1、坚持扩大消费需求方针促进经济增长思考 扩大内需，最关键的是继续增强消费这一最终需求对经济增长的拉动作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，今后几年要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调转变。党的十七届三中全会进一步强调要多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济又好又快开展的政策取向。在当前国际金融危机不断加剧和蔓延、国内外经济形势变化的情况下，扩大消费需求，不仅是加快转变经济开展方式的客观需求，也是促进经济、社会协调开展的必然选择。 一、扩大消费是转变经济开展方式的必然选择 转变经
2、济开展方式是十七大报告中提出的一个新目标，也是加快经济开展的必然选择。中央、自治区经济工作会议以及王正伟主席的政府工作报告中都强调，要把扩大内需作为保增长的根本途径。在现阶段，促进经济开展方式转变，必须高度重视扩大内需、促进消费对经济开展的重要作用。 （一）提高消费对转变经济开展方式作用的认识 首先要转变观念，要认识到消费是经济增长的主要拉动力，要认识到通过扩大居民的消费需求，建立可持续的消费模式，可以促进经济又好又快开展。因此，要把着力扩大消费需求作为加快经济开展方式转变的根本政策导向。我们要坚持以人为本，以满足人民群众的需求为根本出发点，站在改善民生的高度来认识扩大消费需求的经济和社会意义
3、，着力扩大消费需求，提高人民群众生活水平和质量。要加强统计监测体系建设，为扩大内需提供科学决策依据。 （二）扩大消费需求是促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的需要 消费、投资和出口是拉动经济增长的“三驾马车。由于xx经济社会正处在社会主义初级阶段的较低层次，所以，长期以来主要是依靠加大投资来拉动经济的增长。而且这种方式还将继续坚持。但是，当前我们不能无视消费对经济的拉动作用。消费在经济生活中占有重要地位，是促进经济增长的主要动力。据测算，消费每增长1个百分点，可带动gdp增长1.05个百分点，出口每增长1个百分点，可带动gdp增长0.81个百分点，而投资增长1个百
4、分点，只能带动gdp增长0.49个百分点。从这个意义来讲，就我们xx而言，在加大投资力度的同时，一定要注重扩大内需，加大增加最终消费的比重，同时促进出口贸易，实现经济增长由主要依靠投资拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。 （三）扩大消费需求是优化产业结构、促进效劳开展的重要途径 实践证明，一个地区效劳业能否繁荣完全取决于当地的消费能力的大小。消费能力的大小取决于消费者的收入。但是，无论收入上下，只要创造条件，就能促进消费。只要扩大消费需求，就能提高消费水平、消费质量，促进消费结构优化、升级。消费结构优化、升级，就会促进产业结构优化升级，形成新的消费热点和新的经济增长点，从而形成消费需求与经济增
5、长之间的良性循环，促进经济不断增长。消费需求的扩大和结构优化、升级，主要落脚到效劳业，包括文化、教育、旅游、餐饮、生活效劳等行业，而这些行业大多是劳动密集型产业。这些产业开展了，能吸收大量劳动力，大大有利于解决日益严峻的就业问题。 （四）扩大消费需求是促进销售品牌开展的重要推动力 据了解，美国是一个以消费为主导的国家，强大的消费使得美国有了世界上最多的世界名牌。世界前十大最有价值品牌，美国就占了8个。美国品牌所创造的价值占gdp的比重达60%，而我们国家品牌所创造的价值却缺乏gdp的20%。我们的品牌开展指数还相当低。由此可见，消费培育了品牌，品牌引领了消费。据测算，近年来国内市场上品牌商品销
6、售增幅高于全社会消费品零售总额15个百分点以上。为此，无论是加工企业还是流通企业或是效劳企业，都要创立自主品牌，要培育一批知名品牌和扩大一批自主知名品牌的市场销售，以满足广阔消费者的消费需求。只有消费的扩大，才能为商品提供更广阔的市场，知名品牌才能脱颖而出。 二、创新环境，扩大消费，加快经济开展方式的转变 （一）进一步落实鼓励政策，促进消费 一是对节能型、环保型、绿色型产品的消费，继续落实市委、政府的优惠政策，给予一定的补贴，以鼓励广阔人民消费，引导消费需求向国家鼓励倡导的消费热点和领域转变。如我市向市区、XX县区和XX县区城乡居民推广15万只享受政府补贴的高效照明节能灯，按每只中标协议供货价
7、的50%给予补贴，自治区财政补贴30万元（每只补贴2元），市财政补贴15万元（每只补贴1元），就是扩大消费的举措之一，既促进了消费又节约了能源，还带动了产业开展，一举三得。二是为促进消费者的消费倾向向效劳性转变，认真落实市委政府现有的一些政策规定，对清真餐饮、洗理坚持扩大消费需求方针促进经济增长思考第2页 小件物品修理、家政效劳和个人护理等劳动密集型行业和带有明显地域性的行业实行政策扶持，鼓励这些行业开展，以满足居民的效劳性需求。三是通过积极协调，制定对银行卡刷卡的配套支持政策，进一步扩大刷卡消费。进一步加大消费信贷支持，加快社会信用体系建设步伐，推广信用消费，引导积累性消费向信贷型消费转变，
8、扩大消费信贷规模和信贷消费商品种类，将消费信贷从住房、汽车向家用电器、高档耐用消费品等生产生活用品拓展。 （二）进一步标准市场流通秩序 为促进广阔居民放心消费、平安消费，实施“放心菜、“放心肉和“放心酒工程。要推进商务行政执法，进一步深入整顿和标准市场经济秩序，严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等违法违规行为。深入开展“诚信兴商宣传月、“百城万店无假货行动。进一步贯彻落实零售商促销行为管理方法、零售商供应商公平交易管理方法，打破市场封锁，维护公平交易秩序，促进零售商供应商公平交易，保障消费者合法权益。 （三）进一步扩大城乡消费渠道 一是拓宽城市销售渠道。实施工程带动战略。积极推进“双百市场工程
9、建设，促使涝河桥清真牛羊肉批发市场、东郊蔬菜批发市场、青铜峡仔猪市场、盐池综合物流园区、同心果蔬批发市场和羊绒市场等各类专业批发市场、农产品市场的改造升级，提高经营层次，扩大销售。实施新型业态带动措施。大力开展连锁经营、物流配送、家政效劳、特许经营、电子商务、网上购物等新型业态，用新型业态改造提升传统商业业态，开发和完善商业旺区与特色商业街，进一步完善城市社区便民效劳设施，推进“便利消费进社区、便民效劳进家庭，扩大新型社区商业覆盖面，增强社区效劳功能，形成以连锁商业效劳组织为先导，旺区商业和社区商业合理布局的现代城市零售商业体系，拉动消费。鼓励各类商业促销活动，大力促进会展消费和节假日消费，组
10、织开展名品进名店活动，加快群众化餐饮网点建设，开展群众早餐配送业务，积极培育新的消费热点，以效劳化、社会化、品牌化、个性化刺激消费。鼓励开展耐用消费品消费，促进城市耐用消费品升级换代，标准开展旧货市场，鼓励开展“以旧换新、“收旧售新，带动新产品销售。二是着力拓展农村市场，扩大农村消费。加快完善农产品流通网络，改扩建一批农产品批发市场和农贸市场，开展“农超对接，建设从产地到超市的冷链系统和快速检测系统。认真组织开展“家电下乡工作，从2023年2月1日起连续4年对农民购置彩电、洗衣机、电冰箱和 等指定家电品种予以直接补贴，由中央财政和地方财政分别给予川区和山区农民15%和20%的补贴，并根据需要增
11、加新的补贴品种。继续抓好“万村千乡市场工程和“三新工程，建设和改造“农家店，大力开展农村连锁经营和物流配送，抓好全市260家“农家店的经营管理和提升工作，有效提高效劳“三农水平，满足农村消费需求。三是营造xx不夜城气氛，提高消费水平。扩大消费，提供24小时消费效劳是重要途径之一。为此，对重点商贸流通、清真餐饮等效劳行业要提倡打造不夜店，营造不夜城的浓厚气氛，满足消费者的消费愿望。四是狠抓清真产业的开展。把2023年作为清真产业突破年来抓，力促金积工业园区中小企业孵化基地建设，并以此为平台，整合清真中小企业入园区开展，形成集群。狠抓涝河桥、沙漠王子、通达、兴达等新的产业的改扩建工程，实行技术改造，扩大生产规模，提升产业层次。狠抓餐清真饮业的开展，整合餐饮协会，畅通“12513（我要餐）xx清真餐饮呼叫中心，打造新的美食文化效劳平台。紧紧依托“四个中国号品牌，加快开展清真肉制品、清真乳制品、清真方便休闲食品、清真调味品、清真保健品、回医回药、穆斯林用品，进一步提高品牌知名度，努力扩大市场占有率。五是全力以赴完成市委、政府确定的全社会消费品零售总额增长13%，外贸进出口总额增长2023%、清真产业产值增长15%的目标，为全市济社会开展新跨越作出积极奉献，为纪念共和国60华诞，xx解放60周年增光添彩。 第7页 共7页
