1、区环境保护和生态文明建设工作情况汇报 各位领导、 同志们: 近年来,区委、区政府始终把加强保护环境、推进生态文明建设作为全局性、战略性的头等大事来抓,以改善环境质量为目标,以创立国家环保模范城市为抓手,以环境综合整治为突破口,扎实开展“治污降霾保卫蓝天碧水专项行动,着力解决影响群众健康和社会稳定的突出环境问题,全区环境质量、环保能力、环保意识、治污效果得到有效提升,环境保护和生态文明建设不断迈上新的台阶,创模工作和“美丽秦都建设实现新的跃升。下面,我就加强环境保护、推进生态文明建设有关情况作以汇报。 一、主要工作及成效 (一)治污降霾工作进展顺利。一是做好锅炉拆改工作。区政府把治污降霾作为一项
2、重大的民生、民心工程列入重要议事日程,及时成立了领导小组,相继召开环保议题的专题会议2023屡次,区领导人人有包抓点,先后出台了xx市xx区全面改善城市环境质量实施意见、xx市xx区“治污降霾保卫蓝天碧水行动方案、xx市xx区“治污降霾保卫蓝天碧水行动方案考核细那么、xx市xx区关于做好燃煤锅炉拆改工作的紧急通知等文件,3次组织召开治污降霾燃煤锅炉拆改工作现场会、促进会,签订了xx市xx区人民政府全面改善城市环境空气质量目标责任书。专门组织力量,对全区燃煤锅炉、建筑工地、油库及加油站、餐饮业油烟单位等进行全面摸排,逐一制定整治方案,划定时限,每天下午五点半召开情况通报会,环境执法人员蹲点驻守,
3、重拳出击,全力抓好落实,整体工作进展顺利。二是做好煤场关闭工作。对三号路两边的伟杰商贸、恒大储运等9家储煤场下达了限期关闭通知,所有储煤场均填写了关闭保证书,现在是“只出不进,清理储煤。组织环保、公安、综合执法等部门,开展联合执法行动,强行关闭了双照煤场、伟杰商贸煤场和伟业工贸煤场。三是做好扬尘和油烟治理工作。制定了拆迁、建筑工地防治扬尘污染管理规定,与30家建筑施工单位签订了建设工程扬尘污染防治管理目标责任书,完成了陕西中侨建筑安装工程、歌山建设集团、xx市建设总公司等23家建设施工单位标准整治,对50多家餐馆油烟及废油脂集中治理情况进行了排查,指导协调沣河热力公司、北区供热安装了烟气在线监
4、测设施,建成了投运脱硫设施。截止目前,已撤除燃煤锅炉27家45台,安装油站油气回收系统3家,其余油站也在陆续安装中,预计年内全区2座油库、35家加油站全部安装完毕,取缔关闭土炼油、木炭窑、白灰场等污染源12家,污染企业2户,淘汰黄标车1800余辆,查扣黄标车492辆。 (二)渭河水污染防治扎实推进。认真落实xx市渭河流域水污染防治三年行动方案的任务要求,积极做好渭河流域工业企业污水提标改造工程,大力加强污染治理设施建设,对华西纸业、华润印染污水处理设施进行了提标改造,到达黄河流域(陕西段)污水综合排放1级a标准。对西郊和南郊污水处理厂原处理设施进行了提标改造,增加了除磷脱氮工艺。太西化肥目前已
5、经停产,正在做好关闭前的准备工作。积极做好农村污染治理工程,西安牧星乳业要到达5类模式,已按照要求建设了沼气池,对粪便堆放点进行了地面硬化,搭建了防雨大棚,等待验收,建成后污染防治率到达70%以上。 (三)污染减排工作有效实施。紧抓建设工程环评和“三同时管理执法检查,按照市局下达的污染减排考核指标,对照各相关企业污染物排放情况,制定了污染物总量削减方案,对各指标进行细化分解,量化下达,严格实行指标管理。每年辖区内二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量指标任务均按方案完成。西郊和南郊两家污水处理厂日处理污水12万吨,污水处理率到达82%,到达了考核要求。 (四)农村环保工作持续增强。一是做好
6、农村环境集中连片整治工作。2023年,我区农村环境连片整治工作首先从沣东办开始,工程涉及6个行政村,区政府先后屡次召开会议进行安排部署,每个村都安排一名领导对接包抓,组织相关实施连片整治工作的村书记、村主任、施工单位负责人到xx县进行参观见学,突出抓好工程建设,重点解决农村环境突出的饮用水源地保护、生活垃圾处置和生活污水治理等问题。共配置垃圾转运车6辆、垃圾桶3541个、人力三轮车63辆,建设垃圾房2023座、水源地保护工作建设工程3处、生活污水处理站1处,修建人工湿地管网320230米,完成了工程的全部工程任务,生活污水处理站建设工程已经峻工并开始运行,生活垃圾收集、清运、进场标准正常。20
7、23年8月2023日,我区农村环境连片整治工作率先通过省级验收。二是做好秸秆禁烧工作。在每年夏、秋两季秸秆禁烧工作中,坚持做到昼夜巡查、人员包抓、禁烧宣传三个到位,形成秸秆禁烧的高压态势,实现了“不烧一把火、不冒一缕烟的禁烧目标。三是做好绿色创立工作。大力实施城乡园林化建设及杂果经济林、三北工程、渭河近堤绿化等重点工程,开展苗木花卉产业,配套解决园区水、电、路等根底设施建设,提升园区产业承载能力。近年来,共绿化夏家寨苗木花卉基地道路、东城村生产道路、陈村生产道路等30公里,建设马庄镇三合村、七结村、双照办夏家寨村、马泉办程家村、钓台办南北季村等绿色家园示范村15个,完成杂果经济林建设4000亩
8、,开展苗木花卉7060亩,栽植大叶女贞、黄杨球、雪松等绿化苗木6.5万余株。 (五)节能降耗工作成效明显。一是健全目标责任制考核机制。先后制定印发了xx市xx区市级指标考核暂行方法、xx区节能领导小组各成员单位及各镇办节能考核评分标准、xx区“十二五节能工作实施方案、xx区公共机构节能实施方案等文件,将节能降耗工作纳入对各镇办及区级相关部门目标责任考核的内容,与辖区12个镇办签订了节能降耗年度考核目标责任书,确保了节能减排工作有效实施。二是加大产业结构调整力度。先后启动建设了咸阳汽车产业园、吉峰农机、嘉苑家居建材会展中心、兴源物流等一批商贸工程,洽谈了西部国际五金城、安吉物流西部基地、通源汽车
9、广场等一批投资超过2023亿元的大工程;加大对xx区改造工作,启动了秦源化纤厂改造、现代建材家居博览中心、世茂综合体、国际财富中心和北安村、陈杨寨、珠泉路北侧拆迁改造等一批城市化改造和落后企业的“退二进三,为我区第三产业开展建立了新的增长点。三是加快推进淘汰落后产能。与辖区年能耗在3000吨标煤以上的15户重点用能单位逐一签订了节能降耗目标责任书,积极落实重点用能企业节能管理措施,彩虹彩色显像管总厂组织实施了挖潜节能降耗工程29个,通过设备优化、技术改造,从源头节能,提高能源有效利用率,共节资22023万元。先后协调华润印染淘汰74型设备共16(套),淘汰产能1400万米,欧亚纺织淘汰、处置相
10、关设备111台,提前完成我区的淘汰落后产能任务,同时通过了省政府对其淘汰落后产能工程的验收。 (六)市容卫生管理水平不断提升。一是建立健全管理机制。将全区12个镇办分为六大片,建立了镇办领导包片、镇办环卫所人员包路段、路段长包抓清扫员、环卫局考核监督的“四位一体管理机制,制定了xx区市容环境卫生考核评比方法(试行),对清扫保洁人员实行编号造册,较好地完成了50屡次重大活动的环境卫生保障工作任务。二是强化根底设施管理。先后投入50余万元,对辖区主要路段果皮箱进行了添置或更新。全区目前现有公厕99座,每年累修补公厕设施200余次,安装50多面导厕牌。对全区的垃圾车辆按车容车貌、标准清运进行了整治,
11、配发垃圾准运证82个,全区垃圾无害化处理率达93%以上。截止目前,共收缴垃圾费520余万元。三是提升机械化作业效率。投入550余万元资金购置了3辆机械化洒水车、5辆机械化清扫车、4辆保洁助手扫路车,目前全区共有机械化车辆27辆,承担辖区112条主次道路机械化清扫保洁、洒水压尘工作。机械化清扫作业面积达334.3万平方米,机械化清扫率达74%,日洒水冲洗面积为80多万平方米。四是加强医疗废物管理。严格按照医疗废物分类目录要求,做好医疗废物分类收集、运送和贮存,加大从业人员及职业平安防护培训力度,建立健全了医疗废物处置台帐,对危险废物的处置实行“五联单管理制度,积极做好辐射环境管理,共查处各类不标
12、准行为70起,治理70起,治理率到达20230%。 (七)创模工作扎实稳步推进。对创模工作常抓常议,认真落实和完成创立国家环保模范城市指标要求,制定下发了创模工作实施方案,细化分解任务,明确职责分工,编印创模简报,及时召开创模工作促进会,加强一企一档建设,组织创模“双查双考500多人次,“创模资料收集完成全部的99%,52个创模示范点建设标准有序。 (八)环境能力建设不断加强。大力加强环境应急体系建设,定期组织学习、培训和演练,提高应急反响能力,每年开展环保“亮剑专项整治行动,环评执行率、环保“三同时执行率和规划环评执行率均到达20230%。积极开展企业环境保护信用等级评审活动,对评为环境信用
13、为a级的企业进行表彰奖励,鼓励企业自主抓好环境保护工作。每年组织开展“春雷系列环保专项行动和环境平安百日大检查活动,对辖区机械加工厂、机动车修理店、洗车店、医药制造和重金属行业、医院、煤场等单位进行全面排查,坚持饮用水源“月巡查制度。共清查工业企业污染源150多家,生活污染源200多家。近年来,通过不懈努力,我区环境保护工作和生态文明建设不断迈上新的台阶,创立国家环保模范城市顺利通过省级专家评估和环保部调研,农村环境连片整治工作在全市首家通过省级验收,渭河流域水污染防治任务如期完成,辖区主要污染物的排放量连续下降,全市“治污降霾保卫蓝开碧水行动现场会在我区召开,连续四年在全市环保系统联评中名列
14、第一,先后被市政府、市环保局表彰为“双创工作先进单位、污染减排工作先进单位、污染治理工作先进集体、环境监察工作先进单位,被省环保厅表彰为全省环保系统精神文明建设先进单位。 二、主要做法 (一)加强领导,形成了目标明确,认识统一,各项责任落实到位的良好机制。专门成立了以区政府主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关单位负责人为成员的生态环境工作领导小组,负责对全区加强环境保护工作、推进生态文明建设、创立国家环保模范城市等工作的统筹安排。区政府每年以签订年度生态建设与环境保护目标责任书的形式,将各项具体任务分解落实到各街道、部门,使生态建设与环境保护工作的各项任务落实到位。 (二)进行广泛宣传,形
15、成了“层层发动、人人参与的良好气氛。近年来,区政府及职能部门充分利用各种新闻媒介和宣传手段,多角度深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义,有效提高了各级领导对生态环保的责任意识,增强了公众的环境意识和生态观念,营造了良好的社会气氛。一是成立了全市首家区县级非盈利性民间环保组织xx区环保志愿者协会,在xx市环境教育开馆仪式等重大活动中,组织百名环保志愿者开展志愿效劳活动,受到了社会各界的好评。二是开展让环保知识、环保法规进机关、进单位、进社区、进村镇、进企业、进学校的“六进环保宣传活动。近年来,先后开展环保宣传活动上百次,发放宣传资料5万余份,参与省市环保征文300余份。三是在辖区醒目位置设立
16、环境宣传广告牌20个,制作节能提示牌202300余个,在建筑工地设立了环保文化墙,协调饭店宾馆开设了环保知识宣传显示屏,拓宽了环境宣传的渠道。 (三)强化执法监管,形成了严格执法、标准执法的良好格局。认真落实环评和“三同时制度,严把环评审批准入关口,扎实开展“春雷系列环保专项行动,对印染、造纸、煤场等高污染企业,坚持每周到现场实地检查,严厉打击违法排污行为,不断加强大气环境治理,对发现污染防治设施运行不正常、擅自停运及偷排偷放等行为,该整治的坚决整治,该关停的坚决关停,始终保持高压态势,以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,确保环境保护和生态文明建设有效实施。 (四)严格考核奖惩,形成了挂牌督办、铁面问责的工作制度。为确保环境保护、生态文明建设、创模工作等各项措施落到实处,区政府严格实行挂牌督办、领导约谈等制度,建立健全了重点工