1、关于建筑施工平安管理工作的探索 建筑施工行业因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为平安生产管理的重点行业之一。有关部门统计，我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿等行业，而其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过60%.因此，加强建筑施工过程中的平安管理工作，应引起建设者的高度重视，并要下大力气切实抓出成效。今年以来，我司在工程建设过程中，严格按照国务院建设工程平安生产管理条例等法律法规要求，深入开展以“保泰山、争鲁班，作业现场标准化、平安生产无事故为目标的平安创立活动，在工程建设施工的全过程中，未发生一起平安事故，先后被评为县级平安施工示范工地，并被推荐为市级标准化示范工地。在建
2、筑施工平安管理方面，做了有益的探索。一、强化组织领导，建立完善的平安管理体系门坎滩是我司负责建设的重点工程。该项工程工期时间短、质量要求高，如何确保整个建设过程中的平安生产，是我们的重点工作目标之一。为切实增强平安生产管理的针对性和实效性，充分调动和发挥参建各方的积极性，从工程立项开始，我们就注重建立完善的平安管理体系，为平安生产发挥了坚实有效的根底性作用。抓好四支队伍，夯实平安根底。一是成立了专业、精干的工程部，具体负责工程的筹建工作。二是公开招标具有甲级资质的重庆万州三峡研究院设计，为实现包括建筑平安在内的各工程标提供了根底性保障。三是公开招标具有一级资质的本市建筑龙头企业进行工程施工，作
3、为平安生产的主体，这是非常重要的一支队伍。四是公开招标具有甲级资质的市宏禹监理公司，组成了强有力的监理工程部，负责工程施工的全程监理工作。工程部牵头，协调设计、施工、监理三方，加强监管调度，为整个工程建设包括平安生产工作目标任务的顺利完成，提供了有力的组织保证。建立平安机构，健全平安体系。工程开工前，我们即组织基建科、施工单位、监理单位负责人成立了平安生产工作领导小组，严格按照国务院建设工程平安生产管理条例要求，对施工单位、监理单位主体行为及职责做出明确要求，催促施工单位、监理单位各自健全平安机构，配齐平安管理人员，完善平安制度，落实平安措施，保障平安资金足额投入，健全平安生产管理机制。同时，
4、强化责任追究，建立起层层负责的平安生产目标责任制。工程施工单位将平安目标分解到各专业、各岗位，做到责任到人、细化到位，使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程，加强现场防护和文明施工管理，并建立起平安隐患排查及责任追究制度，努力为建筑工人创立良好的作业环境。二、加强教育培训，提高平安防范意识和能力建筑平安事故的发生主要由物的不平安状态和人的不平安行为引起。一方面，高危险的作业环境造成了不平安的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品体积庞大，一旦发生事故，个人之力往往难以抗拒。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不平安的人为因素。主要
5、表现在个别平安监督管理人员专业水平低，平安管理技术素质相对较差。更重要的是，建筑工地从业人员许多是农民工，缺少系统的操作技能训练，平安防范意识和能力缺乏等。因此，我们把平安教育培训工作作为平安生产过程中的重要环节，坚持常抓不懈。在工程建设过程中，始终坚持“平安第一、预防为主的原那么，加强教育，强化培训，努力实现平安教育的“制度化、“通俗化和“人性化。一是平安教育制度化。工程建设、施工、监理等单位都建立健全平安生产教育培训制度，定期开展建筑法、平安生产法等法律法规及现场施工平安知识的学习培训，做到平安知识不知晓不进场、平安操作不达标不上岗，提高了各级管理人员与现场施工人员的平安素质。二是平安教育
6、通俗化。针对建筑工人整体文化程度偏低的实际，多采取观看平安知识宣传片、施工现场讲解、平安操作实际演示等方式，提高学习效果。并屡次组织开展了“平安建设月、“百日平安竞赛、“平安、质量演讲比赛等活动，做到警钟长鸣，提高了作业人员的平安生产意识和平安防范能力。三是平安警示教育人性化。在施工现场作业区设置了平安警示镜和平安防护用品配备、佩戴示意图，并有平安管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭，工友合力保太平、“一人平安，全家幸福等既有哲理，又富人性化的平安警示标语，从工人的内心深处激发平安生产意识。通过深入扎实的平安教育培训活动，使建筑施工人员真正做到牢记平安宗旨，坚守平安纪律，落
7、实平安措施，实现平安操作，防微杜渐，持之以恒，最大限度地消除各类平安隐患。三、实施目标管理，抓好重点环节平安生产门坎滩是市重点工程。我们在监督管理工程建设过程中，始终坚持高起点立项，高标准管理，高质量建设，努力将门坎滩建设成样板工程、建筑质量管理的市优工程、平安生产的示范工程。特别是在平安生产过程中，我们坚持实施目标管理，加强监督检查，突出重点环节，重点抓好三个方面的工作。（一）实行“每周办公例会制度，现场协调解决各类矛盾和问题。每周二上午，基建科主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位负责人及各专业技术负责人参加的工地现场办公会议。会议的重点，是对施工过程中存在的问题进行集中讨论，确
8、定解决方案，提出下步建设施工意见。特别是建筑平安问题，每次例会都作为专题进行研究，认真查找隐患，切实纠正存在的平安问题。（二）精心编制平安方案，严格审核落实。实行分级负责、责任追究的管理方式，将“平安生产，人人有责的观念贯穿到每一个工作环节。对每一次阶段施工，都制定具体的平安方案。如脚手架平安施工组织设计、模板平安施工措施、临时用电施工组织设计等重点施工平安方案，对涉及结构平安的部位进行精确计算，经施工单位总工程师审批，总监理工程师审核，由专职平安员监督实施，确保平安管理责任层层落实。（三）突出重点，抓好关键环节的平安生产。建筑施工过程中涉及的高空作业、交叉作业、外墙作业等重点阶段是平安生产管
9、理的关键环节，对危险因素较多的基坑开挖、桩基施工、起重设备安装、外墙干挂、幕墙施工等重点施工阶段，我们组织参建各方技术负责人精心研究制定施工方案，并加大组织协调力度，狠抓了具体施工过程的平安管理。通过对建筑施工全过程的监督管理，真正做到“设计方案表达平安、工作环境保障平安、作业人员注意平安、施工过程确保平安，赢得了上级主管部门的好评，2023年7月，市水利局、集团公司组织现场观摩经验交流会议，在市属公司推广我司建设的管理经验。四、创立“示范工地，全面提高平安管理水平为进一步提高平安管理水平，我们坚持自我加压，积极争取成为市建设行政主管部门推行建筑施工现场管理标准化工作的试点单位，通过采取目标确
10、定、目标分解、目标实施、目标考核等一系列措施，实现了平安生产的科学化、标准化管理。一是工作环境秩序化。按照建筑施工现场管理标准化要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、平安、美观性能的装配式彩钢活动房，围挡墙采用彩钢板加固，施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一，标准有序，改善了工人生产、生活环境，提高了平安系数。二是平安管理标准化。为确保平安生产始终处于全过程、全方位监控，我们在工地全面推行建筑平安“从零工作法。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结的封闭链式程序进行平安管理，工程经理、平安员、监理工程师等
11、有关人员每天记录“从零工作法日志，及时消除隐患，改进工作，确保平安管理“零缺陷、平安防护“零隐患、平安生产“零事故。三是平安监控数字化。我们积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机，将现场的平安生产、工程监理、队伍管理等情况，及时、完整、真实地记录在案，并与主管部门联接，极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机，配备视频监控系统，并与市监控中心联网，使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控，提高了平安管理效率。通过一系列的创新和改进，我们在建筑施工过程中实行的标准化管理模式得到了各级建筑平安管理部门的好评，上级主管部门屡次组织现场经验介绍，并在全市进行了推广。建筑施工平安是建筑业的生命线，关系到广阔建筑工人的生命平安和家庭幸福。建筑平安管理必须切实从讲大局、保稳定，心系群众的高度出发，落实责任，强化监管，切实把“平安第一的建设理念落到实处，不仅要确保建设一流的优质工程，更要注重建设一流的平安工程。
