1、县委关于加强人民政协工作的情况汇报 人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式。加强新时期人民政协工作,对于新形势下进一步提高党的执政能力,建设社会主义政治民主,稳固和开展爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,落实科学开展观,推进社会主义现代化建设,构建社会主义和谐社会具有重要的意义。几年来,县委重视人民政协工作,认真贯彻落实中发xx5号、x委200xxx号文件精神,加强对政协工作的领导,支持政协搞好自身建设、积极履行职能,使我县政协工作顺利开展,政协事业得到新的开展。现根据市委专项督查的有关要求,将情况报告如下: 一、贯彻落实中央
2、和省委文件精神情况 (一)深化学习宣传,深刻认识新时期人民政协工作的重要意义 人民政协工作是党的工作的重要组成局部,人民政协为党的事业作出了重大奉献。进入新的历史时期,人民政协的地位将进一步表达,作用将得到进一步发挥。年初,中共中央颁发了中发xx5号文件关于加强人民政协工作的意见。这是党中央在新时期加强人民政协工作、推进人民政协事业开展的重要部署。意见深刻说明了人民政协的性质、地位和作用规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和工作原那么,标准了人民政协履行职能的程序和机制,明确了搞好人民政协自身建设的任务,提出了加强和改善党对人民政协领导的要求,为人民政协的开展指明了方向,提供了政策依据和制
3、度保障,是指导新世纪新阶段人民政协事业开展的纲领性文件。意见颁发后,县委进一步提高了对加强政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的认识,进一步形成了以意见精神为指导,加强对政协工作领导,支持政协履行职能,推进政协事业开展的共识。根据县委的要求,县政协组织全体政协委员广泛开展学习意见活动。政协常委会举行专题学习会,对贯彻落实意见精神,正确把握政协工作方向,加强政协自身建设,不断提高履行职能的水平和成效,进行深入的讨论,进一步统一思想,明确任务,理清工作思路。当前,全县一个学习贯彻意见精神,支持、促进政协工作顺利开展的气氛正在不断浓厚。 (二)加强党的领导,把政协工作摆上重要位置 县政协恢复以来,
4、县委高度重视县政协工作,按照总揽全局、协调各方的原那么,不断加强和改善党对政协工作的领导,切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,努力促进人民政协在我县经济社会开展中发挥更加积极的作用。县委常委会每年定期听取县政协党组的工作汇报,研究解决政协工作的重大问题。县委要求各部门各单位进一步加强政协有关知识的学习,不断提高对政协工作地位和作用的认识,把政协工作摆上应有位置,并明确一名领导负责联系政协工作和本系统、本单位的政协委员,行文确定乡镇(街道)的党群副书记为基层政协工作联络员。县委书记负责联系政协工作,经常到政协了解情况,指导工作,听取意见。县委常委会、县政府全体会议均邀请县政协
5、主席列席。县委、县政府及有关部门召开重要会议,都邀请政协领导或政协专委会负责人参加,以便于政协能全面了解和掌握区情政情,有针对性地开展工作。县委还要求政协委员所在单位,大力支持委员参加政协各项活动,并吸收本单位委员参加有关会议,阅读有关文件,为委员知情参政创造良好条件。 (三)坚持政治协商,努力推进决策的民主化、科学化 始终坚持政治协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前的原那么,不断拓展社会主义民主的渠道和形式,切实做到集思广益,实现“多谋与“善断的辩证统一。县委、县政府对一些重要人事变动、重大政策制订、重要工作部署、每年的政府和两院工作报告,都要事先征询政协的意见,有时还专题召开座谈会征求
6、意见。去年底,县委、县政府领导就区“十一五规划纲要的制定,与政协常委会进行专题协商讨论,听取意见建议,使之更好地贯彻党的十六届五中全会精神,落实科学开展观要求,反映人民群众的愿望,表达xx特色。今年五月份,县委副书记xxx、县委统战部部长xxx专门到政协听取对贯彻中发xx5号文件精神,加强多党合作和政治协商工作的意见和建议。县委、县政府领导每年都出席政协的全委会,与政协委员一起参加讨论,出席大会发言会,听取政协委员的意见和建议,共商改革开展大计;经常参加县政协组织的各类联谊活动,支持和鼓励政协不断扩大对外联系与交往。县委、县政府还注意引导政协围绕全县的中心工作,抓住改革开展稳定中的重大问题,积
7、极开展调研工作。几年来,县政协开展了加快开展海运业、推进农渔民职业技术培训、促进城乡统筹就业、实施新型农村合作医疗制度、开展xxXX县区经济、加强XX县区管理、开展农家乐、推广农村沼气等重点课题调研,提出了具有建设性的意见和建议,为县委、县政府的重大决策提供重要参考。 (四)接受民主监督,积极支持政协履行职能 政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成局部。政协民主监督直接反映社会各界、广阔人民群众的呼声和要求,对于促进党和政府落实方针政策,解决社会热点难点问题,加强党风政风建设,提高工作效率,都有十分重要的作用。县委、县政府及其各部门重视和支持政协开展民主监督,认真听取政协委员和各界人士的意见
8、建议,加强和改进有关工作,及时整改存在问题。区属20多个部门单位邀聘了40多位政协委员及民主党派、无党派人士担任特约监督员,并定期召开监督员会议,商讨工作,听取意见县属各部门能定期与政协专委会进行工作联系、沟通,并邀请专委会开展一些专项视察。几年来,在各职能部门的大力支持和配合下,县政协委员对党委政府的重点工作和人民群众关心关注的热点难点问题广泛开展视察,如文明城市创立、职业教育、工业园区建设、企业环保、无公害蔬菜生产、农村老龄工作、全县反腐败斗争、水利设施建设、康庄工程和环岛公路建设、未成年人思想道德建设、食品卫生、农村房地产开发等等;对工商行政审批工作和公安派出所工作进行了民主评议。县委还
9、要求各职能部门定期举行区情、政情通报会,及时向政协全体委员、常委会议、主席会议、专委会介绍全县经济运行和社会各项事业开展情况,通报重要工作的进展以及各界群众关注的有关问题的解决情况。几年来,全县共有20多个部门,分别通过各种渠道向县政协通报介绍政情,接受委员们的咨询和评议。 (五)抓好政协建议案、提案和重要社情民意信息的办理落实 政协建议案、提案和社情民意信息,是政协参政议政的重要途径,是委员建言献策的重要载体。县委、县政府重视政协建议案、提案和重要社情民意的办理工作,切实抓好落实。几年来县政协共报送建议案和重要调研、视察报告近30份,递交提案363份(包括重点提案17份),反映社情民意202
10、30多条。对县政协提出的一系列重要建议案和调研报告,县委、县政府进行认真研究,有的向县政协作专函答复,并把重要的意见建议纳入了县委的决策和政府的工作方案。对政协委员日常反映报送的重要社情民意,县委、县政府给予高度重视,区领导及时作出批示,落实有关办理单位,明确办理要求,加强催促检查,以切实解决群众关注的热点难点问题,改进工作。对政协的提案办理工作,坚持从强化领导、标准程序、跟踪督查、狠抓落实上着力,使提案的办复率到达百分之一百,提案的落实率逐年提高。提案办结后,县政府办公室专门向政协常委会通报了提案办理情况。为标准各单位的提案办理工作,提高办理质量,县政府根据省、市政府的有关文件精神,制订印发
11、了政协提案办理工作规那么,对提案的交办与承办、办理与答复、督查与总结等作了具体规定,使提案办理工作的各个环节都有章可循。区人事劳动、教育、建设、海洋与渔业、公安、卫生等单位,也结合本单位实际,认真制订了办理细那么,对承办提案的科室和承办人提出了具体要求。去年,县政府还采纳县政协关于做好县政协三届三次会议提案办理工作的建议,进一步完善了提案办理领导负责制,实行重点提案区长领办制,综合性提案县长归口负责制,一般性提案实行部门“一把手负责制。县委县政府及区属部门对政协提案工作的重视和支持,极大地调动了政协委员的积极性,使政协提案数量进一步上升,质量进一步提高。 (六)落实“三化要求,构建有利于政协履
12、行职能的良好机制 推进人民政协履行职能的制度化、标准化和程序化建设,是更好地发挥政协职能作用的重要保证,也是加强党对政协工作的领导、支持政协更好地履行职能的重要抓手和载体。省、市政协工作会议后,县委认真抓好会议精神的贯彻落实,适时召开了全县政协工作会议,对加强新形势下我县人民政协工作作出全面部署,对各级党委政府支持政协履行职能、推进政协工作“三化建设提出新要求。同时,县委根据省、市委的政协工作“三化建设意见要求,在全面调研,综合听取县政协、各党派和各界人士意见建议的根底上,制定了关于进一步推进人民政协履行职能制度化、标准化和程序化建设的意见。县委的意见进一步明确了我县政协工作“三化建设的目标、
13、任务和要求,标准了政治协商、民主监督、参政议政的内容和程序,为今后全县政协工作的不断推进和政协事业的开展提供了制度保障。会后,各级党委政府及部门、单位,认真落实县委的意见要求,建立和完善了一系列政协工作制度,主要有重大决策部署的政治协商制度,重要问题的通报制度,重要会议的列席制度,有关工作的调研考察制度,监督视察制度,政情交流制度,对口联系制度和政协建议案、提案、社情民意的办理及反响制度,从而有效的促进了县政协各参加单位、全体政协委员职责的履行和政协各项工作的开展。 (七)重视和支持政协加强自身建设,改善政协的工作条件。政协的自身素质是政协事业开展的根本。县委非常重视和支持政协的自身建设,经常
14、给政协党组出题目、提要求、下任务,指导政协组织加强自身建设,更有效地履行职能。在县委的领导下,县政协党组切实发挥领导核心作用,根据县委的要求,不断加强县政协的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。以学习为先导,努力提高委员的思想政治素质和参政议政能力,常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行;贯彻落实县委“三化意见要求,重新修订完善了县政协全体会议工作规那么、常委会工作规那么、专委会工作通那么、主席会议工作规那么、提案工作规那么、委员视察工作条例、反映社情民意工作规定和加强常委会建设意见、发挥委员作用意见等重大工作制度和机关工作一系列规章制度,保证了
15、政协各项工作全面展开和正常运作。县委十分重视政协组织干部配备和委员力量的充实。三届政协恢复运转以来,不断加强常委会、专委会和政协机关的力量,对因为人事变动造成的政协常委会组成人员、专委会组成人员和委员的缺位,通过民主协商,及时调配充实。县委对政协机关干部的培养、选拔、交流、使用,与党政机关干部一视同仁,通盘考虑。政协恢复以来,选派假设干名干部先后分别参加了市、区各个层次的党政干部培训;在原来根底上,xx年又为政协增配办公室副主任一名,专委会专职副主任一名。县政府及时为政协租借办公用房,拨付经费,购置车辆,增添必要的办公设备,重视政协工作条件的改善。 二、存在问题 1、对政协工作的宣传力度不够。
16、县政协恢复以来,在县委的领导下,各参加单位和全体委员,积极履行三项职能,为我县的三个文明建设发挥了应有的作用。但是各级党委政府对政协工作宣传不够,整个社会舆论对人民政协缺乏应有的关注。今年中央5号文件关于加强人民政协工作的意见公布后,学习宣传的力度不够大,各地对此反响不热。特别是有一些党员干部对新时期统一战线、人民政协工作的思想认识未能到达应有的高度,工作未能摆上应有的位置。 2、对县委的政协工作“三化意见贯彻还有待于深化。政协工作制度化、标准化、程序化,是有序推进社会主义民主政治的重要渠道。去年,县委制定了关于推进人民政协履行职能制度化、标准化、程序化的意见,各部门在贯彻落实上还不够到位,虽然标准完善了一些工作制度,但在具体执行中还有差距。如何进一步把政治协商纳入决策程序,推进决策的民主化、科学化;如何坚持情况通报、反响制度,扩大委员