1、区应对新冠肺炎疫情分级分类防控工作实施方案区应对新冠肺炎疫情分级分类防控工作的实施方案 为进一步统筹做好全区疫情防控与经济社会秩序恢复工作,按照省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见,市应对新冠肺炎疫情分区分级分类防控措施的通告,决定对我区采取分级分类疫情防控管理,并提出以下实施方案:一、总体要求 贯彻落实习近平总书记关于“科学防治、精准施策重要指示精神,按照省市相关工作要求,突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策,以社区为单位,综合研判,科学划分疫情风险等级,严格执行分级分类的防控策略。推动疫情防控力量向社区下沉,划小管控单元,把疫情防控抓实抓细抓到位。坚决遏制疫情扩散蔓延势头,精准效劳、
2、扎实推进复工复产,有序恢复生产生活秩序,坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战,努力实现全年经济社会开展目标。二、分区分级标准 按照省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见,市应对新冠肺炎疫情分区分级分类防控措施的通告的地区分类,结合各社区疫情发生数、地理位置和人口密度等情况,区应对疫情工作领导小组对各社区进行疫情风险等级评定,对116个社区分为低、中、高3个风险等级。随着疫情开展,各个社区风险等级将相应作动态调整。1.低风险地区。即:辖区内未出现确诊病例,或连续14天无新增确诊病例。2.中风险地区。即:14天内有新增确诊病例,累计确诊病例不超过50例;或累计确诊病例超过50例,14
3、天内未发生聚集性疫情;或有机场、火车站、客运站、大型市场、城中村等人员密集场所。3.高风险地区。即:累计确诊病例超过50例,14天内有聚集性疫情发生。我区目前暂无高风险地区。根据疫情变化,区疫情防控工作指挥部在科学研判的根底上,适时动态调整风险社区名单,落实分类分级管控要求。三、分类标准 对来(返)官渡人员,按来源地分4类管理。(一)湖北已“封城地区来(返)人员 上述人员一律暂缓来(返)。如擅自来(返),坚决予以劝返,并及时告知来源地政府,请其协助劝返。对不听劝返的,一律按照相关法律法规及有关规定追究责任。确因特殊情况不能劝返的人员,由所在街道统一安排进行14天集中隔离观察,有关费用由被隔离观
4、察者自理。(二)湖北非“封城地区来(返)人员 不能出示省用工单位用工证明或者居住证明的,一律予以劝返。确因特殊情况不能劝返的人员,由所在街道统一安排进行14天集中隔离观察,有关费用由被隔离观察者自理。能出示云南省用工单位用工证明或者居住证明的,由所在街道统一安排进行14天集中隔离观察,有关费用由被隔离观察者自理。(三)湖北以外的重点疫区来(返)人员 自抵xxx之日起,须填写个人健康申报表,自觉向单位、社区报告并自觉接受管理。严格落实居家隔离或集中隔离观察14天的要求,隔离观察期间有关费用由被隔离观察者自行承担。原那么上:有固定居所的,采取居家隔离;无固定居所的,由属地政府安排集中隔离;物业、快
5、递、公交车、出租车等有单位的,由单位组织集中隔离。(四)其他省外地区、省内州市来(返)人员 自抵xxx之日起,须填写个人健康申报表,及时向单位或社区报告。单位(社区)要切实履行职责做好动态跟踪,催促个人做好自我体温检测,如有异常要立即向单位或社区报告,并及时就医就诊。四、分区分级管理措施 (一)低风险地区:实施“外防输入策略,全面恢复正常生产生活秩序。做好以下10项工作。1.配合做好必要的疫情防控查缉卡点相关工作。在长水机场、昆明火车站、南部客运站等重要节点配合做好疫情防控查缉卡点相关工作,所有拟入xxx人员须填写个人健康申报表,进行“xxx市入城信息申报微信扫码登记,接受体温检测,如有发热、
6、咳嗽等情况,就地隔离排查,同时实施人员分类管理。2.开展动态排查。按照“存量及时清零、增量动态清零的原那么继续组织“3+X作战单元实施网格化、地毯式排查工作,摸排湖北等疫情高发地区来(返)官渡人员情况,对社区(小组)、楼栋、家庭进行全覆盖,并加强城中村、大型市场、工地等重点部位的疫情监测,及时发现报告防控隐患线索,第一时间妥善处置。对排查到的来(返)官渡人员(湖北已“封城地区、湖北非“封城地区、重点疫区、其他地区)实施分类管理。3.大力开展爱国卫生运动,开展环境整治和健康知识普及。4.做好医学监测。医疗机构继续落实预检分诊和发热门诊管理,对所有发热和咳嗽病人及时进行排查。保存定点医院和集中隔离
7、观察场所。5.标准文体旅游活动。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施根底上,对室外的旅游景区、城市公园、室外文化体育设施恢复开放。在有效控制人群聚集前提下,人员密集型、空间密闭型文化体育旅游活动有序开放。6.标准重点场所防控。在全区范围内使用“xxx抗疫情微信小程序扫码登记。重点针对人员流动性大、相对不固定的公共场所。对住宅小区、学校、办公场所等,可自愿扫码,不作硬性要求。7.动态评估疫情。密切关注周边社区疫情动态,开展风险评估,适时调整风险级别和防控措施。按照分区分级标准及时调整社区风险等级。8.全面取消居民小区(小组)封闭式管理。恢复居民小区(小组)外来人员和车辆通行。9.全面开放经营场
8、所。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施根底上,全面开放。10.全面复工复产。对企业复工复产不得以审批、备案等方式进行限制。积极帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题。(二)中风险地区:实施“外防输入、内防扩散策略,尽快有序恢复正常生产生活秩序。在继续实施17项措施根底上,做好以下5项工作:11.标准社区(小组)、小区管理。对有确诊病例的疫点实行隔离和封闭管理。其他社区(小组)、小区在做好人员进出登记、检测体温工作的根底上,逐步恢复正常管理。12.标准餐饮效劳经营。倡导餐饮企业实行外卖式、订单式效劳,“无接触式送(取)餐,减少聚集性用餐、堂食。13.尽快有序开放经营场所。对场
9、所和人员采取必要防控措施,落实企业疫情防控主体责任,配备必要的个人防护用品,并做好通风、消毒、体温检测等防控工作根底上,尽快有序开放。14.尽快有序复工复产。在做好个人防护、场所消毒等疫情防控措施根底上,尽快有序复工复产。15.标准4类人员管理。将确诊病例、疑似病例全部收入定点医院治疗,对无病症感染者按确诊病例管理,减少重症和死亡病例;对密切接触者进行严格追踪管理,全部采取集中隔离医学观察,控制二代病例和聚集性疫情;对湖北等重点疫区来员,分类做好劝返、隔离等工作。(三)高风险地区:实施“内防扩散、外防输出、严格管控策略,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。在继续实施17项及第15项措施的根底上,
10、做好以下3项工作。16.实施封闭式管理。所有社区(小组)、小区实行封闭式管理,人员进出一律登记、检测体温,严控外来人员和车辆进入。对有确诊病例的疫点采取隔离封闭措施。对出现聚集性病例的社区(小组)、小区实行区域封锁。17.严控人员聚集性活动。暂停大型会议、会展、演出、体育赛事、聚餐、娱乐休闲等人群聚集性活动。18.标准企业生产经营。保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必须及其他涉及重要国计民生正常运转。其他企业根据情况采取灵活方式安排员工工作。出现确诊病例的企业应立即停工停产,直到评估合格前方能复工。五、工作要求 (一)加强组织领导。坚持党建引领,构建联防联控的工作格局。进一步完善官渡区应对新
11、冠肺炎疫情网格化防控包保工作方案,健全工作组织体系,明确区、街道、居委会的责任,切实加强对居委会防控工作的领导,进一步落实干部联系居委会制度,建强“3+X作战单元,落实网格责任,确保各项防控措施得到切实落实。(二)分类指导分区施策,抓好防控工作。按照“行业统筹,属地负责原那么,实行分级分类精准防控,区级各部门要牵头,分级分类制定行业差异化防控工作方案。各街道要依据职责分别切实履行属地责任,根据疫情防控形势,深入分析疫情防控推进工作中存在的突出问题,划小管控单元,分类管控、精准施策,发动辖区内的社区(小组)、机关、企事业单位、社会组织和个人严格落实对应策略,确保措施精准有效,全力遏制疫情蔓延。(
12、三)要抓实抓细防控工作。针对当前疫情“输入一点变多点、“病例一代变二代、人员流动加大等严峻形势,必须坚持一体部署、一体推进,深入分析疫情防控一体化推进工作中存在的突出问题,有针对性地制定完善工作措施,补短板、强弱项、抓落实,全力以赴推动各项防控措施落地落实落细。(四)要统筹兼顾促进开展。立足把疫情影响降到最低,在做好疫情防控工作的同时,统筹做好重点工程建设、企业复工复产、群众生活保障、稳定就业等工作,千方百计保持经济平稳运行和社会和谐稳定,确保今年预期各工程标任务顺利完成。(五)要坚持依法依规防控。各街道,各相关部门要实事求是做好防控工作,对偏颇和极端做法要及时纠正,不搞简单化一关了之、一停了之,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。各级各类学校开学时间另行通知。本通知自印发之日施行。区应对疫情工作领导小组指挥部此前发文与本通知不一致的,以本通知为准。