1、国土局党务公开实施方案 根据市委办公室关于在全市各级党组织中实行党务公开的实施方案(试行)文件精神,为从源头上预防和治理行业不正之风,以实际行动取信于民,为人民群众提供优质高效效劳,促进全市国土资源系统党务公开试点工作健康有序、全面深入开展,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会关于推进党务公开工作的要求,紧紧围绕提高执政能力和拒腐防变能力,牢固树立和全面落实科学开展观,立足开展民主,加强对党员干部权力运作的监督和制约,密切党群、干群关系,创新工作思路,探索并建立完善的具有系统特色、卓有成效的党务公开工作机制。 二、工作目标 通过实
2、施党务公开,促进党的政策、法规、制度进一步得到落实;党内民主决策、民主管理、民主监督的气氛明显强化;党员干部廉政意识、遵守党纪政纪的自觉性进一步提升;广阔干部群众的民主监督意识显著提高;党组织的凝聚力、创造力和领导水平进一步增强。 三、党务公开的主要内容 党务公开的内容,按照全面、客观、真实、具体的原那么,除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的坚持全部公开。主要包括: 1、党组织根本情况公开。包括局党委工作职责、工作机构设置情况、党员根本情况等。 2、党委中心工作情况公开:包括上级重要政策、会议等贯彻落实情况;党委工作目标、年度工作方案、年终工作总结;接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,解决涉及
3、党员或效劳对象切身利益的问题;维护社会稳定、社会治安综合治理情况等; 3、党组织建设情况: (1)领导班子建设情况。包括班子成员分工、联系单位、工作职责;党委议事规那么、决策程序的落实;民主生活会和整改落实情况公开;年度评议考核等。 (2)党员组织生活情况。包括开展党员、党费的收缴情况;党员的奖惩评议情况等。 (3)干部队伍建设情况。包括人员录用、干部选拔、人事变动决策的过程、理由;评比表彰、轮岗交流、年度考核、员工权利的保障措施等情况。 4、思想建设情况公开。包括党委学习方案及落实情况;中心组及党员干部学习情况;精神文明创立、国土所标准化建设情况等。 5、反腐倡廉建设情况公开。包括党风廉政建
4、设责任制落实、责任分工、案件查处情况;,领导干部述职述廉报告;财务支出、工程审批、资金运作、业务会审记录、小车使用情况;党员干部廉洁自律、开展廉政勤政活动、执行廉政勤政法规及整改落实情况等。 6、其他应该公开的事项。包括与党务公开有关的制度,阶段性、临时性工作等。 四、党务公开的主要形式 1、适宜在本系统内公开的,通过会议传达、印发文件、简报等形式公开。 2、适宜对全社会公开的,通过仙桃日报、仙桃电视台、仙桃人民播送电台、中国仙桃网、仙桃国土资源网等媒体进行公开,也可根据实际情况采用电子显示屏、发布公告、设立公开栏、编印小手册等形式进行公开。 3、对机关干部和广阔职工要求公开的事项,经局党委研
5、究决定可以公开的,在一定范围内采取适当形式予以公开,不便公开的,应作具体说明;对于只涉及局部人和事的事项,按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的,及时做好解释说明工作。 4、建立党务公开网站,设置党务公开信箱、举报箱,公开投诉 。通过设置公开信箱、举报箱和公开投诉 ,实行党务公开日,召开民主生活会等形式广泛征求意见和建议,主动接受批评和监督,并定期研究解决,及时进行整改,整改落实情况及时公布。 五、党务公开的程序 1、制定目录。市局党务公开领导小组办公室结合实际,科学制定本系统党务公开目录,并规定公开的内容、范围、方式、时限和承办科室(单位),报经市局党务公开领导小组批准后实施公开。 2、
6、突发性或专项工作、局党委重要决策等需要公开的,由承办单位(科室)将拟公开的内容报党务公开办公室审核,经局党务公开领导小组同意后,按照规定和要求,采取适当的形式予以公开,局党务公开领导小组不能决定的,报上级党组织审批同意后公开。 3、收集意见。公开期间,明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理,及时报党务公开领导小组办公室,由党务公开领导小组指定相关单位(科室)进行研究落实。 4、处理反响。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员或效劳对象反响,需要公开的根据具体情况予以公开;对重要事项和重大问题,经领导小组研究后,将办理结果予以反响,并视情况采取适当的形式公开。 5、归
7、档管理。所有资料的公开必须严格履行上述程序,并在拟公开之日前由承办单位(科室)到党务公开办公室登记,并国土局党务公开实施方案第2页 将审批手续和所公开的资料的原件一并交党务公开办公室登记,由党务公开办公室归档备查。 六、党务公开的时限 坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开原那么。 七、实施步骤和工作要求 全市国土系统党务公开工作从2023年元月份开始,分三个阶段进行,具体步骤和目标要求是: (一)宣传发动阶段(2023年元月4日-元月31日) 1、局党委召开党务公开工作会议,部署全市国土资源系统党务公开工作,下发X
8、X县区国土资源系统党务公开工作实施方案,成立市国土资源系统党务公开工作领导小组及工作机构,召开发动大会,宣传发动、安排部署、统一思想、明确任务。 2、各单位结合各自实际,制定推行党务公开工作的初步方案,广泛征求意见,于2月1日前制定出党务公开工作方案,报市局党务公开工作领导小组办公室。 3、强化宣传报道和信息报送工作,集中进行宣传报道,营造良好的舆论气氛。 (二)组织实施阶段(2023年2月1日至4月14日) 1、按照XX县区国土资源系统党务公开工作实施方案有序开展工作。 2、根据党务公开领导小组办公室制定的党务公开目录,收集资料,按照市局党务公开目录实施党务公开。 3、畅通党务公开渠道,收集
9、整理反映的意见或建议,并整改落实。 4、建立健全有关配套制度,完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反响、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等),逐步使党务公开工作制度化、标准化。 (三)稳固提高阶段(4月15日至5月15日) 1、4月下旬,各单位对推行党务公开工作进行自查总结,4月30日前将书面总结报局党务公开领导小组办公室。 2、5月上旬,市局党务公开工作领导小组对党务公开工作进行全面检查,并进行总结交流。 3、5月中旬,各单位在党务公开实施工作阶段结束后,建立党务公开工作长效机制,进一步稳固党务公开工作的成果。 八、党务公开的保障措施 (一)加强组织领导 市局成立党务公开工作领导小
10、组,各单位也要成立相应的工作机构。各单位“一把手是本单位党务公开工作的第一责任人,对本单位党务公开工作负总责。 (二)加强检查督办 一是建立监督员制度。各单位要聘请党务公开工作监督员(党代表、人大代表、政协委员、企业代表),对党务公开实施情况进行监督。二是实施监督检查和跟踪督查。市局党务公开领导小组将组成工作专班,定期或不定期到各单位检查工作进展情况。 (三)加强工作考核 市局将党务公开工作纳入年终责任制结账范围,对党务公开工作不力,搞形式、走过场、弄虚作假的,将追究有关单位和责任人的责任。 内容总结(1)国土局党务公开实施方案 根据市委办公室关于在全市各级党组织中实行党务公开的实施方案(试行)文件精神,为从源头上预防和治理行业不正之风,以实际行动取信于民,为人民群众提供优质高效效劳,促进全市国土资源系统党务公开试点工作健康有序、全面深入开展,特制定本方案(2)包括人员录用、干部选拔、人事变动决策的过程、理由(3)评比表彰、轮岗交流、年度考核、员工权利的保障措施等情况