1、做法:强化乡镇工会工作促进“两个文明建设 做法:强化乡镇工会工作促进“两个文明建设 强化乡镇工会工作促进“两个文明建设 一、提高认识,加强领导,强力推进乡镇工会组织建设 乡镇工会工作能否翻开新局面,首先取决于组织体系是否完善。我们按照“党委领导,政府支持,工会运作,各方配合的工作思路,坚持“企业开展到哪里,哪里有职工,哪里就要建工会的原那么,采取积极措施,不断加强和完善乡镇工会的组织建设。 一是明确思路,实现认识上“四个转变。在工作思路上由原来的“先组建,后标准向“边组建,边标准转变;在组建目标上由追求量的扩张向量、质并重转变;在组织形式上由单一向多样性转变;在工作重点上由活动型向维权型转变;
2、在管理上由追求目标任务的完成向工作和体制的标准转变;在工作机制上由工会单抓向形成合力抓转变,切实保证工会作用得到有效发挥,乡镇工会的凝聚力和社会影响力也不断增强。 二是强化领导,健全乡镇工会领导体系。在明确思路、提高认识的根底上,为了更好地解决乡镇工会组建标准难的突出问题,我们抓住理顺镇级工会领导管理体制这个牛鼻子,进一步健全县、镇、村“小三级工会组织网络,在县、乡两级都成立了工会组建工作领导机构,明确乡镇工会主席由乡镇分管党建工作副书记兼任,专职干部由组织委员兼任,做到主要领导带头抓,分管领导重点抓,班子成员分工抓,形成抓乡镇工会建设的强有力的领导体系。乡镇“小三级工会网络的形成,适应了乡镇
3、经济社会开展的需要,有力地促进了乡镇工会的开展。为了统一思想,提高认识,县委专门召开全县乡镇党委书记会议,要求各乡镇领导要高度重视和支持工会工作,把乡镇工会建设作为党建工作的重要内容,纳入党委的议事日程常抓不懈,主动打好工会组建工作的持久战。为切实推进乡镇工会建设,县委制订出台了关于加强工会工作的意见、关于进一步加强新经济组织工会组织建设的意见、关于加强乡镇工会干部培训的意见等一系列文件,县委常委会坚持每年召开两次专题会议研究工会工作,这些都为乡镇工会组织建设提供了有力地保证。 三是创新机制,形成齐抓共管局面。针对乡镇工会建设工作的实际,县委对有关部门进行任务分工,明确责任,形成整体合力。首先
4、,明确县总工会是乡镇工会建设的主体,建立工会主抓的目标责任制。其次,进一步强化乡镇党委责任,将工会组建率、职工入会率、集体合同签订率等重点工作纳入各乡镇年终考核内容,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作体系。第三,要求县委组织部、县总工会党工联动,进一步扩大党组织和工会组织覆盖面;工商、劳动、经贸等部门要结合部门工作,参与并支持乡镇工会建设。县委还要求县四套班子成员每人挂包一个乡镇、联系一个企业,具体催促、检查、指导工会工作,同时县人大、政协积极发挥监督检查作用,对全县乡镇企业定期进行工会法执法检查,从而形成全社会齐抓共管、合力推进的局面。 四是以点带面,全面推进乡镇工会的组建和标准。加强乡镇
5、工会建设必须抓住着力点,找准突破口。2023年以来,我们以“党工共建活动为契机,采取以点带面的方法,边组建、边标准,边稳固、边提高,促使乡镇工会建设尽快步入正常运转轨道。首先,抓试点。根据县委在全县新经济组织中开展“党建带工建,工建促党建活动实施意见,县委组织部、总工会抽调专门力量,在安峰、平明、白塔埠等镇党委进行“三坚持试点,即坚持党委工作有建会方案,研究工作有建会工程,检查工作有建会内容。并在白塔化工建材厂、平明太平洋石英制品等一批非公企业进行工会软硬件建设试点。在总结各试点经验做法的根底上,县委相继在平明、牛山、浦南等镇召开全县“党工共建现场会,不断推广试点经验,并逐步加以标准和完善,全
6、面提升非公有制经济党、工组织的整体工作水平,进一步形成优势互补、党工共建的良好局面。其次,抓重点。在乡镇工会建设中,我们把标准管理、标准运作作为工作重点。要求工会组织把建章立制作为乡镇工会建设的根底,在全县探索并出台了“工会日常运行流程、“流动会员管理做法:强化乡镇工会工作促进“两个文明建设第2页 等制度,同时把劳动保护等常用法律条款编印发放到乡镇工会干部手中,并将“党工共建活动与创立“合格示范乡镇工会活动有机结合,开展达标验收上水平。目前,全县已有5个乡镇被评为“省百强示范乡镇工会,合格乡镇工会达标率20230。第三,抓难点。对乡镇工会建设过程中遇到的问题,特别是工会组织自身难以解决的困难,
7、县委都十分重视,采取切实有效措施,认真加以解决,为工会营造宽松的气氛,创设良好的环境。如针对局部外引内联企业不愿建会甚至拒绝建会的问题,我们协调和组织乡镇党委、工会对其进行重点帮教,并由人大依法监督,促进问题的解决。2023年,省委组织部、省总工会授予我县“党建带工建,工建促党建先进单位称号。 二、建管并重,标准运作,不断强化乡镇工会制度建设 在乡镇工会工作中,我们把强化制度建设、标准管理作为工作重点,集中精力抓紧、抓好、抓实,不断促进乡镇工会工作上水平。 一是建立健全职工代表大会制度。通过民主选举、履行报批手续,乡镇工会委员会、女职工委员会、经费审查委员会、劳动争议调解委员会同步建立。坚持每
8、年定期召开一次乡镇工会大会,集中讨论各所属企业在广阔员工行使知情权、参与权、审议权和民主监督权等方面暨执行工会法、劳动法的情况,认真总结经验和分析存在问题,并相应提出对策、措施和建议。同时,在乡镇工会大会、职代会闭会期间,各乡镇工会定期召开各工会委员、工会小组会议,通过各工会委员、工会小组长与员工、企业主多交流、多沟通、多听意见和建议,让广阔员工评企业主、企业主评员工,相互监督、相互促进,激活职工真正保护关心企业、企业主保护关心职工的良性互助活力,进一步调动了职工入会、企业建会的积极性。 二是建立流动会员会籍管理制度。针对乡镇企业务工人员流动性强的情况,采取灵活有效的流动会员会籍管理制度。坚持
9、劳动关系在哪里,会员组织关系就在哪里,凭会员证(卡)确认会员身份,在全县工会组织中接转会员关系,无需重新入会,做到一次入会,整个务工期间享受会员待遇,进一步稳定了乡镇工会的组建率、职工入会率,推进了乡镇工会有序开展。 三是建立党政工联席会议制度。乡镇党委每年至少召开12次党政联席会议,听取工会工作情况汇报,重视并积极研究解决存在问题,采取互动或联动形式推进工会工作,做到统一布置、统一协调、统一考核,进一步提升了乡镇工会的地位和作用,有效稳定了乡镇工会干部队伍。 四是建立学习培训制度。坚持把工会干部培训纳入全县“大宣教格局,由县委组织部、宣传部、县总工会统一组织实施,每年集训2批,每批20230
10、150人,培训内容切合乡镇工会工作实际,并根据形势要求不断调整,以增强培训的实效性。牛山、浦南等乡镇还自行办班培训本乡镇企业工会干部、积极分子,进一步提高基层工会管理水平。 五是建立员工投诉制度。为了防止企业在对企业规章制度和处分条例执行过程中出现偏差,以及针对入会职工缺乏维权意识、维权信心缺乏、怕与企业主面对面得罪业主、怕丢饭碗等情况,各乡镇工会在设立了维权指导效劳中心的根底上,相应建立了员工投诉制度,以便保障员工的合法权益不受侵害。乡镇工会会同劳动部门、法律援助中心向广阔企业职工公布投诉 ,凡员工认为处分不当的可直接向工会投诉,工会接到投诉后,应该立即进行调查,落实问题,提出意见并与企业及
11、时沟通,并在七天内将结果答复投诉人或在企业张榜公布,不仅及时有效地依法保护职工的权益,也对企业依法治企、民主管理起到了监督作用。 七是创新经费收缴制度。工会经费收缴难,是目前各级工会存在的共性问题,镇级工会经费收缴难度就更加突出。针对效益不好的企业无力拨缴工会经费;局部企业业主不愿缴工会经费;个别镇级领导不重视、不支持收缴工会经费等问题,我们大胆探索,从开门办会的角度出发,努力争取县有关职能部门的支持,改革经费收缴机制,即采取县直单位由县财政局统一划拨收缴,非公企业委托国税局代征代缴,其它由县总工会和乡镇工会收缴,收到较为理想的效果,近年来工会经费总额逐年上升,有效地保证了工会工作的正常运转。
12、 三、以人为本,发挥职能,合力构筑大维权工作平台 乡镇工会的生命力在于工会组织的内在活力。我们严格按照工会法和中国工会章程的规定,积极组织和引导乡镇工会独立自主地开展活动,坚持以人为本,不断激活其内在活力,支持他们依法行使维护职能,在发挥作用中实现企业和职工利益的“双赢,不断提高乡镇工会地位。 一是强化民主管理,维护职工合法权益。我们从实践“三个代表重要思想的高度,充分认识维护职工合法权益的重要性,采取有效措施,努力维护好、实现好、开展好职工群众的利益。要求乡镇工会加强非公企业的职代会制度和平等协商、集体合同制度建设,积极推行厂务公开,认真落实职工的知情权、参与权和监督权,并安排乡镇工会代表职
13、工签订区域性集体合同。县委明确分管党建和工会工作的副书记挂帅,成立考评小组进行监督考评。目前,全县已有112家乡镇非公企业建立了职代会制度,一些规模较大的非公企业初步到达有组织、有细那么、有职权、有活动、有效果的要求。组织工会开展“安康杯竞赛活动,广泛推行“事故隐患和职业危害监控法,保障职工人身平安。浦南硅微粉属粉尘污染单位,工会十分重视强化劳动保护措施,企业至今未发现一例职业病,更未发生人员伤亡事故。安峰镇工会积极协助政府,对全镇几十家采石厂采取“统一购爆破器材,统一专人管理,统一专人指挥,统一引爆时间的“四统一方法,有效地保证了平安。近年来,我们组织全县各级工会开展“送温暖活动,先后筹集“
14、献爱心资金630多万元,帮助企业解困、职工脱贫。促进就业是安民之策,富民之基,针对我县企业规模小数量少的实际情况,安排县乡两级工会会同人大、政府及有关部门加大对落实再就业情况的催促检查。去年以来,共帮助120236名下岗失业人员实现再就业,并建立了大平乳品厂和xx苏果超市两个市级再就业基地。 二是坚持开展第一,谋求“共赢局面。我们积极引导和要求乡镇工会紧紧围绕企业生产经营活动这一中心,广泛组织和发动职工为推进企业开展献计出力。围绕县委提出的“苏北争先,全市第一的奋斗目标,支持各级工会因势利导开展了“我为全民创业做什么大讨论活动和“三创三赛活动。引导乡镇工会广泛发动职工开展合理化建议和创新成果展
15、示活动。平明太平洋石英制品工会每年都通过职代会组织献计献策活动,三年采纳职工建议近百条,进一步改善了企业的经营管理,提高了经济效益,成为我县硅工业的排头兵,其产品销往世界2023多个国家和地区。白塔化工建材厂工会发动职工开展“六小活动,职工通过自制或改造设备,大大提高了企业生产能力,每年节约能耗30万元。乡镇企业的职工根本上都是来自周边地区的农民,农忙与企业生产难免发生冲突。为此,各乡镇、企业工会主动做个有心人,积极为企业想方法、出主意,通过调整增加生产班次、组织农忙突击队、提前支付工资以方便职工雇工等措施,妥善地解决了这一矛盾,受到企业主和职工的一致好评。 三是立足效劳大局,维护社会稳定。随
16、着改革的不断深入,劳资双方出现了一些新的矛盾和问题,使维护职工稳定成为社会稳定工作的重要方面。为此,我们充分发挥工会的桥梁和纽带作用,为经济开展营造良好的社会环境。积极引导乡镇工会开展形式多样的思想政治工作,努力培养和造就一支宏大的“四有职工队伍。先后组织开展了“创企业精神,树主人翁形象等主题教育活动、“十佳标兵评选活动、“双爱双评活动和以诚信、敬业、爱岗、奉献为重点的“文明职工、“文明班组、“文明单位、“文明新家庭四位一体的竞赛活动,鼓励企业创立“职工之家。我们始终把国家和广阔职工的利益放在第一位,旗帜鲜明地坚持重大问题,必须由全体职工当家作主。在乡镇企业改制过程中,工会积极建议改制方案提交职代会讨论,乡镇工会参与企业改制全过程