1、浅谈地税机关作风建设的心得体会 浅谈地税机关作风建设的心得体会 是一个单位的宗旨意识、职业道德、队伍素质、制度建设和管理水平的集中体观,也是一支队伍形象的折射。作风正,旗帜就正,形象就好,战斗力就强。地税部门作为政府的一个重要执法部门,肩负着为国聚财的重任,其作风如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。地税机关作风建设中存在的问题来,我们地税系统坚持对作风建设常抓不懈,今年又深入开展“转作风、解难题、强征管、保增长活动,机关作风建设不断加强,形象不断提升,地位不断提高。但是,我们还应该看到,一些地税干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面仍然存在不同程度的问题,如不加以改进
2、,将严重响地税形象。 (一)思想作风存在恋旧病、攀比病、懒散病。当前,有的同志安于现状、因循守旧,习惯于沿用一些老方法、旧框框,工作没有新思路;有的同志牢骚满腹,怨天尤人,收入与多的比,待遇与高的比,觉得自己吃了亏;有的同志工作纪律松弛,上班迟到、早退、玩游戏、打牌和随意外出办私事现象仍有存在;有的同志做一天和尚撞一天钟,每天无所事事,一张报纸一杯茶混日子,工作应付了事;有的同志甚至抱着“多做多错、少做少错、不做不错的思想,对工作能推那么推、能躲那么躲,以免惹祸上身;有的同志大局观念不强,凡事先考虑本部门、小团体的利益,部门间配合乏力,存在推诿扯皮、办事拖拉、效率低下的现象。 (二)工作作风存
3、在形式主义和官僚主义。形式主义主要表现在:作风漂浮,工作不实。有的热衷于搞形式,习惯于做外表文章、喊口号。如有的单位规定制度制定不少,还聚集成册,装匾上墙,但也仅仅落实在纸上、墙上;有的单位领导小组众多,但只发文成立,不办具体事,形同虚设;有的单位开展了一些活动,但只是摆花架子,沽名钓誉,哗众取宠,应付上级,糊弄群众;有的单位喜欢搞各种各样的目标管理考核、“达标活动,形式上热热闹闹,实那么劳民伤财,下级为了应付这些考核,往往做假文章、汇假报,搞得筋疲力尽;有的沉湎于应酬接待,不深入基层、不集中精力干实事;有的机关同志下基层,习惯“坐车观花,满足于对情况的大致了解、根本掌握,没有去深入纳税户、企
4、业等调查研究、思考问题。上级抓工作满足于开会布置下文件,催促检查指导的不够,热衷于听汇报,听到或看到的只是外表的、虚假的东西,掩盖了问题和矛盾,往往造成错觉甚至决策失误;下级贯彻上级指示,照抄照搬的多,联系实际的少,把工夫花在揣摩上级心思、搞接待、搞汇报、拍马屁拉关系上,长此以往,在领导心目中的印象上去了,但在群众心目中的形象就变差了。官僚主义主要表现在:高高在上,脱离群众,“官本位意识依然存在。有的同志宗旨观念和公仆意识淡薄,不能和群众打成一片,不关心群众疾苦,领导下基层了解税务干部的思想、生活、学习、工作情况不够;有的领导对群众要求严格,要求群众做到的,自己又不带头做到;机关干部下基层,只
5、愿意到经济条件比较好的地方去,能吃好住好招待好,而不愿意到条件差的、困难多的地方帮助基层开展工作。机关对基层布置工作时,要求上报的材料报表非常多,往往不考虑基层的实际承受能力;报送的时间又太紧,大多数是文到就要上报,没有给基层充分准备时间。有些本不需要基层上报只需机关撰写的材料也要求报送。特别是有的基层科室对口上级机关几个科室,疲于应付。有的税务干部效劳意识不强,对纳税人不热情,宣传解释缺乏耐心,不能以平等心态对待纳税人,习惯于管人者自居,工作方法简单、粗暴,要求纳税人报送这个材料那个报表,不顾及纳税人的利益和心情,没有人情味,仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找的衙门作风。 (三
6、)生活作风存在享乐主义。有些干部生活作风中存在用公款讲排场、摆阔气。吃饭进高档酒店,喝高档酒、抽高档烟,住宿进豪华宾馆,娱乐进高消费场所。在公务活动中大手大脚,铺张浪费,艰苦奋斗意识不强。有的甚至以权以税谋私,利用职权索拿卡要,廉洁自律意识淡薄;有的在税收执法中接受纳税人吃请,接受礼品,存在“好人主义思想,碰到亲戚、朋友、熟人,放不下面子,丢不开情份,乱开口子,不讲原那么,执法中缺乏公平、公正。有些领导对下属的管理也同样存在“好人主义思想,对违法乱纪行为姑息迁就,能不批评尽量不批评,能不得罪尽量不得罪,长此以往,会助长不正之风的蔓延,挫伤遵纪守法者的积极性。 二、地税机关作风建设存在问题的原因
7、 (一)理想信念不坚决,宗旨观念不强。理想、信念不坚决,事业心、责任感不强,学习引导不够,宗旨观念淡薄,官本位意识严重。有些干部平时放松自己的理论学习和政治锻炼,放松对自己人生观、世界观、价值观的改造,政治信仰发生动摇,从而丧失了坚决的共产主义理想和信念,丧失了远大的理想和奋斗目标,人生坐标错位,工作目标失落,不敢面对困难和矛盾,对工作漫不经心,浑浑噩噩,得过且过。 (二)缺乏求真务实、干事创业的精神。基层工作繁杂、涉及方方面面,可谓是“上面千根线,下面一针穿。这就要求我们地税干部要立足岗位,不唯书、不唯上、只唯实,发扬求真务实、干事创业的工作作风。但也有少数干部,图安逸、贪享受,浮在面上,沉
8、不下去,形式主义严重,工作华而不实,更有甚者,忙于跑关系,挖空心思投机钻营,热衷于为自己谋利益,甚至于自己不干事还攻击、挖苦创业干事的干部。 (三)疏于教育,松于管理,乏于监督。执行制度不严,督办检查不到位,监督考评机制不健全,干好干坏都一样。对发现问题倾向,没有做到及时沟通,放任自流,不加约束。市场经济的负面影响扭曲了一些人的人生价值取向,利己主义思想严重,腐败现象依然突出。税务干部提拔使用“面窄线短,系统内循环,提拔也是“空降部队居多,无形中压抑了基层干部的成长,影响深远。 三、加强地税机关作风建设的对策 (一)振奋精神,开拓创新。要把思想作风建设放在首位,发扬理论联系实际、密切联系群众、
9、批评与自我批评的三大优良作风。坚持以“三个代表重要思想和科学开展观统领税收工作;坚持解放思想,实事求是,与时俱进。不断改造主观世界,坚决理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观、政绩观,坚决防止和克服因遁守旧、不思进取、自我满足、工作懈怠的现象,始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态,积极主动创造性地开展各项工作。要更新思想观念,拓展工作领域,创新工作方法,不断探索提高工作水平的新措施、新途径。每位税务干部职工都要增强使命感、责任感,增强忧患意识,居安思危,要有时不我待的危机感。对照形势开展,查找思想差距;对照目标要求,查找工作差距;对照岗位职责,查找能力差距
10、。每个单位、每个地税干部都要有大局观念,各单位要加强沟通联系,互相配合,做到工作上分、思想上合,形式上分、整体上合,职责上分、目标上合。 (二)加强学习,提高素质。要树立全员学习、终身学习的观念,少一点应酬、少一点懒散,多一点学习、多一点勤奋。要培养学习兴趣,采取典型示范、外出考察、在岗培训、脱岗轮训、参加自学、职称考试等多种方式开展丰富多彩的学习教育活动,营造良好的学习气氛。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观理论,学习领会中央领导讲话精神,学习社会主义市场经济理论、税收、法律、财会、英语和计算机等各种知识。学习要紧密联系税收工作实际,结合自身岗位需要,
11、突出实效性,学以致用,不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。不仅要学习理论知识,更重要的是要掌握实际工作技能;不仅要学习业务知识,还要注重学习政治理论,增强政治敏锐性和洞察力,加强共产主义道德修养,在大是大非面前保持清醒的头脑;不仅要学习原有的各项税收政策法规,还要注重学习新的政策法规、新的税收理念;不仅要学习自己岗位需要的知识,而且还要学习其它岗位上的相关知识。培训要有针对性,对不同岗位的同志要分层、分阶段进行培训。对计算机的培训,应侧重于实际操作,着重加强对计算机根底知识与操作技能的培训和征管业务核心软件使用前的培训。分层次对不同需求的人培训不同等级的内容,如一级水平要求人人要到达,二
12、级水平要信息中心及从事软件开发、程序设计的人要到达。 (三)求真务实,真抓实干。要爱岗敬业,踏踏实实做好本职工作,坚决克服工作中大而化之、粗糙马虎的现象。坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,坚决克服形式主义、官僚主义作风。 1.狠抓落实,加强督查。一是建立健全领导督查与职能部门督查相结合的工作机制。领导干部要敢抓敢管,负起责任。对责任心强的,要加以表扬和奖励;对不负责的,要给予批评教育和处分。职能部门要对布置的各项工作实地进行检查,掌握进展情况。建立工作落实情况定期通报制度,确保重大工作部署、重要决定事项和领导重要批示落实到位。二是推行网络评廉。要把“网络评廉作为进一步深化“两权监督,提高执法
13、效劳效能,切实加强行风建设,树立地税行业形象的新举措。全面推进网络监督系统上线运行,建立健全以“面对面述廉为根底、“背靠背打分为内容、网络测评为平台的监督模式。通过网络、报纸、电视等媒介,向社会广泛宣传,让更多的纳税人和社会各界参与地税网络测评,不断增强社会影响。要将网络评廉纳入党风廉政建设责任制考核,将测评结果作为基层单位和干部职工评优评先的重要条件,形成长效工作机制。在开展网络评廉活动的同时,要积极参与和配合当地党政组织的行风评议和检查,认真听取批评、意见和建议,对发现的问题,认真对照反思,深入剖析根源,限时进行整改。要坚持开展经常性征求意见活动,定期进行走访调查,加强税企联系,正确对待纳
14、税人和社会各界反映强烈的突出问题,有针对性的改进工作作风和行风。三是开展明查暗访。要把明查暗访作为催促落实的重要手段,贯穿于作风建设的始终。要组织专项督查队,采取不打招呼、突击检查的方式,随机抽查办公、办税效劳、税收执法情况,进行现场录音录像、对办税效劳跟踪暗访,了解依法行政、文明效劳、工作作风等情况,查找被访查单位在作风建设中存在的问题,促进各项行风建设工作措施的落实。把暗访调查工作与“创立模范样板机关、星级办税效劳厅评定等活动有机结合起来,与优化经济开展环境工作、重点建设工程专项效能监察、民主评议整改落实等工作有机结合起来,把暗访调查中发现的问题、被访查单位整改落实的情况,纳入党风廉政建设
15、考核和公务员考核、星级办税效劳厅评定考核等内容,以提高查访工作的综合效果。 2.明确责任,强化考核。一是实行目标管理责任制,建立健全岗责体系。对全局各项工作进行分解,把任务落实到岗,把责任落实到人,做到年初有布置,年中有检查,年底有考核。二是推行能级管理方法。实行税务人员岗位差异工资制,但凡条件艰苦、工作枯燥的岗位,给予额外的岗位津贴补助,打破“素质上下一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样的平均主义,拉开收入差距,建立按能定级、以级定岗、以岗定酬的鼓励机制,强化干部“有为才有位的竞争意识。坚持不唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的选人用人观,建立科学的干部评价机制,真正把政治上靠
16、得住、业务上有本领、肯干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。三是强化责任追究。建立税收执法责任制和执法过错责任追究制,对工作落实不到位、执法不严、玩忽职守的,要进行批评教育,加以经济处分,直至追究相关责任人的行政责任和法律责任,并对主管该项工作的领导追究连带责任。 3.加强联系,倾斜基层。要实行“上挂下派制度,挑选基层干部“上挂到机关工作岗位上锻炼,没有基层工作经历的机关干部“下派到基层锻炼,推进基层干部与机关干部的轮岗交流。机关干部要勤下基层,了解基层在关心什么、希望解决什么,进而明确机关如何为基层效劳。加强机关对基层的协调、沟通和监督指导,建立领导包片、科室挂点联系基层制度,坚持人、财、物向基层倾斜,特别是对条件艰苦的单位,要给予更多的关心,如给予额外的经济补助,干部定期实行轮换,表现突出的优先提拔使用。机关布置任务、安排工作时,要充分考虑基层的