1、2023年质监局工作成效上半年总结讲话 同志们： 今日，我们在这里召开全市质量技术监督工作会议，会议的主要任务是，回忆总结上半年质监工作状况，争辩部署下半年工作任务，发动全市系统干部职工，进一步认清形势，兴奋精神，分秒必争，凝心聚力，解放思想，创新实干，确保圆满完成全年各项工作目标任务。刚刚，质检所、稽查支队作了很好的发言，我都赞成，期望各单位认真学习借鉴。依据市局领导班子争辩的意见，下面，我主要讲三个方面内容。 一、特色明显，亮点频现，上半年成果令人兴奋 上半年，全市系统以科学进展观为统领，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，立足解放思想抓学习教育，立足职责履行抓工作创新，立足效劳经济抓重点亮
2、点，立足标准管理抓队伍建设，全系统生疏统一，思路清楚，行动快速，措施有力，较好地完成了上半年的各项目标任务，主要体现在以下几个方面： 一围绕工作创新，监控仪功能得到充分发挥。创新是质监工作的灵魂，只有继承没有创新，就简洁导致固步自封和停滞不前，没有创新就没有质监事业进展。所以今年我们把工作创新作为履行职责，做好工作的突破口，并且取得了实实在在的效果。 一是立足加强质量平安，创新了监管模式。在食品平安监管方面，为了提升监管有效性，各地分别创新了与当地实际状况相适应的监管模式。金湖局会同县有关部门开展全县食品生产行业示范单位创立活动，成立了组织，制定了?食品生产示范单位认定实施细那么?；城区分局在
3、食品生产加工企业中导入信用体系的长效机制，制订了?淮安市城区食品生产质量平安信用行为标准?，规定了食品生产加工企业应当在生产环境、原材料、设施人员、生产过程、产品要求等五个方面加强导入信用体系，使工作针对性强而易操作；洪泽县实行“联小做大、整合做强方式，以该县获证豆制品生产企业全味食品为龙头，取缔了一批生产条件差的豆制品小作坊，整合和标准了豆制品加工行业。上半年，全市系统共出动监管人员1520人次，检查食品生产加工单位641家，其中生产企业495家，食品小作坊146家，现场觉察问题56个，全部责令整改到位。查处无证生产食品及相关产品企业4家，惩办5.5万元。通过努力，全市共有511家企业取得食
4、品生产许可证，其中新发证企业46家48个单元，换证18家18个单元，扩项3家5个单元。 在特种设备监管方面，我们制定了特种设备重大隐患公示、重大隐患分级挂牌、重大隐患举报嘉奖、重大隐患整改效果监督检查和重大隐患排查建档5项制度，并催促各企业建立事故隐患定期排查分析、重大隐患申报和重大隐患专家评估3项制度。盱眙局按生产单位的平安管理水平、设备重要程度、设备隐患状况进行综合评定，实行ABCD四级管理，分类建立台账，对状况较好的158户A类企业实行远距离监管，对平安管理薄弱、平安投入少的123户C类企业实行近距离监管、对有重点监控设备的10户B类企业实行重点监管、对存在重大隐患及违法行为的68户D类
5、企业实行贴身监管，把工作重点落实在B、D两类企业，提高了工作的有效性。楚州局针对淮城镇的92台豆制品小作坊锅炉未登记、难监管、无证隐患大的特点，协调淮城镇政府共同对在用小规格锅炉进行专项整治，实行先宣扬后整治，先检验后使用，先培训后发证的做法，停止运行23家，整改到位48家，报废锅炉7台次，停用锅炉9台。使小规格锅炉平安监管走上了正常轨道。上半年，全系统组织了4次特种设备专项督查，出动人员1068人次，排查隐患504项，排大隐患54项，全部隐患均催促整改。注册登记特种设备928台，特种设备作业人员考核发证2834人。现场监察特种设备使用单位287家，气瓶充装单位34家，重点监控设备178台，下
6、发特种设备平安监察指令书196份，立案查处40起，向政府报告重大问题5次。全市重新排点监控设备419台。 为提升监管效能，淮阴局把食品平安责任制、打假责任制、平安监察责任制和源头监管责任制四者有机结合起来，做到定人、定责、定片。将现有业务工作进行整合，组织开发了全区质量技术监督管理网络信息系统，制作了淮阴区标准、计量企业，特种设备使用单位，食品生产加工企业，食品平安质量监管，工业产品生产许可证企业，3C认证企业总体动态图等9个动态图警示图。彻底解决了生产企业多、分布散、信息量大、动态性强的特点，实现对生产企业的质量技术监督工作管理的科学化、快捷化。 二是立足现实优质高效，创新了效劳模式。在效劳
7、企业“节能减排方面，我们会同市经贸委和市水利局联合加强对全市31家年耗煤万吨以上的重点用能单位的能源计量管理，宣扬?节省能源法?和?用能单位能源计量器具配备和管理通那么?，催促、建立能源计量管理体系。楚州局以降低企业单位GDP耗能指标作为目标，广泛开展“能源计量管理创优活动，加强对重点企业工业用水、用电、用煤计量指导。关心盐化厂、化肥厂、钛白粉厂等重点耗能企业，培训能源计量人员，淘汰高耗煤锅炉，逐步实现能源计量的数据化管理。仅钛白粉厂1-5月就节电5000多度、节煤260吨。上半年，我们关心5家企业完成计量保证确认，24家企业完成计量合格确认，13家企业完成“C标志验收。依据市政府“4221工
8、程目标，开展了“2023年淮安市计量诚信单位的创立活动，确定了33个单位为淮安市计量诚信单位。 涟水局全面推行“一票清制度，创新效劳企业协调联动机制。加强与县发改委、经贸委联系，三个部门联合发文，成立效劳企业领导小组，通过联席会议、温馨提示、信息互通等工作机制，主动为落户涟水的招商引资企业特种设备平安工作实行前置效劳，避开企业为消退隐患造成不必要的经济损失，努力营造“重商、亲商、爱商、扶商的进展环境，提高了工作效能，形成了效劳企业进展的合力。“一次性收费，一揽子效劳的工作模式得到了涟水县委、县政府领导的高度赞同和企业全都好评。一方面切实为企业减轻了负担，加快企业进展，另一方面标准了自身的工作行
9、为，转变了工作作风。 盱眙局创新“两卡一汇办效劳模式，在对企业进行普查或专项检查中随时携带“效劳企业提示卡，将觉察的问题及相关要求准时登记在提示卡中，主动告知企业，并交相关承办部门承办，承办部门接到提示卡后依据提示内容，在不影响企业正常生产经营状况下，主动上门到企业征求意见进行效劳并将效劳结果填写在“效劳企业反响卡上，建立适时汇办、定期沟通制度。对存在问题较多，办理难度比拟大需要多个部门共同办理的问题，局里依据需要随时成立临时小组进行联办、汇办，指定主办人，拿出高效便捷的方案措施，限时关心企业解决问题。并规定每月集中沟通一次两卡效劳状况，查找缺乏，总结经验，以便为企业供给更好的效劳。 三是立足
10、促进和谐标准，创新了工作机制。首先，着力提升行政效能的创新。我们依据“高效效劳，创新进展的要求，广泛开展行政效能提升活动，明确活动的任务、内容、标准，加强组织领导，落实工作措施。金湖局为提升效能建设层次和水平，推行“一站式效劳，完善12365质监效劳中心，统一受理、交办、督办各类效劳事项；推动“阳光政务，借助政务公开栏、网络平台，推行政务“四有四公开，即单位有效能手册、窗口有效劳指南、集体有效劳承诺、个人有岗位职责，做到职权名目公开、效劳流程公开、收费依据标准公开、办事结果公开；推动“标准化效劳，在乐观推行体系认证的根底上，不断完善首问首办、公示公告制、岗位责任制、限时办结超时默认制、述勤述廉
11、评议制、责任追究制等制度的实施细那么，明确责任到具体人员。 其次，着力标准执法行为的创新。乐观探究“高效、便捷和本钱低廉的防范、化解社会冲突的行政执法机制的新路子，实行坦诚沟通、全过程说理、执法中普法的创新举措，实行文明执法，以理服人，努力钝化和消退相对人的冲突，将执法说理细节贯穿于执法事前、事中、事后每一个环节，从而消逝由于了解而理解、由于理解而支持、协作执法的良好局面。上半年，组织专项整治和专项打假7次，出动执法人员2060人次，查处案件195起，其中大要案27起，查获各类假冒伪劣产商品标值达3450余万元，捣毁制售假冒伪劣窝点17个，移送公安机关案件4起。全市系统自推行全程说理式执法以来
12、，办理行政案件120多起，准时结案率100%，相对人满足率100%，实现了历史性的突破。 第三，着力便民惠民措施的创新。为进一步扩大“12365举报投诉中心的影响，我们加强与知名商贸企业的合作，设立了“江苏省质量技术监督12365投诉举报中心淮安新亚商城工作站。此项工作得到省、市有关领导的大力支持和确定，要求作为全省示范推广。省局张亚青副局长、人大刘维亚副主任、市政府陆长苏副市长、市政协雍树标副主席、市纪委周茂萱副书记等领导还亲自出席了3月15日的成立授牌仪式。为标准效劳流程，细化便民措施，提高效劳效能，当好全省的示范，特地制定了工作站管理方法，将效劳流程和人员守那么公示上墙，设立了引导卡，工
13、作人员挂牌上岗，目前工作站运行良好，受到社会各界的关注和赞扬。 为了便利组织机构参与年检，市情报所加大投入，新上了短信群发系统，对到期及未参与年检的组织机构通过短信提示，该系统的投入使用极大的便利了有关单位，也提高了工作效率。该所还乐观加强与市住房公积金管理中心、金融管理部门和市司法局的联系沟通，乐观推动代码证书在住房公积金管理、银行帐户管理系统和司法行政系统中使用，提高了全市代码工作的整体水平，保证全市代码工作任务的完成。 第四，着力提高效劳力量的创新。质检所申请的6大类1113项产品、583项参数顺当通过试验室资质认定复评审及扩项评审；淮安食品农产品检测中心35项产品、449项参数顺当通过
14、试验室资质认定复评审及扩项评审，也顺当通过了国家试验室认可监督评审。购置了超声波测厚仪、自动定氮仪、角强度试验机等7台套设备，?食品及食品原材料中黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2、M1、M2检测方法争辩?、?食品中吊白块的检测方法争辩?、?食品中甜蜜素的快速测定?三项课题填补国内空白；纤检所共投入150万元用于新上棉花HVI试验室、干茧公检试验室建设和人员业务培训；计量所完成原子吸取、液相色谱、扭力扳手等6项常规检测项目的考核验收的同时，把主要精力用在省局“十一五重点项目，盐化工试验室中液体流量计装置的前期调研和筹建工作上，有望近期列入淮安市中小企业公共效劳平台。 二围绕重点亮点，推动器作用得
15、到充分彰显。检验我们学习落实科学进展观的重要标准，就是我们在思想上是否有转变，力量上是否有提高，工作上是否有亮点，是否有实效。上半年，我们的亮点体现在“五个新。 一是质量兴市工作取得新突破。市政府原那么同意成立市质量兴市领导小组，完成了?淮安市“质量兴市活动实施意见?、?关于建立淮安市质量振兴工作联席会议制度的实施意见?等文件起草工作。我们撰写的?关于进一步推动以质取胜战略的建议?专题报告，就推动质量兴市、实行质量嘉奖等工作提出建议，市领导特地作出批示。对县区质量兴市工作进行催促检查，召开质量兴市工作研讨会，沟通工作体会，加快工作进度。淮阴区、涟水县质量兴市工作全面推动，涟水局乐观主动向县委、
16、县政府汇报，获得了支持，组织召开了全县质量兴县工作会议，全面启动质量兴县工作，淮阴区今年拟申报省局验收。 二是标准“制高点抢占取得新进展。为加快标准化自主创新步伐，抢占技术标准制高点，我们乐观组织发动企业申报国家专业标准化技术委员会、分委员会以及工作组，乐观关心企业做好协调工作，目前我市的江苏安邦、江苏天宇、洪泽海珠等3个企业申报了国家专业标准化工作组。从去年底开头我们就乐观关心指导洪泽海珠公司申报气缸套国家标准起草工作，目前已申报成功并且该企业已成为气缸套国家标准专业技术委员会工作组组长单位，已有4个起草标准被国家标准委正式。 三是农业和效劳标准化取得新硕果。围绕淮安高效农业、特色农业、出口农业，加强与龙头企业的结合，做好农业标准化示范区和农业标准的建立，今年在有2个国家级示范区的根底上，
