先锋社区4个单位进入了省级达标行列；双子河贮木场等27个单位市级达标行列；永青林场等48个单位区级达标，分别占全区各类单位的8%、49%和43%。 三、基层民主法治示范单位创
8、立所采取的方法，特点和成效 我区在开展基层民主法治示范单位创立活动中采取了先行试点、典型引路、分类指导、逐步推进的方法。一是有针对性地选择了有代表性的企业、学校、社区、村、林场、单位以及机关部门等7个试点单位，进行了创立活动试点。区依法治区办公室派员巡回检查、催促、推进试点工作，使试点单位民主法治化管理创立活动扎扎实实地开展起来。二是帮助试点单位认真总结了创立活动所取得的经验，组织了学习、参观和经验交流活动，使其它单位从试点单位创立工作中的成功作法受到启发，举一反三，做出适合本单位特点的工作部署和安排。三是由依法治区领导小组成员单位分工负责包保，分线划块，对各自联系的基层单位民主法治创立活动进
9、行督查、指导，促进创立措施的不断落实。四是本着循序渐进，不急于求成，注重创立活动实际成果的原那么，对基层民主法治示范单位创立活动达标验收，采取成熟一个验收一个，达标一个申报一个的方法，确保了基层民主法治示范单位创立的质量。 基层民主法治示范单位创立活动的深入开展，助推了法制教育与法治实践的有机结合，提升了全社会法治化管理水平，给我区的政治、经济和社会生活带来了深刻的变化，主要表达在以下四个方面： 第一、广阔公民的法律意识、法律素质有了新的提升。初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，群众习惯于用法律手段维权，理性地通过正常渠道表达自己的利益诉求，找律师、法律工作者的多了，办公证的
10、多了，民间纠纷少了。这些年，我区民间纠纷呈逐年下降趋势，全区各级人民调解委员会调解处理的民间纠纷由过去的每年140多起下降到现在的每年20230起以下，有2/3的街道和3/4的企业事业单位成为无民间纠纷发生的区域和单位。人民法院审理的民事诉讼案件也逐年减少，两个法庭和法院民事审判庭受理案件数，由过去的每年上千起下降到去年的缺乏500起。和谐社会初具雏形。 第二，领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力进一步提高。初步实现了由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，政务公开、厂务公开、村务公开、居务公开普遍推行，“阳光工程已经成为一项重要制度，克服了“暗箱操作、决策随意性等弊端，重大事
11、项集体讨论，并广泛征求群众意见，接受社会各界的监督，增强了领导决策民主性、科学性和透明度。 第三，全区社会和谐稳定，三个文明建设协调开展。我区近年来改革不断深化，经济结构和产业结构调整进展顺利，招商引资成效显著，经济实现快速稳定持续开展，年均增幅到达了两位数左右，区容区貌变化明显，人民群众安居乐业，社会治安秩序稳定好转。202223年2月27日被市政法委、市依法治市工作领导小组授予“法治环境先进县区。2022年2023年我区被中宣部、司法部授予全国法制宣传教育先进县区。2023年202223年连续四年在普法依法治理全市目标评比名列前茅。202223年张恒芳书记荣获中宣部、司法部“五五普法中期先
12、进工作者称号，XX县区荣获全市先进集体称号。202223年11月被全国普法办授予首批“法治县（市、区）创立活动先进单位荣誉称号。 虽然我区的基层民主法治化管理示范单位创立工作已经全面铺开，并取得阶段性成果。但是，高标准的达标单位尚嫌过少，尤其是省级达标单位不多，有的单位工作需要进一步补足。随着经济体制改革的进一步深化，民营及私有企业和经济组织大量萌生，外来投资企业关系尚待理顺，这些企业民主法治化管理创立活动组织、指导问题尚待研究、落实。 为了进一步搞好我区的民主法治示范单位创立工作，我们将按照“五五普法规划“三个增强、三个提高的工作目标、主要任务和工作，以“法律六进活动为载体，以“一学三讲、“法律广场、“法律大集“为政府分忧，为百姓解难为主题，进一步深化民主法治示范单位创立活动，为建设法治友好、和谐友好做出更大努力。 第7页 共7页
