1、对提高领导干部决策水平的几点思考 摘自。河北学刊在领导干部的能力建设中，决策水平是其中的一个重要方面，加强党的执政能力建设，必须高度重视领导干部决策水平提高的问题。 一、切实端正决策的指导思想。有什么样的决策指导思想，就有什么样的决策方向和价值追求。面对改革开放和市场经济深入开展的复杂环境，一些领导干部在为谁决策、决策为谁这一事关决策的立场和方向的问题上出现了偏差。有的人在实施决策时不是从党和人民的利益出发，而是从个人或小团体利益出发，甚至利用决策权为个人谋取私利；还有的人眼睛只盯着个人的政绩，作出的决策违背科学开展观，对搞形象工程、政绩工程之类的决策兴趣颇高，而对事关单位长远开展、维护群众利
2、益的决策不感兴趣，甚至找各种借口久拖不决。这些现象反映了一些领导干部决策指导思想不够端正。究其原因，主要是三个代表重要思想在这些领导干部头脑中还没有扎下根，世界观、权力观、价值观等问题没有得到根本解决。事实说明，端正领导干部的决策指导思想，既是一个实践课题，也是一个严肃的政治问题。没有科学理论作根底，决策就会迷失方向；不能遵循立党为公、执政为民的准那么，决策就要偏离正确轨道。端正决策指导思想，关键是在学习科学理论上下工夫，紧密联系自身思想实际，破除私心杂念，不断加强党性修养，校正价值取向上的偏差，用政治上的坚决和思想道德上的纯洁保证秉公用权，使决策指导思想始终不离立党为公，执政为民的轨道。 二
3、、着力更新决策观念。思想观念直接支配着领导的决策，具有先进的思想观念，决策便能表达时代性、把握规律性、富于创造性。反之，思想观念僵化、老化，决策就难以与时代开展和形势任务相适应。有些单位的领导决策不符合政策规定和开展要求，违背群众意愿，有些关系单位建设和群众利益的问题久拖不决，有的甚至出现了好心办坏事的现象，影响了单位的建设和群众关心问题的解决。究其原因，主要是一些领导干部思想观念陈旧，跟不上时代开展要求，在这样的思想观念支配下，很难作出科学的、具有远见的决策。面对改革开放的新环境、市场经济的新开展，领导干部决策观念的更新，必须以三个代表重要思想为指导，着重解决好三个方面的问题。一是创新精神不
4、强的问题。一些领导干部缺乏创新精神，表现在决策上就是片面强调求稳，用老经验、老方法应对新情况，习惯于凭过去熟悉的做法、参照别人的经验作决策，创新缺乏，守旧有余。在他们看来，宁可错过开展机遇，也不愿为创新而冒风险。在这样的思想观念支配下，决策按部就班、四平八稳，没有出纰漏，也不可能出新成果。在决策上更新观念，强化创新意识，根本的是要克服私心杂念和官本位思想，以党的建设事业为重，勇于开拓进取，创新开展，确保决策与时代的开展同步。二是科学性不够的问题。有的领导干部在决策过程中比较重视在领导层面发扬民主，或一般性地征求群众意见，而往往忽略听取专家的意见，有的感到专家的意见只是些技术性问题，缺乏对全局情
5、况的了解；有的感到征求专家意见程序复杂烦琐，影响决策进程，等等。实际上，任何领导都有知识盲点，面对日新月异的高新技术不可能全部通晓，征求专家意见是优化决策的有效手段，也是增强科学性、防止盲目性的良方。在进行涉及专业领域问题的决策时，通过组织专家开展科学、严密的分析论证，为决策提供专业咨询，可以有效保证决策的科学性。三是节奏拖沓的问题。随着信息化时代的到来，工作的节奏越来越快，对决策的时效性要求越来越高，有的领导干部在作决策时习惯于事事按部就班，不重时效，致使许多问题的解决错失良机。因此，领导干部要不断强化快速决策观念，力求在坚持必要程序的同时，实现快速决断。 三、扎实开展调查研究。调查研究是谋
6、事之基，成事之道，是形成正确决策的前提和根底。有些领导干部对调查研究的重要性认识不到位，存在着说起来重要，决策起来不要的倾向。把调查研究作为决策过程中的一个环节来落实，首先要进一步加深对调查研究重要性的认识。有的领导干部对开展变化了的情况不是那么敏感，总感到情况还是那个情况，工作还是那个工作，规律还是那个规律，习惯于用老眼光看待新事物，用老思路决断新问题。实质上，当前的社会环境、工作环境与以往相比已经发生了很大变化，人们对问题的认识、价值取向也与过去有很大的不同。面对这些新情况新问题，如果不深入社会、深入基层、深入一线，扎实开展调查研究，只是大而化之地掌握情况 就拍板，没有可靠的客观情况作根底
7、，科学决策就会成为一句空话。只有详细掌握客观情况，才能有充分的发言权，决策才有坚实的根底。要善于把调查情况与研究问题有机地统一起来。调查与研究是一个整体，不能分割，调查是研究的前提，研究是调查的深化，只有紧密结合，才有产生理性升华。然而，在一些单位，调查与研究脱节的现象时有发生。有的领导干部常到基层去，情况也摸了不少，但在情况的分析梳理上不太愿意下力气，更不愿意在由此及彼、由表及里的分析研究上下工夫，甚至急于求成，草率拍板，看上去解决了个把问题，但产生问题的根源没有找到，解决问题的有效机制更没有形成，往往是领导一离开，问题又出来，治标不治本。因此，只调查不研究，或者重调查轻研究，就不能准确把握规律性的东西，决策起来容易在问题和情况里面打转转，很难实现理性决策。要善于推动调查研究成果向决策的转化。调查研究是为科学决策效劳的。有的领导干部也重视调查研究，但只是作为改进工作作风的一般措施来看待，虽然也组织人员深入实际搞调查，但调查完了工作也就划了句号，调查报告也被束之高阁。这样使调查研究与作决策脱节，调查研究的成果没得到很好运用。提高领导干部的决策水平，就是要在搞好调查研究的同时做好下篇文章，正确吸纳调研成果，使之成为科学决策的源头活水。 第5页 共5页
