1、十八届四中全会主题学习心得体会 20日至23日在京召开的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，是首次在中央全会上研究全面推进依法治国重大问题。观察家指出，史无前例的四中全会将推出依法治国的升级版。 进入21世纪的第二个2023年，中共执政超过一甲子，中国特色社会主义法律体系已根本形成，进而要向推进法治中国建设冲刺。根据中共十八大和十八届三中全会的部署，中国将坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 建设法治中国是一项至关重要的决策论断。不可否认，过去两千多年，封建专制王权统治下的人治中国，历史跨度长，
2、留下了家长制及其作风积习，在今天人民当家作主、实现国家现代化的道路上，阻碍仍存。中国共产党人从执政之初起，就想走出周期律。 迈出建设法治中国的关键一步，也来自于中国共产党对文革十年浩劫教训的反思和警醒。改革开放初期，邓小平在屡次重要讲话中即传递出鲜明的法治思维和主张。 邓小平指出，为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。他还说：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。 中共几代领导人都在不断思考权力制约的命题。这关系到党的执政根底的稳固，也关系到中华民族的全面
3、复兴。只有更加有效地约束公权力，实现全社会的法治状态，才能从根本上、全局上实现公平正义和长治久安。这样的公平正义和长治久安才是真正稳定的、长期的。 建设法治中国非纸上谈兵，推进社会主义民主法治建设必须符合中国国情，也必然要与时俱进。 专家预计，在四中全会上，中共文件将全面阐释依法治国的理念和部署，这不会是照搬照抄西方国家的民主法治概念，而是继续坚持走中国特色社会主义的法治之路。与此同时，也将根据中国经济社会开展的现状，为正在全面深化的改革，提供有针对性的、强有力的法律制度保障，进而营造更加良好的法治环境。 当下，中国特色社会主义法律体系根本形成已有数年，以宪法为核心，涵盖法律、行政法规和地方性
4、法规三个层次，包括宪法及宪法相关法，行政法、刑法、民法商法、经济法、社会法、诉讼和非诉讼程序法等7个法律部门，中国经济、政治、文化、社会生活的各个方面已根本做到有法可依。 在有法可依的根底上，有法必依，执法必严，违法必究将成为弘扬公平正义的下一步关键。专家指出，在法理上，民告官、下级诉上级成为现实可能，民事纠纷依法得到解决已非鲜见。未来行善得褒、作恶必惩将更是常事，物权有定、非份勿僭将更成共识。 进一步说，中国的执政者自身也必须在党纪国法标准下行事，这才能保证十八大报告中所言任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，才能保证整个社会的公平正义。 中国共产党去年5月27日发布了两部党内新法规中国共产党党内法规制定条例和中国共产党党内法规和标准性文件备案规定，旨在提高党内法规制定质量、党的建设科学化水平，保障宪法和法律的实施。 针对薄、徐、周等案的审查，也说明了执政党坚持依法治国的最大决心。 专家认为，随着四中全会的召开，在全面推进依法治国重大问题上，首先将在党内取得一致共识，并进而在党内外获得拥护、凝聚人心，才能在全社会形成依法治国的最大公约数。 第3页 共3页
