1、天道酬勤常务副县长在县委理论学习中心组学习会议上的交流研讨发言按照县委理论学习中心组学习安排，围绕“以新开展理念引领经济高质量开展主题，结合分管工作领域，进一步深刻地认识到，开展是解决一切问题的根底和关键，开展理念是开展行动的先导，是开展思路、开展方向、开展着力点的集中表达。习近平总书记指出：“开展必须是科学开展，必须坚决不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念。 创新、协调、绿色、开放、共享的新开展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外开展经验教训、深刻分析国内外开展大势的根底上形成的，是针对我国开展中的突出矛盾和问题提出来的。新开展理念是新时期引领我国经济社会开展的行动纲领，生动表达
2、了人民至上的价值追求，彰显了我们党尊重社会开展规律和尊重人民主体地位的高度统一。在社会开展进程中始终坚持开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享，是中国共产党执政的根本宗旨。创新、协调、绿色、开放、共享，相互贯穿、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个开展理念贯彻不到位，开展进程都会受到影响。一、创新开展旨在促进人的全面开展和社会全面进步。创新，归根结底是作为主体的人的创新。人是社会开展的主体，人民群众是历史的创造者、社会开展的直接推动者和社会变革的决定力量。把创新作为引领开展的第一动力，就是强调开展依靠推人民，充分发挥广阔人民群众的积极性、主
3、动性、创造性，大力激发、挖掘人的潜能，使其转变为推动经济社会开展的现实能力和第一动力；让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的开展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、聚集群众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面开展。二、协调开展旨在推进社会整体开展和满足人民需要。人的需要是多层次的，这就要求开展也要实现多方面、多层次、多领域协调整体推进。协调开展理念立足于唯物史观这一根本原理，要求城乡区域协调开展、经济社会协调开展、物质文明和精神文明协调开展、经济建设和国防建设融合开展，将协调开展贯穿于开展各方面、全过程，其根本目的是
4、从人民的长远利益出发，从整体上改变我国长期存在的城乡、区域、社会等各领域开展不平衡、不协调、不可持续问题，整合开展资源、补齐开展短板、凝聚开展合力、增强开展系统性，形成更好满足全体人民需要的开展格局，建成全方位惠及人民的小康社会。三、绿色开展重在促进人与自然和谐开展。人与自然是相互依存、密不可分的有机整体，生态环境的好坏事关人民的生活质量和幸福指数。绿色开展理念以人民的期盼和幸福为指针，倡导走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路；坚持“绿水青山就是金山银山，将生态环境保护置于经济社会开展的重要位置；坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境的价值取向，形成绿色开展方式和
5、生活方式，旨在让良好生态环境成为最公平的公共产品，成为最普惠的民生福祉。四、开放开展旨人民获得更大开展空间和更多开展时机。一定的社会关系是人们生存和开展的必要条件。人的社会关系越丰富，就越能突破个体或地域对人的开展限制，在更广阔的交往合作中使自身得到更大开展。开放开展理念坚持改革开放根本国策，不仅为经济社会开展提供了强大动力，而且使人的社会关系进一步由国内拓展到世界，大大丰富了人们交往的对象、空间、领域，为人的潜能发挥和能力素质提高提供了良好条件、创造了更多替时机。五、共享开展旨在人民平等享有开展时机、条件和成果。共享开展着眼于人民最根本脑的劳动权利，要求创造更加公平正义的社会环境，使每个人都
6、能在适当的劳动岗位上凭借自己的体力和智力追求幸福生活、发挥自身潜能，以人人参与、人人尽力，实现人人享有梦想成真的时机；着眼于推进区域、城乡根本公共效劳均等化，让公共资源在全社会合理分配，增强公共效劳的普惠性，逐步提高公共效劳的底线标准，让全体人民获得平等开展条件和社会保障；着眼于贫困地区和贫困群体共享开展成果，通过精准扶贫，让贫困地区加快开展，让贫困人口尽快脱贫致富，拥有更多获得感。新开展理念科学阐述了实现什么样的开展、怎样实现开展的问题，揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续开展的必由之路，有力指导了我国新的开展实践。结合县域开展实际，我深刻认识到，进入“十四五，建设新时代新，必须
7、运用新开展理念指导各项工作高质量开展。总体来看，我县经济社会正朝着规划确定的目标前进，但在规划执行过程中，仍然存在一些需要克服的矛盾和问题。一是经济总量偏小、实力较弱，立县性大工程较少，开展质量和效益不高，转型升级、创新驱动能力有待进一步增强，建设现代化经济体系任重道远；二是区位、资源优势没有得到充分发挥，受资金、土地、人才等要素制约，开展不平衡、不充分问题依然存在；三是民生领域还有短板，生态污染治理仍需加力，社会治理水平有待进一步提升。针对上述问题，结合我县开展实际，就推动经济社会开展方面，我想，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，扬长避短、化危为机、克难奋进，进一步坚决不移去产能、调结构、
8、促转型，加大力度推动创新开展、绿色开展、高质量开展。一是向改革要活力。全面深化开发区机制体制改革，大力度落实薪酬制度和绩效管理，将人、财、事权全部下放给开发区，组建实体化运营平台，实现园区企业化运营管理，深入推进行政审批制度改革，全面打造“四最营商环境。二是向政策要动力。完善招商引资政策体系，出台相关政策措施，形成闭环链，提高吸引力，扩大开放效应。三是向产业要实力。县城板块，综合治理环城水系，加快解决工业围城问题，打造天蓝地绿水清的健康生态；严格工程准入标准，大力引进高新特精产业工程，做好大健康文章。沿海板块，效劳全市沿海经济带建设，按照“环境保护优先、有序开发利用的思路，科学编制园区开展规划，整合渔港码头、海洋牧场、观鸟湿地、海鲜美食等资源，突出旅游开发先行，做精文旅生态文章。镇域板块，依托铁矿，修订完善矿业循环经济示范区规划，围绕矿山资源化利用，培育矿石精深加工，实现设计、研发、生产、销售一体化开展，做活循环经济文章。四是向特色要魅力。做优做精特色农业，依托丰富的农产品资源，大力实施科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业，开展一二三产融合互动的“新六产，以产业振兴带动乡村全面振兴，促进农民增收致富。做大做强特色集群，集中精力开展、等特色产业，引入战略投资者，大力培育地域性品牌，完善“互联网+销售网络，推动特色产业集群成长壮大。
