1、学校暨环境综治工作会议的讲话 编者按：本文主要从当前学校平安形势通报；认真开展平安隐患排查；全面落实各项平安防范措施；加强督查，严格责任追究进行讲述。其中，主要包括：各单位会后要对本单位、本学校存在的平安隐患进行全面、彻底的排查、梳理，切实做到底数清，情况明、为认真贯彻国家、省、市维护稳定电视 会议精神，有效防止各类平安事件发生，保护广阔师生生命财产平安、各单位会后要立即行动起来，严格按照今天会议的要求落实各项平安防范措施等，具体材料请详见： 同志们： 今天我们召开这次全市学校暨周边环境综合治理工作会议，主要任务是传达贯彻全国综治维稳工作会议精神，发动全市教育干部和教职员工，认清形势，统一思想
2、，以高度的政治责任感和强有力的工作措施，把我市各级各类学校、幼儿园平安防范工作抓紧、抓好，确保我市教育系统不发生任何平安责任事故。下面我根据局长办公会的意见讲以下几点： 一、当前学校平安形势通报 近期，福建、江苏、广东、山东等地连续发生针对学生和幼儿的重大刑事案件。202223年3月23日，福建XX市XX县区实验小学门口一歹徒持刀疯狂杀害8名小学生；4月12日，广西XX县区西场镇西镇小学门前约400米处发生一起凶杀事件，共造成2人死亡5人受伤，其中包括多名小学生。4月28日，一歹徒闯入XX省湛江XX县区第一小学，持刀砍伤16名学生和1名教师；4月29日上午，江苏XX县区泰兴镇中心幼儿园一名男子
3、持刀冲入校园，砍伤31人，其中28名幼儿、2名教师、名保安，其中5人伤势较重，有生命危险；4月30日上午，XX省XX市XX县区九龙街道尚庄村村民王永来强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。当前，正处于社会转型期，地区差距、城乡差距拉大，造成个别人心态失衡，容易产生报复社会现象。未成年学生自我保护能力弱，学校防护措施不到位，导致学校、学生成为行凶者攻击的目标。从全国几起恶性案件看，教育系统在维护稳定上还存在薄弱环节。从我市情况看，近期也发生了两起因特异体质引起学生猝死的事故，学校平安形势不容乐观。 近期连续发生的针对小学生和幼儿的行凶案件，引起了党中央、国务院领导的高度重
4、视，在五一放假期间5月3日上午召开了全国综治维稳工作电视 会，中央政治局常委周永康、政治局委员王乐泉、刘云山、刘延东及国务委员孟建柱等党和国家领导人出席了会议，周永康同志在会上做了重要讲话。要求各地区各部门要提高认识，切实肩负起维稳、平安的政治责任，要加强组织领导，强化督导检查，严格责任追究，夯实基层根底，立即行动起来，狠抓平安工作。特别强调教育部门各学校要加强内部平安管理，制定应急预案，健全校园巡逻、检查等制度，认真查找隐患，争取不发案，确保校园平安。凡学校内部制度不落实的，要追究教育行政部门和校长的责任。在随后召开的省市综治维稳电视 会议上，省委副书记车俊和XX市政法委书记柴冠景也就综治维
5、稳工作做了重要讲话。 五一期间，中央召开如此高规格的综治维稳会议，多名国家领导人出席并做重要讲话，足以显示出当前平安稳定工作的严峻形势，这就要求我们教育系统各级校长要始终做到警钟长鸣，切实把学校平安工作作为当前各项工作的第一任务来抓，要认识上再提高，领导上再加强，责任上再落实，制度上再严格，措施上再完善，确保我市教育系统平安无事。 二、认真开展平安隐患排查 各单位会后要对本单位、本学校存在的平安隐患进行全面、彻底的排查、梳理，切实做到底数清，情况明。要特别注意以下几个方面： 一是学校周边环境。学校及周边是否有肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群，学校是否有应
6、对防范措施。二是学校值班。学校上学、放学是否有专人值班，门卫管理制度是否落实，特别是有住宿的学校，校园是否做到了24小时专人值班。三是学校是否有特异体质的学生，学生是否有心理疾患和不良行为问题，德育教育、法制平安教育是否扎实有效，防范学生被侵害的治安措施是否得到落实。四是校风校纪。从严治校，严肃校风校纪，维护学校正常的教学秩序，是促进学生健康成长的前提。校风不正、校纪不严，受不良影视影响，学生打假斗殴现象较多，往往为学生平安、校园稳定带来很大隐患。要检查学生之间、校外人员与本校学生之间是否存在矛盾纠纷和打架斗殴隐患，检查学生是否有夜间外出进网吧等违纪事件。五是教育教学设施。学校消防设施是否达标
7、，楼道、走廊及其它通道是否平安通畅，楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施等是否符合平安要求，有无存在平安隐患的校舍，学校接送车辆是否有平安保障等。学生食堂是否做到了清洁、卫生、防疫“三到位，卫生许可证、健康证、培训证“三齐全。六是制度建设。是否层层签定平安责任书，有无严格执行门卫、保卫的值班巡逻制度，学生集中上下楼时，有无专人负责疏导的指挥机制，有无严格的儿童接送制度，有无平安检查和责任追究制度。 三、全面落实各项平安防范措施 为认真贯彻国家、省、市维护稳定电视 会议精神，有效防止各类平安事件发生，保护广阔师生生命财产平安，教育体育局决定从5月4日至31日，在全市教育系统开展学校平安及周边专项整治
8、行动，并印发了学校平安及周边整治实施方案。希望各单位认真学习，全面落实各项平安防范措施。 一是加强校园平安保卫。各学校要加强值班工作。校领导要亲自带班、24小时在岗，寄宿制学校要严格落实“四同管理制度，即每天有一名学校领导与学生同吃食堂，同睡公寓，同时跟班听课，同时参与学生集体活动。加强平安技防建设，充分发挥校园视频监控的作用，学校大门口、财务室、微机室等重要部位要安装红外线探头，并安排人员在后台值守，及时发现、快速处置异常情况，要确保校园内及校门口所设监控探头运行正常。加强门卫管理，有条件的学校和幼儿园要聘用专业保安，暂无条件的必需聘用50岁以下的男性担任门卫。学校要配合公安机关联合建立警务
9、室，设置警务标志，并配备必要的防范器械。各学校要严格实行封闭教学和来客登记制度，上课期间学校大门要关闭上锁，严防不法分子和不明身份的人员进入学校，把牢第一道关口。各学校和幼儿园要组织青年教师和学生家长志愿者成立护校队，在学生上下学时段担任临时平安员，特别是在上课前半小时和放学后半小时内这一重点时段，值班人员要确实负起责任，确保学生进校和离校时的平安，在此特别强调，各学校要严格按照教育体育局规定的作息时间安排教学，不得随意更改上课和放学时间。同时，要制定应对校园暴力犯罪的应急预案，一旦发生突发暴力犯罪案件，能有效应对。 二是开展学校周边环境排查。各单位要立即组织开展一次校园及周边环境平安隐患集中
10、排查整治活动，并结合学校综治办和校外法制副校长采取有力措施，彻底去除各种隐患。对学校周边地区的肇事肇祸精神病人、有暴力倾向人员、刑满释放人员和对社会不满人员等特殊人群、高危人员要进行明察暗访，及时掌握动态，并会同公安、乡（镇、办）、村委会等部门落实稳控措施，防止发生危害学校和社会的极端行为。今天的会议，赵市长和政法委谢书记亲临会议，充分表达了市委、市政府对学校平安工作的重视，我们一定要主动、积极地与当地公安部门和乡村联系，为学校创造良好的外部环境。 三是开展矛盾纠纷和特异体质学生排查。各单位要把矛盾纠纷排查调处工作与平安隐患、治安隐患和师生思想动态调查有机结合起来，搞清底数，明了情况，及时采取
11、防范与控制措施。要建立问题学生档案，采取有针对性措施，实行跟踪帮教，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。另外各学校要加强对特异体质学生的排查，对这局部学生在上体育课和从事其它活动时要特别予以注意，防止发生意外事故。 四要确保校舍平安。目前，我市校舍经过多年的危房改造，危房根本消除。但仍有局部危险平房和楼房还在继续使用，各单位对这局部校舍要严密关注，定期对墙体、屋顶房架进行全面检查，确保不发生校舍平安事故。要加强学生上下楼道平安管理，拓宽学生比较集中的校舍场所的楼道空间，加固走廊和楼道护栏，防止拥挤踩踏事件发生。要定期进行各种应急疏散演练，确保一旦发生紧急事故学生能够及时平安疏散。要加大对学生
12、宿舍平安检查力度，建立健全宿舍管理制度，严格执行领导带班、值班制度，关键岗位要安排专人负责，实行昼夜值班。 五是严防食物中毒。学校食堂必须做到“三证齐全；食堂从业人员要定期进行体检，严禁患有传染性疾病的人员从事饮食卫生工作。各单位要加大对食堂的投入和监管力度，坚决杜绝过期、变质、有毒、有害食品进入学校食堂。 六是消防平安。各单位要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险品处理等进行重点排查，发现问题要立即处理，要做到不留“死角，不留隐患。对于人员密集的重点防火场所要配齐、配足合格的消防器材，教学楼和公寓内要按规定安装应急灯，保证平安疏散通道的畅通，严禁消防通道上锁和学生宿舍无人管理的失职现
13、象发生。 七要确保交通平安。市区寄宿制学校要错开周末放假时间，并积极与交通运管部门联系接送学生的车辆，同时各学校要教育学生遵守交通规那么，主动乘坐证照齐全、符合平安标准的车辆，防止重大交通事故的发生。加强学生上下学管理，特别是对寄宿制学校和路途较远的学生，要教育学生结伴而行，互相帮助照应。 八要加强平安法制教育，提高学生自救自护能力。各学校要在上好法制课的根底上，结合校外法制副校长开展各种平安法制讲座，努力提高师生的法制观念和平安防范能力。当前各学校要针对外地发生的校园伤害事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的平安教育和自防自救教育。同时，要开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧
14、、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。 四、加强督查，严格责任追究 各单位会后要立即行动起来，严格按照今天会议的要求落实各项平安防范措施。今天下午，教育体育局各位局长将带队深入分包学校检查会议精神的落实情况，凡检查中发现存在措施不到位、排查不力，隐患突出的学校，将严肃追究有关责任人的责任。 同志们，当前中高考即将来临，各单位工作任务都十分繁重，但越是在这样的情况下，越要加倍珍惜平安稳定的教育教学环境，加倍重视平安稳定工作。学校、幼儿园平安工作事关全局，责任重大，我们要以高度的历史使命感和政治责任感，在各级党委和政府的正确领导下，团结务实，真抓实干，努力为青少年儿童创造宽松、良好、平安的育人环境。 第8页 共8页
