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2023年落实文物安全责任制.docx

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资源描述

1、落实文物平安责任制 为了认真贯彻中华人民共和国文物保护法和国家文物局、XX省文物局有关文件精神,把文物平安工作放在各项工作首位,明确职责,落实责任,确保文物平安,特制定XX县区文物平安责任书如下: 一、责任要求 馆长是文物平安工作的第一责任人,分管领导和工作人员对本单位文物平安事故的防范、发生负有领导责任或直接责任。领导要树立“平安第一的观念,以对国家和人民高度负责的精神,充分认识平安工作是文物工作的生命线。 二、责任内容 (一)不可移动文物 1、本馆所管辖的各级文物保护单位,应根据需要,划定保护范围和建设控制地带,并按法定程序予以公布。在保护范围内未经批准不得进行其它建设工程或者爆破、钻探、

2、挖掘等作业,确保文物平安。 2、对各级文物保护单位进行修缮、保养必须遵守不改变文物原状的原那么,保证不塌不漏,并定期检查落实。对非国有文保单位所有人应签订保护平安管理合同。 3、属古建筑的文物保护单位,必须严格对一切火源,电源和各种易燃、易爆物品管理。在重点要害场所应设置“严禁烟火的明显标志,并应制定消防预案,责任到人,层层落实。 4、因管理不善造成在文物保护单位发生被盗、火灾、人为破坏、倒塌等事故,应根据情节予以追究责任。 (二)馆藏文物 1、文物库房应当按照国家有关规定配备消防器材和水源设施,切实做好防盗、防潮、防虫、防鼠、防人为破坏的防患工作,确保文物的平安。 2、馆藏文物必须区分文物等

3、级,设置藏品档案,建立健全严格的管理制度。 3、库房文物帐与物分别专人管理,应设立文物总帐和分类帐,做到物与帐相符,总帐与分类帐相符。 4、法定代表人要加强对库房的管理,发现问题要采取有力措施,立即进行整改,消除隐患。节假日、夜间应加强巡逻,做到防范于未然。 5、馆藏文物的借展、调拨、交换应按文物保护法的有关规定执行。 6、收藏单位不按规定建立有效的平安事故防范制度,或者落实平安事故防范措施不力,造成文物被盗、火灾、丧失、损毁等事故,应根据情节轻重予以追究责任。 (三)展厅文物 1、陈列展厅不得展出 一、二级文物,陈列枪械等重要文物展品应安装防盗设施,如不具备条件的不得展出,保证文物万无一失。

4、 2、建立和健全以平安岗位为中心的各项平安管理制度,制订文物平安防患措施。展厅应安装防盗报警设备,加强保卫人员和值班人员对展出文物管理,做到人防、物防、技防相结合。 3、切实做好节假日宣传接待工作,参观场所应做好卫生防疫和消毒工作,确保各类参观活动“健康、平安、有序;通道应有明显应急疏散标志。 (四)建立平安防范机制 1、按文物系统博物馆风险等级和平安防护级别的规定(ga272022)的要求做好达标工作。 2、建立健全文物平安岗位责任制,把文物平安工作责任到人、到岗,不留死角和盲区。 3、建立平安防范预案和定期检查制度,及时消除文物平安事故隐患。 4、发生平安事故应立即报告并采取措施减少事故损

5、失。 三、责任考核 文广新局每年对XX县区博物馆(文物所)进行文物平安责任制执行情况进行考核,并把考核结果作为单位的业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。 四、责任追究 1、责任人对所管理的文物和文物保护单位的平安隐患没有及时进行整改,或整改不力的,要对责任人给予批评和通报。 2、责任人不按规定建立有效的平安事故防范机制,或者落实平安事故防范措施不力,造成文物平安事故的,根据情节轻重,对责任人给予行政处分;或依法追究有关责任。 3、对重大文物平安事故不按规定上报或隐瞒不报、谎报、拖延报告或对事故处置不力造成损失的,根据情节轻重,对责任人给予相应的行政处分;或依法追究有关责任。 五、其它 在本

6、责任书签订期限内,单位主要领导如有变动,谁接任谁负责,继续履行本责任书职责。 第二篇。落实平安生产责任制落实平安生产责任制,必须从基层抓起,从班组抓起。充分发挥班组平安管理的主观能动性,进一步加强班组建设,实现关口前移抓平安,是搞好平安工作的根底。 1提高班组长素质 班组长及班组平安员是平安生产管理的最前沿实践者,班组平安员又是班长抓平安管理工作的得力助手,所以选择称职的班组长和平安员至关重要。应中选用有较高管理水平,即具有中专及以上的文化程度、业务熟练、有责任心、善于团结他人一道工作的同志来担任,必要时可在车间范围进行调配或进行培训。 培养和提高班长管理素质的重点内容为: (1)培养班组长认

7、真履行自己根本职责的能力,敢于承担起班组平安第一责任人的职责,对本班组发生的平安事件能实行“三不放过,敢抓敢管。 (2)培养班组长用好自己的根本职权,敢于指挥和管理,能合理调配本班组的工作成员,正确处理“三违,奖惩清楚;能制定符合上级平安管理制度要求的具体管理方法。 (3)提高班组长的管理素质,要使班组长懂得一些心理学的常识,了解班组每个成员的精神状况,恰当安排工作,有效利用每个成员的最正确工作状态,最大程度地控制人的不平安因素;学会做人的思想工作,发挥班组成员的主观能动性;学会做带头人,用自己的模范行动教育身边每个成员自觉遵章守纪,敬岗敬业;提高布置工作及考虑平安措施的能力及对作业区域平安风

8、险点的控制能力,善于总结工作中的经验与教训,不断提高自身的管理水平。2提高平安意识和风险预警能力 “班组平安活动日是进行平安技术业务培训的最好时间。应根据企业、车间的要求和本班的具体情况掌握学习内容。结合本班工作特点或季节特点进行事故预想演习,观看平安教育录像片。要发动全班成员都来谈平安、提建议,强调平安日活动绝对不能走过场。对职工的思想教育要有针对性,重点提高职工维护企业生存的责任感,最大限度地发挥职工爱岗敬业精神。要对习惯性违章者进行教育,形成工作班成员相互关心、及时提醒、防止违章的好风气。结合班组实际,做好危险点分析工作,要经常了解工作过程中可能发生的平安问题,研究控制方法,并向班组成员

9、讲解,提高他们对事故的预警能力,做到心中有数,遇事不乱。 3班组平安工作到位是关键 要想真正控制人和物的不平安因素,必须采取企业平安生产三级控制,其中,班组控制未遂和异常是重点。要组织职工讨论、分析本班可能出三级控制的关键是在各项生产工作中认真履行“两票三制。首先要从工作票签发人和工作负责人、工作许可人的平安责任到位工作抓起。目前主要存在工作票的签发措施不标准,工作负责人现场监督不力,局部工作班成员技术业务水平较低,有些工作许可人责任心不强,监护人与操作员在操作过程中的职责不清。为此要做好以下工作: (1)抓好两票利用率和合格率考核,不得偏重一方。通过利用率的检查可逐步杜绝无票作业或无票操作。

10、通过合格率的检查可以逐步杜绝因使用不合格的两票,而导致误操作、误办措施等现象的发生,确保百分之百的两票利用率和合格率; (2)抓好交接班制度的执行。交接班制是运行班组的重要工作,应做到:接班者没有弄清上一班生产情况时不接班,上一班正处理事故或启 (3)抓好设备巡回检查制度的执行,掌握设备的运行状况及存在的缺陷,把事故消灭在萌芽状态; (4)抓好设备轮换、试验和维护制度的执行,保证设备始终处于良好的运行或备用状态。 第三篇:平安生产责任制落实情况XX县区2023年平安生产责任制落实情况2023年年初,我市全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学开展观,坚持“平安第 一、

11、预防为主、综合治理的方针,牢固树立以人为本、平安开展的理念,以深入贯彻落实国务院通知为核心,以强化企业平安生产主体责任为重点,继续深入开展“平安生产年活动,加强根底建设,加强责任落实,加强依法监督,以“三深化和“三推进为重要抓手,全面深化平安生产“三项行动和“三项建设,为有效防范和坚决遏制重特大事故,促进平安生产形势的进一步稳定好转,确保实现“十二五时期平安生产工作的良好开局。2023年1月20日,XX县区人民政府召开了2023年全市平安生产道路交通、消防平安工作会议,主要任务是,贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和国家、省、州平安生产工作会议精神,总结202223年及“十一五平安生产工作,安

12、排部署2023年及“十二五工作任务。会议要求各乡镇、各部门要按照省州关于进一步落实平安生产责任制的要求,认真落实平安生产“两个主体责任。政府的监管主体,企业的责任主体“两个主体和“两个负责制要毫不动摇,坚决落实到位。要牢固树立“以人为本、平安第一的思想,把平安生产工作记在心里,抓在手上,落到实处。会议强调行政一把手是平安生产第一责任人,对辖区内和本行业平安生产工作必须亲1 自抓、负总责,分管领导要具体抓好分管领域的平安生产工作。要严格实行平安生产目标管理责任制考核,切实做到奖惩清楚,确保完成平安生产各项工作任务。 一、平安生产责任制落实情况 一)、市人民政府平安生产责任制落实情况 1、市人民政

13、府与15个乡镇(含开发区)、21个部门、26家规模以上企业签订平安生产责任状61份; 2、市人民政府与15个乡镇(含开发区)、18各部门签订消防平安责任状33份; 3、市人民政府与15个乡镇(含开发区)、18各部门签订道路交通平安责任状3份; 二)、各乡镇、各部门落实平安生产责任制情况 1、目前,吕合镇、苍岭镇、大地基乡、树苴乡、三街镇、子午镇新分别召开了不同规模形式的平安工作会议,与相关站所、村委会、重点高危企业签订平安生产责任状214份。 2、开发区、鹿城镇、东华镇、紫溪镇、东瓜镇、新村镇、八角镇、西舍路乡、大过口乡正在筹备召开平安工作会,与相关站所、村委会、重点高危企业签订平安生产责任状

14、。市平安工作会后,上述乡镇召开了一些会议,对全国、省、州、市平安生产工作会议进行了传达部署。 3、市属安委成员单位国家各自的平安生产工作职责,不同程度地落实了一岗双责,要求所属企业强化企业平安生产 主体责任。 二、下步工作要求 1、各级安监机构要会同有关方面组织宣讲团,深入基层、深入企业,结合通知下发以来贯彻实施过程中出现的实际问题进行宣讲,解疑释惑、破解难题,推动通知各项政策规定的全面贯彻实行。 2、认真落实通知关于地方政府平安生产责任的规定,落实安监机构和相关部门的职责,切实加强对各类企业平安生产的监管和指导。各地要对照通知规定,对企业平安开展规划、平安生产责任制、平安投入和隐患治理、领导

15、人员现场带班、班组平安建设等进行全面检查,指导催促企业严格履行平安生产主体责任,建立完善“责任落实、根底扎实、投入到位、管理标准的企业平安保障体系,着力提高企业本质平安水平和事故防范能力。 3、严肃事故查处和责任追究,促使平安生产责任履行到位。认真执行事故查处挂牌督办制度,落实督办责任,提高督办效率。对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为,要依法从重从快查处。对发生事故的乡镇、部门要发出警示通报,发生较大大以上事故的要采取约谈、通报和召开现场会等,加大警示问责和督导整改力度。事故查处结果都要向社会公告,接受人民群众监督。在事故查处过程中更加注重分析事故发生的深层次问题和原因,提高事故调查工作的质 量和调查报告的说服力;更加注重各部门的协调配合,提高事故调查和结案效率;更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题,亡羊补牢、举一反三,有效防止同类事故的

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