1、劳动能力鉴定指导方案 为做好2023年第一季度劳动能力鉴定工作，根据省劳动能力鉴定管理暂行方法等规定，结合我市实际，制定本方案。 一、申报情况 2023年第一季度劳动能力鉴定申报人数为125人，其中工伤鉴定17人，非工伤鉴定108人。 非工伤鉴定人员按病种分类为。内科35人，神经科26人，骨科12人，外科14人，精神病19人，五官科2人。 二、组织领导 成立市劳动能力鉴定工作领导小组，由市人社局局长蔡怀乾同志任组长，市人社局副局长李成杰、市纪委第一纪检组副组长陆军同志任副组长，下设业务组、监督组和后勤保障组。 三、鉴定标准 （一）职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）（原劳社部发
2、（2022）8号）。 （二）劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级（gb/t16180-2023）。 四、鉴定费用 （一）收费标准 依据省物价局、财政厅关于同意继续执行劳动能力鉴定收费标准的复函（皖价费202333号）文件规定，按每人280元收取。 （二）开支工程 依据省劳动能力鉴定管理暂行方法第十八条规定，开支工程包括以下内容： 1.医疗卫生专家的劳务费和交通费； 2.劳动能力鉴定的场地租赁费； 3.劳动能力鉴定所需的文书和材料的制作费； 4.劳动能力鉴定业务培训费、会议费； 5.劳动能力鉴定疑难案例分析所需费用； 6.与劳动能力鉴定有关的其他费用。 五、鉴定原那么 （一）严格执行鉴定标准 严
3、格按照职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）（原劳社部发（2022）8号）和劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级（gb/t16180-2023）鉴定标准，准确作出劳动能力鉴定结论。 （二）公开、公平、公正 公开鉴定标准，公开鉴定程序，公开鉴定结果，公开监督方式，确保劳动能力鉴定结论公平、公正。 （三）标准化操作 1.从医疗卫生专家库中随机抽选鉴定专家，严格保密制度，不得向外界透露专家抽选信息； 2.专家抽选后实行封闭式管理，阻断和外界的联系； 3.对鉴定现场进行封闭，只允许鉴定对象、鉴定专家、工作人员和指定的检查化验员进入，县区带队人员、被鉴定人家属及其他人员不得进入鉴定现场；
4、（四）实行全方位监督 鉴定过程实行三个监督，即内部监督、纪检监督、社会监督。鉴定过程由市纪委监察局派驻监督人员全程监督，实行阳光操作。 监督 ：5555875（市纪委第一纪检组） 5132272（市人社局投诉中心） 六、专家预检查 在进行医疗鉴定前，组织专家对申报材料进行预检查。预检内容包括三个方面，一是审查鉴定对象提供的病历材料，对材料不齐全的，退回补充材料。二是对鉴定对象按病种进行分类。三是逐人分析病历，为现场鉴定提出建议。 七、医疗鉴定 （一）分病种鉴定 根据专家预检意见，分为内科、神经科、精神科、骨外科、工伤科五个专家组，分别组织鉴定。 （二）专家抽选 市劳动能力鉴定工作领导小组在鉴定
5、前一天下午从市医疗卫生专家库中随机抽选专家，每个鉴定组抽选3名专家，精神科专家从外地借调。抽调的专家到指定地点集中，然后进行业务培训，明确纪律要求。 （三）鉴定时间和地点 1.时间：2023年3月26日上午8：00-12：00。 2.地点。市药都医院（希夷大道）（南门口南500米路东）。 （四）鉴定流程 1.鉴定对象于鉴定当天按时间要求到指定医院，排队缴费，领取鉴定号。未按通知参与当日鉴定的人员视为放弃本次鉴定，不在通知鉴定范围内的人员不予收费鉴定。 2.按鉴定号顺序依次进行鉴定。鉴定对象持本人身份证，经工作人员核对并进行指纹验证后，方可进入鉴定地点。行动不便的鉴定对象，经工作人员同意后，指定
6、专人搀扶。 3.工作人员引领鉴定对象进入指定的鉴定组。 4.专家进行现场临床诊断，可以当场确定结果的直接填写鉴定结论；需要做进一步检查化验的，开据检查化验单据，待检查化验结果出来后，填写鉴定结论。 5.鉴定结束后鉴定对象离开鉴定现场。 （五）现场组织 1.时间要求 鉴定当日早晨8。00之前，所有工作人员、医疗专家、监督员等有关人员进入指定医院，均要求挂牌上岗。中午在鉴定医院就餐。 2.工作人员职责分工 后勤组负责现场收费、提供生活及办公后勤效劳等。 业务组负责维持秩序，发放鉴定顺序号，指纹验证，引导病人进场。 监督组负责审核证件，监督鉴定过程。 鉴定现场发生的问题，及时报告领导小组研究处理。
7、八、召开市劳动能力鉴定委员会会议 召开市劳动能力鉴定委员会会议，作出鉴定结论。同时，会议还审查以下内容： 1.专家抽选是否标准； 2.医疗鉴定程序是否标准； 3.被鉴定人临床诊断结果与病历资料的相符程度； 4.医疗鉴定结论与标准是否符合。 九、公开公示 对市劳动能力鉴定委员会会议作出的鉴定结论，将在市人社局网站、市人社局政务公开栏、各县区人社局政务公开栏进行公示，公示时间不少于5天。公示期间，只接受对鉴定为完全丧失劳动能力的举报。被鉴定为不符合完全丧失劳动能力条件的人员，市人社局不受理复查申请，被鉴定人员可选择参加下次鉴定。 十、结论下达 公示结束后，市劳动能力鉴定委员会及时下发劳动能力程度鉴
8、定结论。 十一、有关要求 （一）实行回避制度 医疗专家、监督组成员、工作人员与被鉴定人有利害关系的，应予以回避。 （二）建立评价制度。 一是建立对被鉴定人员的诚信评价机制。市劳动能力鉴定领导小组安排专人，于鉴定前后对被鉴定人员病历真实性开展调查核实工作。凡经核实提供虚假病历资料、冒名顶替伪装病情的，对被鉴定人取消本次鉴定资格，记入诚信黑名单档案，2年内不得重新申报；涉及县区把关不严、医疗机构病历资料管理不标准情形的，将向县区、相关医疗机构及其主管部门通报有关信息资料。二是对参与人员实行工作业绩考核制度。在鉴定过程中，记录各参与人员的工作态度、工作熟练程度、标准掌握及遵纪守法等情况。由本人填写工
9、作业绩考核表，医疗专家及监督组成员的经监督组长签字确认，其它参与人员的经工作组长签字确认后，统一收缴至市劳动能力鉴定委员会存档备查。对违反纪律的，将按有关规定追究责任，医疗专家违反纪律的将从专家库中取消资格，并通报相关部门，并纳入今后职称晋升及聘用时的考核依据。三是实行意见反响和征求制度。在鉴定现场设立征求意见箱和意见簿，广泛征求被鉴定人、医疗专家、医院人员及其他人员的意见和建议，以便进一步总结提高、完善标准。 （三）严明纪律。 参与劳动能力鉴定的全体人员，要严格按照方案的要求开展工作，严格鉴定程序，严把鉴定质量。要坚持原那么，实事求是，秉公办事，既不能把符合条件的病人误诊，更不能把不符合条件的鉴定为合格。严禁弄虚作假，徇私舞弊，对违反鉴定纪律要求的，严肃追究责任，给予相应的处理。 内容总结（1）劳动能力鉴定指导方案 为做好2023年第一季度劳动能力鉴定工作，根据省劳动能力鉴定管理暂行方法等规定，结合我市实际，制定本方案（2）预检内容包括三个方面，一是审查鉴定对象提供的病历材料，对材料不齐全的，退回补充材料（3）鉴定对象持本人身份证，经工作人员核对并进行指纹验证后，方可进入鉴定地点（4）业务组负责维持秩序，发放鉴定顺序号，指纹验证，引导病人进场
