1、副县长在全县水利普查工作发动会上的讲话 同志们： 县委、政府决定召开全县第一次全国水利普查工作发动大会暨培训会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市关于开展第一次全国水利普查的相关要求，统一思想，提高认识，加强培训，标准运作，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。 下面，我讲两点意见。 一、统一思想，提高认识，充分认识开展水利普查工作的重大意义 开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续开展的一件大事，也是新中国水利开展史上的一件大事。各乡镇、有关部门务必要统一思想，切实提高对水利普查工作重要性的
2、认识。 （一）开展水利普查是贯彻落实国务院重大决策的需要。 新中国成立以来，党中央、国务院高度重视水利工作，全国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续开展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利根底设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利开展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，查清我国江河湖泊根本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会开展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家根底水信息平台，为国家经济社会开展提供可靠的根底水信息支撑和保障。这是我国水利开展史上的一件大事，也是
3、事关经济社会可持续开展的一件大事。 （二）开展水利普查是谋划我县水利长远开展的迫切需求。 当前和今后一个时期，是我县水利开展改革的关键时期，水利开展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续开展水利加快转变。开展全县水利普查，准确把握江河湖泊水文特征，全面掌握各流域、区域水利根底设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远开展的迫切需要，也是县委、政府制订经济社会开展战略的重要依据。 （三）开展水利普查是完善县情根底信息体系的重要内容。 近年来，我县相继开展了人口、土地、农业、经济等普查工作，获得了大量县情根底信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会
4、经济信息，能够有效填补我县县情根底信息体系中的水信息空白，为更加科学地制订全县国民经济开展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。 （四）开展水利普查是加快水利根底建设步伐的必要条件。 今年中央一号文件聚焦水利开展与改革，为我县加快水利开展改革，夯实水利根底，打破水利瓶颈带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和工程审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设工程的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利行业能力建设，更加有利于加快水利工程编报步伐，全面提升水利
5、建设、改革和开展水平。 （五）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。 开展水利普查，需要调动一大批县、乡镇、村组干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这局部同志，能更全面、更系统、更深入的了解水利工作，逐步由外行变为内行，为今后防汛抗旱、农田水利根本建设等水利工作开展打下扎实的群众根底，储藏充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，有利于提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性，为加快水利开展改革奠定坚实的群众根底。 12会议发言副县长在启动实施“光明工程会议上的讲话（2023-9-15）培训班讲话副
6、县长在全县党组织书记和移民村挂职干部培（2023-9-15）人口开展讲话稿副县长在全县贫困人口识别工作发动会上的讲（2023-9-15）经济工作讲话稿副县长在全县供销合作社改革开展推进会的讲（2023-9-15）会议发言副县长在防治艾滋病工作会议上的讲话（2023-9-15）消防平安副县长在全县消防工作部署会上的讲话（2023-9-15）财税金融副县长在财税金融暨国资监管工作会议上的讲（2023-9-15）经济工作讲话稿副县长在全县蔗糖产业会议上的讲话（2023-9-15） 二、把握关键，强化措施，确保普查任务的圆满完成 本次水利普查工作难度大、任务重，程序标准，时间紧凑，各个工作环节衔接点要
7、求很高，一时一地的工作成败都可能影响全局。各乡镇、有关部门务必按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原那么，把握六个关键，强化四项措施，认真做好普查的组织实施工作，确保普查任务的圆满完成。 （一）把握六个关键。 一要抓紧组建普查机构。县上已经成立了第一次全国水利普查工作领导组，负责水利普查的组织和实施工作。县领导组办公室设在水务局，承担领导组的日常工作，具体负责普查工作的业务指导和催促检查。各乡镇也要抓紧建立健全普查领导机构和工作机构，抓紧落实人员和办公场所。县水务局要负责牵头，会同各乡镇及领导组各成员单位抓紧搞好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍建
8、设，按照第一次全国水利普查员和普查指导员选聘要求，选调责任心强、熟悉业务的人员担任普查员和普查指导员。每个乡镇普查区至少要配备3名普查指导员，每个村级普查区至少要配备1名普查员。 二要坚持科学依法普查。水利普查既有资料查阅，也有典型调查，既有外业查勘，也有内业分析计算，专业性很强。各乡镇、各部门要努力提高普查队伍的专业能力和工作水平，做到科学普查、标准普查。县上下发的全县第一次全国水利普查实施方案和下一步的培训，对普查的内容范围、阶段任务、质量控制等都有明确的要求，各乡镇普查机构和普查人员要严格执行。同时，各乡镇要做好群众工作，引导被调查对象依法提供客观、真实的资料，不得以任何借口拒绝、推诿，
9、更不能以任何形式虚报、谎报，对提供、填报的普查数据要负法律责任。各级普查机构对普查对象提供、填报的普查数据要依法予以保护，不能作为收费的依据或者其他用途。如果发现普查人员或者普查对象有违法违规行为和弄虚作假现象，将严肃追究有关人员责任。 三要准确把握普查内容。本次水利普查包括河湖根本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、水利行业能力等6个方面以及灌区、地下水取水井2个专项。设有清查表、台账表、普查表计83种，仅普查表就包括各类指标318个，其中，定性指标165个，定量指标153个，根本涵盖了水利工作所涉及的各个方面及各类水利工程。各级各有关部门要认真按照本次培训会议要求，准
10、确、全面把握普查的内容，不折不扣地完成普查方案规定的各项调查任务。 四要严格普查时限要求。水利普查的标准时点为20xx年12月31日24时，时期资料为20xx年度。整个普查历时3年，分4个阶段。20xx年为前期准备阶段，主要任务是普查方案设计、试点、培训和宣传发动等工作；20xx年为清查登记阶段，开展编制普查对象根底名录、清查登记、台帐建设和现场调查等工作；20xx年1月至6月为填表上报阶段，主要完成填表上报、数据处理、审核验收；20xx年7月至12月为成果发布阶段，主要任务是普查成果验收、汇总发布、资料开发应用。4个阶段共包括27个工作环节，任何一个阶段、任何一个环节、任何一个乡镇工作滞后，
11、都将影响整个普查工作。各级各相关部门要充分认识普查工作时间上的严肃性，内容和方法上的专业性，普查对象和范围上的广泛性，认真按照县政府的部署，统一方案，统一标准，统一进度，倒排工作日程，确保按标准要求、按时间节点完成水利普查任务。 五要严格普查质量控制。质量是普查工作的生命，也是普查成败的关键所在，要坚持全过程质量控制、全员质量控制，把普查质量控制落实到每个工作阶段和环节，确保普查数据真实准确。水利部门是水利普查的实施主体，各乡镇、各有关部门普查负责人是本乡镇、本部门普查成果质量第一责任人，普查员、普查指导员及其他质量控制人员是普查工作的具体责任人，特别是县水务局、统计局要健全完善质量控制和责任
12、控制制度，确保在数据获取上，方法得当、真实准确；在数据录入上认真细致、严格审核；在数据分析汇总上分级负责、严格把关，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，对虚报、瞒报普查数据的，要依照统计法追究有关当事人的责任。同时，在普查工作中，要强化巡查监督，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，全力确保普查成果的完整性和真实性。 六要建立普查工作制度。各乡镇普查办要加强工作标准化管理，抓紧建立健全四个方面的制度。一要建立水利普查旬报制度，及时报告反映各地工作动态和进展情况。二要建立责任机制，要明确普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制，建立分级技术指导体系，明确技术责任。三要建立沟通机制，县
13、乡普查机构要建立健全沟通联系机制，强化对接衔接，共同推进水利普查工作高效有序进行。四要严格执行普查数据保密制度，普查数据为国家秘密，要加强日常数据的管理，强化普查人员的保密教育和培训，普查设备的采购、使用、保管、维修与报废等环节要落实平安保密管理措施，确保普查数据平安。 （二）强化四项措施。 一是强化组织领导，做好工作调度。各乡镇、有关部门要坚持“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原那么，按照国务院的统一要求，认真组织好本乡镇水利普查工作。各乡镇和水务部门要将水利普查工作作为重点工作，加强组织领导，强化责任意识，确保普查工作的责任落实到位。县水普办要定期向县政府汇报进展情
14、况，乡镇水普办要及时向乡镇党委、政府汇报水利普查工作，乡镇主要领导要亲自过问、亲自安排，分管领导要全程参与，及时搞好衔接协调和工作调度，确保水利普查工作顺利开展，保质保量按时完成。 二是强化舆论宣传，争取广泛支持。各乡镇xx县水普办要充分利用播送、电视、互联网、 简讯等群众媒体，采取多种形式，进一步广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和根本要求，发动各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好气氛。各乡镇要及时召开乡镇村干部大会，并利用横幅、标语、宣传单等进行全方位宣传，确保水利普查宣传全覆盖，做到人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查
15、。 三是强化协作配合，形成工作合力。各乡镇、有关部门要按照各自分工，各司其职，各负其责，通力协作的要求，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。县水务局负责全县水利普查日常工作，全面负责水利普查的技术指导；县宣传、广电部门要加强水利普加强宣传，做好相关宣传报道工作。县统计、农业、林业、国土、环保、经贸、气象等部门，要积极提供水利普查所需的图件、年鉴和相关资料，参与水利普查，共同为水利普查搞好效劳，形成强大工作合力。 四是强化督查检查，严格责任考核。县、乡要建立强有力的普查督导机制，县乡普查办要根据普查工作的进度，组织人员采取定期与不定期方式，加大巡回检查力度，对下级普查工作进行督查，及时纠正工作偏差，确保政通令行，防止工作的随意性。对各关键节点等关系到普查工作成败的关键环节，要组织力量定期检查督办，确保水利普查按照国务院的要求不折不扣地完成。县政府督查室、县普查办要加大催促检查力度，对进度和质量及时给予通报，并将督查结果纳入县委“争先创优考核内容，切实强化工作目标和责任考核，确保各项工作任务按时圆满完成。 同志们，水利普查工作任务艰巨、责任重大，搞好水利普查既是一项十分荣耀而艰巨的重要任务，也是对各级领导干部的实践检验。各乡镇、有关部门务必要按照县委、政府的统一安排部署，齐心协力，密切配合，高标准、高质量地完成普查任务，为促进全县水利建设、推动经济
